簡(jiǎn)論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)與法律控制

于慶權(quán)

摘 要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能夠激發(fā)人們?yōu)榻ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家付出更大努力，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和完善對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及制度文明發(fā)展有重要意義。本文主要探討在當(dāng)前形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中存在的風(fēng)險(xiǎn)，闡述了當(dāng)前我們國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律控制的管理并根據(jù)制度中不足提出了幾點(diǎn)建議，文中另外也涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；制度風(fēng)險(xiǎn)；法律控制

引言

隨著世界全球化進(jìn)程速度加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越迅猛，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推廣和完善在經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展過(guò)程中起著催化劑的作用。不少發(fā)達(dá)國(guó)家開始加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，也使其成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容。目前在我國(guó)的制度氛圍下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)性。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)（Intellectual property）是指：對(duì)自身創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果如科技發(fā)明、文學(xué)作品、藝術(shù)作品，包括企業(yè)的商標(biāo)名稱、符號(hào)和外觀設(shè)計(jì)等享有專有的權(quán)利^[1]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和文化價(jià)值，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到很高的重視。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為法律對(duì)人們利益保護(hù)的一種權(quán)益，它在空間上受到國(guó)家領(lǐng)土限制，有著嚴(yán)格的地域性。但是隨著全球化的發(fā)展，國(guó)家之間的合作交流更加頻繁，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也逐步走向統(tǒng)一化和國(guó)際化的道路。同時(shí)在實(shí)效性上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有一定的效力限制，它并非永恒的，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在有效期內(nèi)受到法律的保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是保護(hù)人的成果的制度，也由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)知識(shí)專有性的保護(hù)，所以能夠推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、鼓勵(lì)資源優(yōu)化配置、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度風(fēng)險(xiǎn)

2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力上力量雄厚，因此在世界秩序的制度建立中有著話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)。在國(guó)際范圍下，發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的事件中缺乏平等的話語(yǔ)權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度制定中，發(fā)展中國(guó)家的聲音弱，造成了制度失衡，因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾中，發(fā)展中國(guó)家處于弱勢(shì)地位，無(wú)法維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。

經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化同時(shí)也帶來(lái)了各種帝國(guó)體制。如信息帝國(guó)主義、市場(chǎng)帝國(guó)主義、經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義，世界貿(mào)易組織就是龐大的經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義，互聯(lián)網(wǎng)則是一種信息帝國(guó)主義。這種體系下造成的矛盾沖突越來(lái)越頻繁。國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益沖突、環(huán)境污染破壞等等對(duì)人類的生存和發(fā)展造成了極大的威脅。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度國(guó)際化同樣也是全球化的附屬品，它能保護(hù)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益同時(shí)也導(dǎo)致了制度風(fēng)險(xiǎn)的全球性，造成發(fā)展水平不同的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益失衡。發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益被所有國(guó)家瓜分，而發(fā)達(dá)國(guó)家的智力成果卻受到保護(hù)而不被第三世界國(guó)家所知曉。

所以國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有其正向性，但是在實(shí)現(xiàn)運(yùn)用過(guò)程中卻存在著很多風(fēng)險(xiǎn)與不足

2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

科技的發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步同時(shí)也會(huì)給社會(huì)造成更高的風(fēng)險(xiǎn)^[2]。往往存在于社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)是人本身制造出來(lái)的，我們不斷對(duì)未知領(lǐng)域的探索也在不斷擴(kuò)大對(duì)人類造成的危害的風(fēng)險(xiǎn)。在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)領(lǐng)域中，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)也許會(huì)造成邊界利益沖突。另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占使用也會(huì)給人類造成威脅，比如美國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，他們對(duì)食物、動(dòng)物的轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)人類以及人類生存的環(huán)境威脅十分嚴(yán)重，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)領(lǐng)域空白的國(guó)家也就不能消除這種威脅。

2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)制缺陷和技術(shù)水平落后帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展仍處于過(guò)渡期，西方發(fā)達(dá)國(guó)家制度在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程形成了比較科學(xué)的法律系統(tǒng)和良好的立法決策機(jī)制。而面對(duì)新鮮事物的出現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家限于國(guó)家的發(fā)展水平、缺乏立法經(jīng)驗(yàn)以及與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不相適應(yīng)的歷史根源現(xiàn)狀，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中往往是采用照搬模式，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的水土不服，在制度服從以及制度運(yùn)用方面出現(xiàn)極不適應(yīng)的情況，運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致不能維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)中需要經(jīng)濟(jì)手段相互協(xié)作，以及需要大量的人力物力投入。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步文化事業(yè)不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)的內(nèi)容越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣。傳統(tǒng)的商標(biāo)、專利版權(quán)維護(hù)技術(shù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。因?yàn)槲镔|(zhì)水平無(wú)法適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)行，結(jié)果也會(huì)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度失靈，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的高風(fēng)險(xiǎn)性。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律控制

3.1法律控制手段

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要通過(guò)立法、行政以及司法手段進(jìn)行管理^[3]。立法保護(hù)是其他手段的實(shí)施基礎(chǔ)措施，也是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最基本的保護(hù)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍也在逐漸擴(kuò)大，因此國(guó)家內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律中出臺(tái)類別更加細(xì)致的法律規(guī)范制度，如商標(biāo)法、專利法和著作法等等法律組成。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要涉及是人身權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)兩大權(quán)利，但是其中還會(huì)牽扯到各種利益關(guān)系。因此相關(guān)管理部門會(huì)專門設(shè)立管理機(jī)構(gòu)對(duì)商標(biāo)權(quán)或者專利權(quán)進(jìn)行規(guī)范。因此在管理過(guò)程中的法律適應(yīng)更加具有針對(duì)性，專門的部門管理的工作人員更具有專業(yè)性，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中出現(xiàn)異常時(shí)能夠有效地進(jìn)行處理。另外專門的隊(duì)伍管理在法律制定過(guò)程中也能根據(jù)具體情況進(jìn)行立法避免在管理初期階段出現(xiàn)疏漏。

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越受到重視，司法手段也在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。與民事權(quán)利管理一樣，司法手段的介入主要是使得立法更加完善，在執(zhí)法過(guò)程中有法可依。而行政人員的部署則能更加全面打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪問(wèn)題。司法保護(hù)是一種救濟(jì)性的保護(hù)措施，能夠在前兩者出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候及時(shí)補(bǔ)救過(guò)失。

3.2對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法建議

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法要在國(guó)際基本法的原則上，結(jié)合國(guó)內(nèi)情況進(jìn)行。立法中要滿足尊重人權(quán)、捍衛(wèi)國(guó)家利益以及維護(hù)世界秩序等要求。

鑒于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中出現(xiàn)的矛盾，建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效力、范圍、成立時(shí)間期限實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)中如果之間有雇傭或者合同關(guān)系，初期所有權(quán)可以調(diào)整這類關(guān)系，被雇傭者的報(bào)酬和雇傭關(guān)系的相關(guān)法律掛鉤。最后在產(chǎn)權(quán)合同中應(yīng)當(dāng)適用與當(dāng)事人協(xié)商的結(jié)果以明示方式選擇的法律。

4.結(jié)語(yǔ)

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在維護(hù)國(guó)家安全利益中起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的出現(xiàn)和完善鼓勵(lì)了對(duì)科技的技術(shù)的研發(fā)以及文學(xué)作品的創(chuàng)作，對(duì)建設(shè)良好社會(huì)學(xué)術(shù)氛圍具有推動(dòng)作用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀下，不能因噎廢食，而更應(yīng)該迎難而上加強(qiáng)法律控制。（作者單位：吉林正森律師事務(wù)所）

參考文獻(xiàn)

[1] 劉友華.專利制度的未來(lái)模式：替代、革新抑或全球化[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2011（04）

[2] 熊文聰.后現(xiàn)代主義視角下的著作權(quán)的正當(dāng)性及其邊界——從個(gè)體權(quán)利到基于商談的共識(shí)[J].政治與法律.2010（06）

[3] 張艷梅.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約體系下的國(guó)際公共領(lǐng)域探究[J].當(dāng)代法學(xué).2011（04）