淺議公路工程施工管理及質(zhì)量控制

繆 健

（江蘇東南交通工程咨詢監(jiān)理有限公司，江蘇南京 210018）

0 引言

面對不斷變化的社會需求，人們對于公路工程的施工管理提出了更高的要求。由于公路建設(shè)項目工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大、影響因素眾多、涉及范圍廣，在公路施工過中仍然存在著一些質(zhì)量問題。

1 影響公路工程項目質(zhì)量的因素

1.1 設(shè)計質(zhì)量因素

公路工程設(shè)計工作是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量保證的前提下。這取決于經(jīng)濟(jì)、社會、文化、地質(zhì)等條件，設(shè)計符合所有各方實際利益的工程藍(lán)圖，是保證順利進(jìn)行公路工程施工的重要保障，整個項目的后續(xù)開發(fā)和質(zhì)量有著重要北系統(tǒng)。由于目前的建設(shè)項目系統(tǒng)未能足夠重視工程設(shè)計和提高整個體系，沒有發(fā)展和完善建立統(tǒng)一的共享庫，沒有一個較完整工程設(shè)計和應(yīng)用設(shè)計資源供發(fā)展。因此，造成工程設(shè)計因素也包括在要解決當(dāng)前的問題中。

1.2 工程管理因素

科學(xué)有效的管理體制才能確保工程順利進(jìn)行，建立完善的管理制度有利于工程項目順利進(jìn)行和質(zhì)量合格的保證。雖然項目管理建立了招投標(biāo)制度、合同管理制度和監(jiān)督制度等，但制度的不健全和完善，阻礙了許多施工問題的執(zhí)行情況仍然存在。例如：招標(biāo)的不公開透明、低價中標(biāo)、低價中標(biāo)、壓價競標(biāo)、分包等，難以有效地保證工程質(zhì)量的監(jiān)管。

1.3 工程施工因素

項目施工具體過程中，建設(shè)單位是直接建造公路工程承接者，施工單位的能力水平及施工工藝直接影響規(guī)劃與實施，其重要關(guān)系到工程的管理、監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)控。確保施工質(zhì)量，不僅要做工作的施工單位施工過程中嚴(yán)格的要求，還要求施工單位在投標(biāo)階段建立一套完善的工程項目招投標(biāo)制度，在與有關(guān)規(guī)范招投標(biāo)企業(yè)評價線和驗證后篩選具有實力和聲譽的施工方，以滿足工程項目在技術(shù)、設(shè)備、管理、人員等各方面的需要，避免不合格的工程施工單位影響施工的質(zhì)量。

1.4 質(zhì)量管理體系因素

完善的質(zhì)量管理體系是確保公路工程質(zhì)量的重要保障，是公路工程質(zhì)量管理措施的貫徹和落實的重要手段之一。公路工程項目，質(zhì)量管理體系主要包括政府監(jiān)督，工程監(jiān)理和企業(yè)自檢。然而，根據(jù)我國目前的形勢，許多企業(yè)尚未經(jīng)建立完善的公路工程質(zhì)量管理體系，在各種制度相互配合、協(xié)調(diào)，凝聚成一個有效的整體，無法發(fā)揮質(zhì)量管理體系在項目中的作用。

2 公路工程項目質(zhì)量控制

2.1 公路工程設(shè)計質(zhì)量的控制

公路工程是關(guān)系到建設(shè)項目的全程質(zhì)量的重要組成部分，因此，高速公路的建設(shè)保持嚴(yán)格的質(zhì)量控制是非常必要的。首先，項目設(shè)計文件的分類工作的落實，確保工程設(shè)計的可行性進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)；其次，嚴(yán)格按照設(shè)計變更報批手續(xù)和規(guī)定的程序?qū)徟┕すこ淘O(shè)計上的重大變更，第三方從設(shè)計，施工，監(jiān)理實施的重大變化的現(xiàn)場分流處理；最后，提高工程設(shè)計與施工系統(tǒng)有關(guān)的配合和溝通，通過相關(guān)前沿理論、技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高工程設(shè)計類人員的綜合能力，保證其先進(jìn)性，為企業(yè)輸入優(yōu)秀工程設(shè)計人才。

2.2 公路工程材料質(zhì)量的控制

公路工程材料質(zhì)量的控制，也是公路工程項目控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在如今混亂的材料市場中，由于材料品種繁雜，質(zhì)量及檔次相差懸殊，在公路工程中使用劣質(zhì)的原材料，將直接影響到工程質(zhì)量的好壞。因此，在材料進(jìn)場后，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、試驗規(guī)程和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對材料進(jìn)行檢驗和控制，在檢驗合格后方能在工程中使用。并且對施工過程所使用的構(gòu)件實行定期和不定期檢查，并做好記錄。

2.3 公路工程施工質(zhì)量的控制

在公路施工中要實現(xiàn)施工階段的全過程質(zhì)量控制。首先，要對公路工程的招標(biāo)與投標(biāo)進(jìn)行有效的管理，并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)的相關(guān)制度要求，使公路工程可以面向市場進(jìn)行科學(xué)合理的招標(biāo)與投標(biāo)，這樣有利于控制不良的競標(biāo)行為，那些具有實力優(yōu)勢的企業(yè)才能在工程中發(fā)揮其潛力；其次，通過引入競爭機(jī)制，對原材料、工程設(shè)備把好質(zhì)量關(guān)，保證原材料、工程設(shè)備等及時到位；最后，監(jiān)理部門要加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，并結(jié)合自身的管理方式進(jìn)行總結(jié)與探索，做好監(jiān)理職責(zé)，實現(xiàn)對工程的建設(shè)進(jìn)行全面的監(jiān)控。同時也需要政府加入統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理三方面的主體工作，對施工過程中各個主體工作落實到位，能有效的提高工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。

2.4 公路工程質(zhì)量檢驗體系的控制

嚴(yán)格按照相關(guān)的法律和法規(guī)條文，對施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，運用合理有效的方法和使用過程，為每個項目做好嚴(yán)格的項目檢查工作。首先，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢制度，對項目建設(shè)進(jìn)行全面的預(yù)檢來防止出現(xiàn)質(zhì)量錯誤；其次，嚴(yán)格執(zhí)行原材料的進(jìn)場關(guān)，半成品及各種加工預(yù)制件的檢驗制度，材料做好驗收，確保材料滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；再次，施工隊的自檢和反饋系統(tǒng)，質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，施工任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行自檢確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求；最后，對隱蔽工程、關(guān)鍵工序?qū)嵭序炇罩贫?，對將被其他分項所隱蔽的工程，在隱蔽前進(jìn)行驗收，防止存在有質(zhì)量隱患的出現(xiàn)，確保工程質(zhì)量。

3 公路工程項目質(zhì)量管理

3.1 建立健全公路質(zhì)量管理體系

提高工程的質(zhì)量管理，就要建立一個健全質(zhì)量管理體系，使相關(guān)的規(guī)章制度得以建立，規(guī)范公路工程的建設(shè)，使其更加科學(xué)化與制度化。首先，要建立起一個較為完善的公路工程建設(shè)管理制度，包括與政府監(jiān)督、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢三方主體有關(guān)的各相關(guān)制度，從而從不同的階段對公路工程的施工進(jìn)行全面管理。從工程的立項到工程的驗收等，使每一個工程質(zhì)量相關(guān)部門參與到工程的施工管理工作當(dāng)中。工程建設(shè)質(zhì)量管理制度的建立可以使一切的施工行為有一定的標(biāo)準(zhǔn)可以依循，使公路工程的建設(shè)工作向更加正確的方向發(fā)展。其次，就是對每條公路工程施工質(zhì)量的管理條例進(jìn)行真切的實行。質(zhì)量管理部門要對施工的每一個環(huán)節(jié)與每一道工序進(jìn)行監(jiān)督與管理，對工程的建設(shè)施工過程進(jìn)行全方位的監(jiān)控。同時，要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高施工人員的綜合能力水平，使質(zhì)量管理體系的作用在公路工程質(zhì)量控制中體現(xiàn)在方方面面。

3.2 加強(qiáng)公路施工質(zhì)量監(jiān)督工作

在公路施工中合理、有效的監(jiān)管，有利于對工程質(zhì)量的大幅度提升，對加強(qiáng)公路施工過程中出現(xiàn)的問題能及時解決：首先，要從現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)，通過檢驗標(biāo)準(zhǔn)來定義質(zhì)量、施工設(shè)計要求，確保遵守施工標(biāo)準(zhǔn)與處理和管理制度。其次，組織必須明確，堅持專職檢驗和一般檢驗、定期檢驗和不定期檢驗相結(jié)合。最后，在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對每道工序、關(guān)鍵部位引起高度重視，才能促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提高。

4 結(jié)語

總之，公路工程是個比較特殊的工程，如何能有效地提高公路工程管理及控制水平，從而更好地推進(jìn)我國公路工程的蓬勃發(fā)展是當(dāng)前所要面對的問題。因此，需要施工管理者應(yīng)與時俱進(jìn)，運用科學(xué)、有效的管理方法，敢于探索更加科學(xué)的管理思路，同時也要完善公路工程管理和控制的各項制度措施，從根本上提升公路工程質(zhì)量管理的總體水平。為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力支持。

[1]李繼業(yè).公路工程項目管理[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.

[2]全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會.公路工程管理與實務(wù)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2010.