平安校園建設(shè),大刀闊斧進行時

■本刊記者 羅超

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，學校的規(guī)模不斷擴大，學生密度也越來越集中，加之近年來全國各校園血案頻發(fā)，多件惡性案件使得教育部門尤為重視，因此平安校園建設(shè)無疑成了目前教育部門首要解決的問題。做好一項系統(tǒng)建設(shè)工程不能一蹴而就，需要解決諸多問題和把握好未來發(fā)展趨勢。

近年來，危害校園安全、侵害學生權(quán)益的案件日益突出，各類針對校園的違法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢，校園安全已經(jīng)成為一個社會高度關(guān)注的熱點問題。有效解決當前校園安全存在的問題，確保校園安全，已經(jīng)成為創(chuàng)建平安工作的一個重要命題。平安校園在國家政策引領(lǐng)和安防主導(dǎo)下，未來將進入高速發(fā)展期。

平安校園建設(shè)注意事項

目前國內(nèi)校園安防處于起步階段，除了大部分幼兒園具備安防系統(tǒng)以外，其他類型的學校，如初中、高中、技校、大學安裝監(jiān)控安防系統(tǒng)的很少，一些三四線的城市的學校根本就沒有安防系統(tǒng)。而校園安裝安防系統(tǒng)又是國家教育部的一個硬性政策規(guī)定，因此給投資者帶來不少投資機會。學校大規(guī)模的市場需求，將激活安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們在建設(shè)中有些問題不能忽視，值得重視。

第一，平安校園安防的基礎(chǔ)就是合理、嚴密的劃分安防區(qū)域，如果防范區(qū)域劃分不合理的話，就會造成很大的安全隱患，因為學校車多人雜，學生高度集中、面積大，有必要把攝像機盡可能伸到全校每個角落，需要大量的監(jiān)控點。在一些重點區(qū)域比如財務(wù)處、實驗室、計算機中心等還需要重點防范。平安校園安防應(yīng)該實行點面結(jié)合的方式，將校園防范劃分防線，首先是對校區(qū)的所有出入口進行防范；其次對校區(qū)內(nèi)的交通要道、敏感地區(qū)進行防范；然后對校區(qū)內(nèi)的重點建筑、主要活動區(qū)域進行防范；最后對校園建筑物內(nèi)的重要樓層、關(guān)鍵部位進行防范。對于在學校劃分防范區(qū)域，應(yīng)該對學校具體情況進行分析，根據(jù)學校的自身特點進行合理的區(qū)域劃分。

第二，為了更好的起到防范的效果，平安校園還應(yīng)該采取分級管理，因為學校防范區(qū)域面積大、監(jiān)控點多的情況，所以一般采取集中監(jiān)控、分散管理模式，可以分兩到三級。學校可以根據(jù)防范的重點不同，按照就近管理原則或部門分工設(shè)立多個區(qū)域中心，學校保衛(wèi)處可以設(shè)立主控中心，視頻傳輸可以保證主控中心能夠任意調(diào)用圖像并進行任意組合，在傳輸網(wǎng)絡(luò)不變的情況下，任意一個分控中心可以升級為總控中心進行全面管理。比如學?？梢砸詫W院為單位設(shè)立分控中心，這樣學院就可以根據(jù)自己的實際情況，設(shè)置相關(guān)的安防系統(tǒng)，在管理范圍的重要出入口、實驗室安裝攝像機等設(shè)備；而學校保衛(wèi)處管理的對象則是全校的公共區(qū)域，但可以調(diào)看其它圖像信號，通過這種分散的管理，可以最大限度的保證校園的安全。

建設(shè)平安校園安防除了要注意以上兩項外，還應(yīng)該注意安防系統(tǒng)的集成化，還有高清化和網(wǎng)絡(luò)化的使用。集成化就是將安防系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)整合到一個綜合的平臺上進行集中管理，使各個系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動的功能，使整個系統(tǒng)的功能更加的完善。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化指的是校園安防產(chǎn)品要從模擬轉(zhuǎn)向數(shù)字，還要充分合理的利用網(wǎng)絡(luò)資源，將監(jiān)控資源進行及時的傳輸，使得一旦校園發(fā)生情況監(jiān)控中心能夠第一時間發(fā)現(xiàn)。雖然每個學校有自己的特點，但是要建設(shè)科學合理的校園安防系統(tǒng)，以上四點還是應(yīng)該注意的。

此外，在平安校園建設(shè)時還需注意投資模式。今后我國平安校園建設(shè)會以教育自主投資建設(shè)、融資租賃模式為主。隨著學校及教育部門對校園安防工作的重視，教育部門資金充足的情況下自主建設(shè)，再利用公安的平安城市系統(tǒng)作為輔助系統(tǒng)，以雙保險保障平安校園工程建設(shè)順利。例如，2013年湖南省教育廳制定了《中小學幼兒園安防達標建設(shè)三年行動計劃（2013—2015）》，以推進平安校園建設(shè)、確保廣大師生生命財產(chǎn)安全、辦人民滿意教育。根據(jù)《計劃》各地區(qū)要對本地區(qū)學校安防工作現(xiàn)狀進行統(tǒng)計分析。各地要對本地區(qū)學校安防建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)查統(tǒng)計，摸清底數(shù)，找出差距，在此基礎(chǔ)上提出解決對策，并且要制定路線圖和時間表，明確安防建設(shè)標準，落實保障措施。這樣一來，既明確了政府責任，也把湖南省的平安校園建設(shè)納入當?shù)刎斦芾眢w制，以保障學校安防設(shè)施設(shè)備經(jīng)費納入本級財政年度部門預(yù)算。

未來平安校園發(fā)展趨勢

隨著安防行業(yè)的不斷發(fā)展，安防產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入到了高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的時代，越來越多的學校也希望通過技防手段加強校園各方面的管理職能。在未來，平安校園除滿足安防“三化”之外有幾個發(fā)展趨勢：

物聯(lián)網(wǎng)介入平安校園

目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟和深入應(yīng)用，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的安防系統(tǒng)并由此實現(xiàn)信息化的平安校園管理成為了可能安防管理的主要目標是防侵入，對異常情況提供實時報警 并快速作出正確的處理，以確保學校邊界、重要場所的安全。

整個網(wǎng)絡(luò)分為兩個部分，即感知系統(tǒng)（傳感網(wǎng)）和通信系統(tǒng)，感知系統(tǒng)由各監(jiān)控點和物聯(lián)網(wǎng)模塊組成，其中各監(jiān)控點利用各種傳感器監(jiān)測、采集重要場所發(fā)生異常情況的信息和其他有效信息，并控制數(shù)字攝錄系統(tǒng)快速采集圖像信息；所有這些通信可以通過數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)傳輸給物聯(lián)網(wǎng)模塊，物聯(lián)網(wǎng)模塊根據(jù)需要采集監(jiān)控點的信息，并給出相應(yīng)的控制信息到監(jiān)控點 完成相應(yīng)的控制功能，目前數(shù)據(jù)傳輸一般采用無線傳輸方式 一個物聯(lián)網(wǎng)模塊可以處理方圓1公里范圍內(nèi)的所有監(jiān)控點。而通信系統(tǒng)將物聯(lián)網(wǎng)模塊采集、處理獲得的數(shù)據(jù)傳輸?shù)叫@網(wǎng)上，并通過校園網(wǎng)連接到如gsm等社會公共網(wǎng)絡(luò)，以提供相應(yīng)的服務(wù)。

信息化平臺

為了真正實現(xiàn)平安校園管理，有效地應(yīng)用感知系統(tǒng)采集到的相關(guān)信息，建立基于校園網(wǎng)的信息管理平臺是平安校園管理的最終目標，該平臺根據(jù)學校的管理模式和相關(guān)部門的要求 充分利用采集到的各種信息，通過分析、整理、完成相應(yīng)的功能。安防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)每天都要產(chǎn)生大量的信息，并且信息的數(shù)據(jù)類型很多，采用sql server數(shù)據(jù)庫來開發(fā)建設(shè)平安校園管理系統(tǒng)基本可以滿足要求，而采用b/s結(jié)構(gòu)可以使該系統(tǒng)的使用更為方便。該系統(tǒng)的主要功能包括：

完整的報警功能，分析由安防物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的所有異常情況，根據(jù)設(shè)置的相應(yīng)條件實時給出完整的報警。提供給校園網(wǎng)，并由校園網(wǎng)向校園內(nèi)部通信網(wǎng)（如對講設(shè)備等）發(fā)出報警信息以通知值班人員作出相應(yīng)的處理。

利用與因特網(wǎng)連接的功能，實現(xiàn)與社會網(wǎng)絡(luò)的連接，實現(xiàn)短信報警等功能。

數(shù)據(jù)分析、整理和統(tǒng)計功能。

完善的數(shù)據(jù)查詢功能，根據(jù)學校主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的要求，設(shè)計相應(yīng)的查詢功能 ，滿足各類、各級人員對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求。

數(shù)據(jù)的安全管理，由于該系統(tǒng)可以將校內(nèi)安防信息傳輸?shù)揭蛱鼐W(wǎng)上，因此對信息的安全要求較高。需要實現(xiàn)信息的加密和分類傳輸?shù)裙δ?，以確保信息的安全傳輸和分級獲取。

系統(tǒng)的安全管理，該系統(tǒng)已經(jīng)不是一個簡單信息系統(tǒng)，而是一個將現(xiàn)場、管理職能等融于一體的系統(tǒng)，因此保證該系統(tǒng)的安全運行非常重要。

邁向集成化

平安校園的建設(shè)為安防新技術(shù)在安防市場的普及和應(yīng)用提供了巨大的平臺。源于校園安防市場對產(chǎn)品應(yīng)用便捷性、簡易性的不斷追求，網(wǎng)絡(luò)快球、網(wǎng)絡(luò)矩陣、光矩陣、無線3G網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器等安防設(shè)備都迅速向集成化發(fā)展。平安校園建設(shè)將促使安防技術(shù)走向集成化的道路。2014年，集成化的概念在安防市場中進一步體現(xiàn)，比如軟硬件平臺的融合，包括監(jiān)控平臺和GIS系統(tǒng)的集成、監(jiān)控平臺和管理平臺的集成和整合、監(jiān)控系統(tǒng)和OA系統(tǒng)的集成和整合等等。在集成化的概念引導(dǎo)下，安防設(shè)備不再是單一的設(shè)備，也不再是分散獨立的設(shè)備，它呈現(xiàn)給用戶的將是集成度越來越高的專業(yè)適用設(shè)備。校園安防市場的產(chǎn)品線逐漸豐富且過剩且同質(zhì)化競爭的情況下，如何為客戶提供更加便捷高效的解決方案，成為各廠商思考的重點。

結(jié)束語

盡管目前國內(nèi)校園安防剛起步，但是產(chǎn)品需求強烈，國家政策也在進一步推動，隨著校園安全被提上日程，將進一步激活安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來，平安校園建設(shè)有望如智能交通成為安防行業(yè)又一個極快增長點。