學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期間教育管理途徑探析

邵錦平

（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 金華 321007）

目前，高職院校學(xué)生畢業(yè)前參加半年以上企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)已走向常態(tài)化。然而，在頂崗實(shí)習(xí)期間，由于教學(xué)管理的時(shí)空背景轉(zhuǎn)移、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散、管理方式差異、工作重心調(diào)整等因素，給學(xué)生黨員的教育管理增添了眾多不確定性和挑戰(zhàn)。因此，如何加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作，使他們離校不離組織，充分發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)的先鋒模范作用，已成為當(dāng)前高職院校學(xué)生黨建工作中亟待研究和解決的問題。

一、高職頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理中存在的問題

為摸清高職院校學(xué)生黨員的教育管理現(xiàn)狀，我們采用問卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，對(duì)浙江部分高職院校參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員進(jìn)行了調(diào)查，共走訪省內(nèi)外20余家實(shí)習(xí)單位，向500名參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員發(fā)出問卷，回收有效卷467份，回收率為93.4%。本文對(duì)調(diào)查反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理和分析，目前高職院校學(xué)生黨員的教育管理主要存在以下四方面的問題。

（一）支部活動(dòng)開展難

調(diào)查顯示，學(xué)生黨員所在實(shí)習(xí)單位只有12%建立有黨組織，50%以上的受訪學(xué)生表示“實(shí)習(xí)期間沒有參加過單位或?qū)W校的黨組織活動(dòng)”。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)自身黨建不規(guī)范、黨組織不健全，甚至大部分企業(yè)的黨建工作處于空白狀態(tài)，這種無黨或輕黨的氛圍弱化了開展黨組織活動(dòng)的意愿和效果，導(dǎo)致學(xué)生黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮，先進(jìn)性難以體現(xiàn)。

（二）考察教育難落實(shí)

由于高職院校黨員發(fā)展多集中在大二，造成頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員中多為預(yù)備黨員，黨支部對(duì)學(xué)生黨員轉(zhuǎn)正期間的考察和教育就變得間接、被動(dòng)，容易在培養(yǎng)考察環(huán)節(jié)出現(xiàn)“斷鏈”。調(diào)查中，學(xué)生黨員對(duì)“黨員考察和教育情況”的總體滿意度評(píng)價(jià)為 “一般”。這表明，采取傳統(tǒng)的黨員考察教育方式，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

（三）組織管理不夠到位

調(diào)查顯示，在黨建工作評(píng)價(jià)欄目表中，學(xué)生黨員對(duì)“所在學(xué)院黨支部日常管理服務(wù)”和“實(shí)習(xí)單位黨組織服務(wù)保障情況”的滿意度介于“一般”和“不滿意”之間。這也反映出，目前學(xué)校黨組織與實(shí)習(xí)單位黨組織之間銜接溝通還不夠順暢，對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的管理和服務(wù)保障還有所欠缺。

（四）黨員意識(shí)較淡薄

調(diào)查中，35%的黨員表示“在實(shí)習(xí)期間對(duì)黨員身份缺乏光榮感”，76%的學(xué)生黨員在“實(shí)習(xí)中，不會(huì)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、同事說明自己的黨員身份”，60%的黨員沒有“按規(guī)定時(shí)間向黨組織匯報(bào)思想或工作情況”。這說明，在頂崗實(shí)習(xí)階段，學(xué)生黨員黨性意識(shí)淡漠，組織觀念淡薄。

二、高職頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理問題成因分析

（一）學(xué)校基層黨組織重視不夠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校二級(jí)學(xué)院黨組織把精力主要集中在實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)，更多的關(guān)注點(diǎn)放在技能鍛煉、學(xué)生安全和崗位能力提升上，沒有建立學(xué)生黨員教育管理機(jī)制，輕視了對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的思想政治教育工作，出現(xiàn)黨員教育管理粗放和“放羊”現(xiàn)象。

（二）相關(guān)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足

高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)所在單位相當(dāng)部分是民營中小企業(yè)、外資企業(yè)。企業(yè)的重心放在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤上，只注重實(shí)習(xí)學(xué)生的工作技能和效率，卻忽視發(fā)揮學(xué)生黨員應(yīng)有的帶動(dòng)作用，沒有充分意識(shí)到黨建工作可成為培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要推動(dòng)力。個(gè)別實(shí)習(xí)單位則擔(dān)心黨建工作會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理工作持消極的心態(tài)。企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足一定程度上模糊了學(xué)生的黨性意識(shí)，弱化了黨員的作用，影響了黨建工作的質(zhì)量與學(xué)生成長。

（三）教育管理方式傳統(tǒng)滯后

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)黨組織仍舊按照傳統(tǒng)手段對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理，不能如實(shí)反映頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、工作、思想等狀況。這主要表現(xiàn)在：一是黨支部活動(dòng)方式陳舊。實(shí)習(xí)學(xué)生分布具有“遠(yuǎn)、廣、散”的特點(diǎn)，在校時(shí)的黨支部組織形式變得分散。一些黨組織照搬照套現(xiàn)成模式，活動(dòng)方式陳舊、缺乏活力，引起學(xué)生黨員的厭煩情緒。二是黨員考察缺乏創(chuàng)新。由于長期在外實(shí)習(xí)，學(xué)生支部難以掌握頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生各方面的表現(xiàn)，考察期間的工作慣用套路無法適用。三是教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。一些黨組織脫離頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的思想實(shí)際和現(xiàn)實(shí)生活，采取傳統(tǒng)的訓(xùn)誡式教育，內(nèi)容僵化，形式單一，說服力不夠。在“實(shí)習(xí)期間，你希望黨組織開展什么樣的學(xué)習(xí)方式”這項(xiàng)逆向調(diào)研中，選擇“定期組織社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研，如社會(huì)公益活動(dòng)”、“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”、“視頻會(huì)議”這三個(gè)選項(xiàng)的比例達(dá)67%，這說明我們目前進(jìn)行的黨員教育管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，不能結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)實(shí)際情況開展工作。

（四）頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員自身特點(diǎn)給教育管理帶來新挑戰(zhàn)

參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生正處“后青春期”，容易受到企業(yè)和社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，這大大消解了思想政治教育的功效，加大了教育管理的難度。主要表現(xiàn)在：一是政治理想信念不夠堅(jiān)定。進(jìn)入頂剛實(shí)習(xí)階段，由于缺乏經(jīng)常性的思想教育，學(xué)生黨員政治熱情開始下降，思想上往往有懶、散、松的情緒，出現(xiàn)黨性意識(shí)淡漠和組織觀念不強(qiáng)的情況。二是自我管理能力欠缺。一些實(shí)習(xí)學(xué)生黨員自我管理能力薄弱，在社會(huì)不良風(fēng)氣的影響下，容易放松對(duì)自己的要求，迷失自我。這些因素，都給實(shí)習(xí)學(xué)生的教育管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

三、創(chuàng)新高職頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理的途徑

（一）加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)黨組織運(yùn)行保障

1.建立實(shí)習(xí)學(xué)生黨員臨時(shí)黨組織

調(diào)查顯示，有85%的學(xué)生黨員表示贊同“在實(shí)習(xí)點(diǎn)成立黨小組或臨時(shí)黨支部，來負(fù)責(zé)學(xué)生黨員的管理和組織工作”。根據(jù)這一情況，學(xué)?？梢愿鶕?jù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員數(shù)來確定設(shè)立黨小組或臨時(shí)黨支部，選派一些黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，善于做學(xué)生工作的黨務(wù)工作者擔(dān)任負(fù)責(zé)人。通過多種渠道，開展學(xué)生黨員的教育管理和入黨積極分子的培養(yǎng)考察，組織學(xué)生開展讀書活動(dòng)、文體活動(dòng)等，提高實(shí)習(xí)學(xué)生綜合素質(zhì)，豐富學(xué)生業(yè)余生活。

2.探索建立組織關(guān)系臨時(shí)接轉(zhuǎn)的有效方法

調(diào)查中，65%的學(xué)生黨員表示愿意“將組織關(guān)系由學(xué)院轉(zhuǎn)到實(shí)習(xí)單位”。根據(jù)這一情況，學(xué)校通過情況排摸，根據(jù)企業(yè)意愿、學(xué)生黨員意向，開具學(xué)生黨員組織關(guān)系介紹信，將一部分條件成熟的實(shí)習(xí)生黨員轉(zhuǎn)入所在實(shí)習(xí)單位的黨組織，由企業(yè)的黨組織對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行教育管理，也讓學(xué)生黨員獲得歸屬感，在崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮更大的作用。

3.加強(qiáng)工作保障

調(diào)查中，70%的學(xué)生黨員認(rèn)為 “開展活動(dòng)無時(shí)間、少經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所”。一方面是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，高職院校應(yīng)設(shè)立專門的學(xué)生黨建經(jīng)費(fèi)，用于保障學(xué)生黨組織活動(dòng)的有效開展；另一方面，校企黨組織應(yīng)緊密協(xié)作，在時(shí)間上和活動(dòng)場(chǎng)所上以制度的形式給予支持和保障，切實(shí)提高教育活動(dòng)的實(shí)際效果。

（二）創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理方法

1.實(shí)行“雙導(dǎo)師”幫扶

調(diào)查中，學(xué)生黨員對(duì)“黨組織對(duì)困難黨員幫扶情況”和“師生黨員之間幫助指導(dǎo)情況”的總體滿意程度介于一般和滿意之間。因此，在頂崗實(shí)習(xí)階段，可以采取“雙導(dǎo)師”幫扶方式來提升實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理的效率。所謂“雙導(dǎo)師”幫扶，即學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)期間配備校內(nèi)黨員指導(dǎo)教師和校外黨員指導(dǎo)師傅，其中學(xué)校配備的指導(dǎo)教師主要是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的思想、心理指導(dǎo)幫扶，了解學(xué)生實(shí)習(xí)期間的真實(shí)狀況，幫助協(xié)調(diào)解決他們碰到的困難；企業(yè)配備的指導(dǎo)師傅作為學(xué)生日常實(shí)習(xí)過程的見證人，負(fù)責(zé)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員分階段的勞動(dòng)態(tài)度、職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律、工作能力、工作實(shí)效和創(chuàng)新精神等方面進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。

2.做好跟蹤反饋

頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員在校外表現(xiàn)情況相對(duì)難掌握，教育管理落實(shí)程度有賴于跟蹤調(diào)查?；诖耍瑢W(xué)?？陕?lián)合企業(yè)施行加強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨員跟蹤反饋。學(xué)校方面采取巡回檢查、訪問式輔導(dǎo)、定期匯報(bào)等形式加強(qiáng)實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育與管理，企業(yè)則著力強(qiáng)化學(xué)生黨員吃苦耐勞與奉獻(xiàn)精神。在實(shí)習(xí)考核意見上，把實(shí)習(xí)單位出具實(shí)習(xí)證明的形式改為實(shí)習(xí)單位黨組織綜合考核評(píng)價(jià)，再結(jié)合學(xué)校意見給出最終考核結(jié)果，作為學(xué)生黨員轉(zhuǎn)正的意見，切實(shí)推動(dòng)黨員教育管理的有效進(jìn)行。

（三）創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理載體

由于實(shí)習(xí)生黨員分布廣而散，以及企業(yè)工作任務(wù)繁重，傳統(tǒng)的教育管理方式難以適應(yīng)，特別是“三會(huì)一課”等活動(dòng)的開展存在較大困難，急需建立一個(gè)有效的活動(dòng)平臺(tái)。調(diào)查顯示，有75%的學(xué)生黨員希望“運(yùn)用新媒體、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)參加組織生活”。根據(jù)這一情況，高職院校可嘗試打造“遠(yuǎn)程黨建”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如QQ群、飛信、微博、微信等，為學(xué)生黨員提供可以隨時(shí)溝通和表達(dá)意愿的途徑，縮短黨務(wù)工作者、企業(yè)管理人員與學(xué)生黨員之間的心理距離。建議構(gòu)建“遠(yuǎn)程黨建”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立理論學(xué)習(xí)、黨員信息、民主監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、視頻會(huì)議等五個(gè)子系統(tǒng)，以解決頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理的難題，切實(shí)提高教育管理的針對(duì)性和有效性。

頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作是高職黨建工作中的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，與學(xué)校黨建工作的落實(shí)、學(xué)生黨員的個(gè)人發(fā)展和非公有制企業(yè)黨建工作成效密切相關(guān)，是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的關(guān)鍵所在。因此，必須加強(qiáng)多方合作，共同探索完善頂崗實(shí)習(xí)生黨員教育管理方法、措施的有效途徑，真正做到服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)師生成長成才、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。