高校學(xué)生黨建工作社區(qū)化模式探索

楊應(yīng)慧 余斌 蔡銳

（景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院，江西景德鎮(zhèn) 333000）

一、引言

高校學(xué)生黨建工作是黨的建設(shè)工作中的重要組成部分，每年發(fā)展大學(xué)生黨員數(shù)量占據(jù)全國發(fā)展黨員總數(shù)中的一大部分，尤其是大學(xué)生黨員畢業(yè)后將走向社會(huì)，分布于社會(huì)的各行各業(yè)，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。隨著高等教育的不斷發(fā)展和變化，高校學(xué)生黨建工作也需要跟上時(shí)代的步伐，如何將學(xué)生黨建工作深入學(xué)生社區(qū)，貼近學(xué)生日常生活，真正影響和帶動(dòng)大學(xué)生更好更優(yōu)發(fā)展，黨的建設(shè)在高校中的工作方式需要引入新的思路和模式。

學(xué)生社區(qū)是近年來國內(nèi)高校興起和發(fā)展的一種新的管理模式，全國一部分高校已經(jīng)較早地開始這一工作和管理模式的探索，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在高等教育比較發(fā)達(dá)，高校比較密集的城市或地區(qū)，學(xué)生群體集聚已有相當(dāng)規(guī)模，為學(xué)生社區(qū)的形成創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件。高校學(xué)生社區(qū)區(qū)別于以往的學(xué)生宿舍區(qū)的概念和模式，是對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)管理理念和模式的升級(jí)和創(chuàng)新。在這種社區(qū)化的高校學(xué)生區(qū)域形成的背景下，高校學(xué)生黨建工作必然要適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作模式，融入到新的工作環(huán)境中去，因此，本文試圖通過對(duì)高校學(xué)生社區(qū)的研究，來探索學(xué)生黨建工作如何適應(yīng)和融入這種社區(qū)化的環(huán)境，為高校學(xué)生黨建工作提供一種新的思路和模式。

二、高校學(xué)生社區(qū)：高校學(xué)生黨建工作的新載體

與普通居民社區(qū)不同，高校學(xué)生社區(qū)是由脫離家庭的一些文化素質(zhì)較高、行為習(xí)慣相近、具有較多共同語言、年齡大多介于17-25歲之間的青年男女大學(xué)生構(gòu)成。在高校校園環(huán)境中，學(xué)生社區(qū)為半社會(huì)化的社區(qū)組織和區(qū)域，學(xué)生群體處于開放性和封閉性相互交織的準(zhǔn)社會(huì)群體。大學(xué)生社區(qū)一方面體現(xiàn)了現(xiàn)代高校學(xué)分制和后勤社會(huì)化變革的影響，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性增強(qiáng)，選擇性多樣，班級(jí)或年級(jí)的約束性在減弱，這使得大學(xué)生除課堂時(shí)間外，很大部分的時(shí)間是在學(xué)生社區(qū)內(nèi)度過的，且大學(xué)生在校園中的身份認(rèn)同逐漸由班級(jí)或年級(jí)的標(biāo)識(shí)向社區(qū)身份轉(zhuǎn)化；另一方面，學(xué)生社區(qū)相對(duì)獨(dú)立和體系的空間需要先進(jìn)且配套的管理制度來服務(wù)于學(xué)生，因此，黨的建設(shè)和學(xué)生思想政治教育也要與時(shí)俱進(jìn)，不能脫離學(xué)生生活，要在實(shí)踐中貼近學(xué)生實(shí)際，融入到學(xué)生社區(qū)中去。

大學(xué)生社區(qū)的特殊性決定了必須創(chuàng)新大學(xué)生社區(qū)黨建工作，充分了解學(xué)生的理想情趣、傾聽學(xué)生的意見呼聲、把握學(xué)生的思想脈搏，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在學(xué)生的身邊做學(xué)生的思想政治工作，把工作做好和做實(shí)。[1]高校學(xué)生黨建工作需要擺脫新形勢(shì)下與學(xué)生實(shí)際遠(yuǎn)離的狀態(tài)，在新的環(huán)境和空間中尋找更好的工作載體和方法，大學(xué)生社區(qū)是高校學(xué)生黨建工作轉(zhuǎn)向更加深入、更加貼近、更好把握學(xué)生群體的重要空間。以往黨團(tuán)組織建設(shè)工作都是圍繞和依托班級(jí)和年級(jí)展開，而這種劃分今后將更多的體現(xiàn)出是教學(xué)的一種安排，如今已經(jīng)不符合高校未來發(fā)展的趨勢(shì)，隨著學(xué)生的獨(dú)立性和社會(huì)性逐漸增強(qiáng)，班級(jí)和年級(jí)對(duì)大學(xué)生的吸引力和約束力逐漸減弱，而更能吸引和占領(lǐng)學(xué)生興趣和時(shí)間的大多將會(huì)發(fā)生在學(xué)生社區(qū)空間內(nèi)。

高校是大學(xué)生從學(xué)生身份向社會(huì)人過渡，從校園走向社會(huì)的重要途徑，高校的人才培養(yǎng)不僅僅是知識(shí)和技能的傳授，還有加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)交往能力，培養(yǎng)獨(dú)立生活、自我管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等內(nèi)容。學(xué)生社區(qū)正是除課堂之外的高校人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生的教育來說，學(xué)生社區(qū)的發(fā)展表明了高校人才培養(yǎng)的方向，更加注重對(duì)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)能力的培養(yǎng)，社區(qū)人的生活空間和校園環(huán)境有利于大學(xué)生在校期間能更加接近社會(huì)現(xiàn)實(shí)，縮短人與社會(huì)的距離。

高校學(xué)生黨建工作必須突破以班級(jí)、年級(jí)和專業(yè)來劃分和依托的工作方式，在當(dāng)前形勢(shì)下，不積極轉(zhuǎn)變工作方式，勢(shì)必會(huì)使工作浮于表象，脫離學(xué)生實(shí)際?，F(xiàn)代高校更加注重營造自由、包容、開放的校園環(huán)境，培養(yǎng)更加具有獨(dú)立人格和思想的高素質(zhì)人才，提倡多樣性和創(chuàng)新能力，這都要求高校校園文化和環(huán)境的開放和變革。社區(qū)化的學(xué)生住宿區(qū)有助于營造一個(gè)更加貼近現(xiàn)實(shí)社會(huì)的環(huán)境，這種環(huán)境比以往更加鼓勵(lì)多樣性的融合，豐富見識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)交往能力。黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，黨建工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)既是延伸和拓展黨建工作的觸角和范圍，也是黨建工作適應(yīng)新形勢(shì)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、探索高校學(xué)生黨建工作社區(qū)化模式

面對(duì)學(xué)生社區(qū)的新工作環(huán)境，高校學(xué)生黨建工作需積極主動(dòng)布局，改革自身工作模式，投入到學(xué)生一線中去。在學(xué)生社區(qū)探索建立高校學(xué)生黨建工作的新模式，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，把黨團(tuán)組織、學(xué)校各有關(guān)職能部門、學(xué)生工作干部隊(duì)伍、學(xué)生及社團(tuán)組織等前置到學(xué)生社區(qū)中，切實(shí)做到以黨建帶動(dòng)和引領(lǐng)學(xué)生思想政治教育、團(tuán)建、學(xué)風(fēng)建設(shè)、人才培養(yǎng)、日常管理、校園活動(dòng)等工作，建構(gòu)起大學(xué)生社區(qū)黨建工作新機(jī)制。

（一）黨團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建社區(qū)黨建工作新機(jī)制。

在學(xué)生社區(qū)建立黨團(tuán)組織，織補(bǔ)學(xué)生社區(qū)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，在設(shè)置學(xué)生社區(qū)黨總支的同時(shí)，保留各二級(jí)學(xué)院黨總支。以學(xué)生社區(qū)為基礎(chǔ)，建立社區(qū)黨總支，各樓棟成立學(xué)生黨支部，各樓層設(shè)立學(xué)生黨小組，做到黨組織的全覆蓋。在建設(shè)社區(qū)黨組織的同時(shí)，團(tuán)的建設(shè)也需要同步進(jìn)行，在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)團(tuán)委，各樓棟成立團(tuán)總支，各樓層設(shè)立團(tuán)支部，這樣，實(shí)現(xiàn)黨建工作帶團(tuán)建，學(xué)生社區(qū)的工作真正得到領(lǐng)導(dǎo)和深入。黨團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)把學(xué)生黨建工作的著力點(diǎn)放在最基層，放在離學(xué)生最近的地方，做到黨組織和黨的工作的全社區(qū)覆蓋。

（二）在社區(qū)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，搭建學(xué)生社區(qū)管理架構(gòu)

學(xué)生社區(qū)是高校校園的重要部分，對(duì)學(xué)生的管理社區(qū)不能是空白區(qū)域，在實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋同時(shí)，也要建立相應(yīng)的學(xué)生社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。學(xué)生的日常管理和后勤安全保障等需要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)予以應(yīng)對(duì)，因此，建立學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)，以協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)學(xué)生的后勤和保衛(wèi)工作，服務(wù)學(xué)生社區(qū)生活；學(xué)校學(xué)生工作部也應(yīng)進(jìn)入社區(qū)，加強(qiáng)學(xué)生的日常管理工作和思想政治教育工作，將學(xué)生工作部門推至一線學(xué)生社區(qū)，有助于貼近學(xué)生群體，更好地掌握學(xué)生思想動(dòng)向，更近地服務(wù)學(xué)生群體，更有效地管理學(xué)生。此外，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)管理和服務(wù)需要從多層次多角度貼近和服務(wù)學(xué)生，可以在社區(qū)建設(shè)和成立黨員工作站、心理健康咨詢中心、社區(qū)活動(dòng)中心、網(wǎng)上社區(qū)、社區(qū)培訓(xùn)中心、社區(qū)醫(yī)務(wù)室等等。

（三）政工干部進(jìn)社區(qū)，夯實(shí)學(xué)生社區(qū)黨建工作

黨團(tuán)組織在學(xué)生社區(qū)的搭建，相應(yīng)的政工干部要進(jìn)社區(qū)，充實(shí)到黨的社區(qū)建設(shè)中。黨團(tuán)組織在學(xué)生社區(qū)中深入到哪一級(jí)，政工干部就要工作在哪里，在社區(qū)成立各級(jí)黨團(tuán)組織，意味著黨團(tuán)干部、學(xué)生工作隊(duì)伍、輔導(dǎo)員要在社區(qū)中開展工作，改變過去工作歸于院系，不夠深入最基層的狀況。學(xué)生社區(qū)的黨建工作必然要求政工干部進(jìn)入社區(qū)一線工作，要在社區(qū)中辦公，明確工作職責(zé)。政工干部深入學(xué)生社區(qū)，到基礎(chǔ)一線工作，是黨建工作不脫離學(xué)生群體的最好的解決辦法，可以從表現(xiàn)學(xué)生最真實(shí)狀態(tài)的地方發(fā)揮政工干部的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握學(xué)生群體中的第一手資訊，了解學(xué)生真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)，能直接和有效地管理和服務(wù)學(xué)生，把各種問題在源頭上解決，把思想政治教育工作做到在學(xué)生身邊開展。

（四）學(xué)生社區(qū)是校園文化建設(shè)的豐富舞臺(tái)

學(xué)生社區(qū)是高校校園環(huán)境的極其重要的部分，是除課堂之外占據(jù)學(xué)生最多時(shí)間的場(chǎng)所，推進(jìn)和發(fā)展校園文化建設(shè)不能忽視學(xué)生社區(qū)的存在，甚至學(xué)生社區(qū)將會(huì)是校園文化建設(shè)出新出彩的地方。在推動(dòng)黨建工作進(jìn)社區(qū)的同時(shí)，要積極培育學(xué)生在社區(qū)中成立各種社團(tuán)，豐富學(xué)生的課余文化活動(dòng)，借助社團(tuán)組織的豐富性和多樣性，提高社區(qū)的文化氛圍。學(xué)工部和團(tuán)委要發(fā)揮好學(xué)生社區(qū)的舞臺(tái)作用，多辦一些積極向上、參與性強(qiáng)的社區(qū)文化活動(dòng)。學(xué)生社區(qū)是校園文化建設(shè)的重要一環(huán)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社區(qū)的硬件和基礎(chǔ)建設(shè)，為文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所和設(shè)施，比如在學(xué)生社區(qū)中建設(shè)社區(qū)活動(dòng)中心，可以舉辦各型文娛活動(dòng)；建設(shè)運(yùn)動(dòng)設(shè)施，為學(xué)生健身和體育活動(dòng)提供場(chǎng)所等。校園文化建設(shè)在學(xué)生社區(qū)的展開，區(qū)別于院系、班級(jí)等形式的工作方式，學(xué)生是以社區(qū)人的身份參與，淡化了學(xué)生身份，更符合高校人才培養(yǎng)、教育管理的根本目的。

（五）學(xué)生社區(qū)是高校人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)

高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。[2]黨建工作的社區(qū)化探索，更需要注重學(xué)生社區(qū)的人才培養(yǎng)平臺(tái)作用，例如，積極推動(dòng)學(xué)生社區(qū)和校外單位或社區(qū)的聯(lián)系，展開經(jīng)常性的交流活動(dòng)；在學(xué)生社區(qū)建立培訓(xùn)中心，設(shè)立第二課堂，讓學(xué)生能學(xué)到傳統(tǒng)教學(xué)中不方便安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，如各種職業(yè)技能培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)、公務(wù)員考試培訓(xùn)、考研培訓(xùn)、廚藝或園藝等生活技能培訓(xùn)、舞蹈或繪畫等藝術(shù)科目的培訓(xùn)等等，這些內(nèi)容為大學(xué)生提供更多的技能，豐富學(xué)生日常生活，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。將學(xué)生社區(qū)作為高校人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，能夠?yàn)楦咝５娜瞬排囵B(yǎng)工作打開一扇窗，開辟一片新天地。

四、結(jié)論

高校黨建工作的社區(qū)化模式探索是有利于高校的各項(xiàng)管理和教育工作的，更是對(duì)黨建工作自身深入和貼近學(xué)生群體的創(chuàng)新開展，學(xué)生社區(qū)可以為黨建工作的開展提供良好的平臺(tái)和發(fā)展空間，也更符合黨的建設(shè)工作的根本任務(wù)和目標(biāo)。

學(xué)生社區(qū)的發(fā)展是高校黨建工作的重要機(jī)遇，抓住學(xué)生社區(qū)的舞臺(tái)和平臺(tái)作用，能夠更好地為校園文化建設(shè)、學(xué)生管理工作和人才培養(yǎng)的根本任務(wù)等起到促進(jìn)作用，社區(qū)化的校園空間一方面拉近學(xué)生與社會(huì)的距離，有利于大學(xué)生更好地融入社會(huì)，另一方面增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)意識(shí)，有效提高大學(xué)生的自我身份定位。

高校黨建工作要高度重視學(xué)生社區(qū)這一空間，在推動(dòng)黨團(tuán)組織進(jìn)社區(qū)，織補(bǔ)黨建工作社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，要積極帶領(lǐng)高校各相關(guān)部門跟進(jìn)，服務(wù)和建設(shè)好學(xué)生社區(qū)，讓學(xué)生社區(qū)成為學(xué)生能學(xué)習(xí)、會(huì)生活、有提高的全面發(fā)展的人才培養(yǎng)平臺(tái)，豐富學(xué)生社區(qū)的文化活動(dòng)，營造良好向上的社區(qū)環(huán)境，為大學(xué)生的校園生活留下難以忘懷的記憶。

[1]劉君，吳成國，童隆，黃丹.大學(xué)生社區(qū)黨建工作“五進(jìn)”的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012，11（6）.

[2]胡錦濤.在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話[Z].2011-4-24.