長吉圖地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展問題研究

賈夏紅,劉秋艷

(1.長春大學 經(jīng)濟學院,吉林 長春130028;2.吉林大學醫(yī)學部,吉林 長春130021)

一、長吉圖地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

(一)產業(yè)關聯(lián)

長吉圖地區(qū)的農業(yè)產業(yè)鏈包括三條鏈,分別是玉米精加工產品鏈、糧食產品鏈和飼料過腹轉化成畜牧產品鏈。

玉米加工產業(yè)位于產業(yè)鏈的中部和末端。長吉圖地區(qū)是我國重要的玉米生產基地。從本地區(qū)的玉米產業(yè)發(fā)展的實踐看,玉米資源優(yōu)勢本身并不能自動轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,因此需要發(fā)展玉米深加工業(yè)。目前,以玉米為原料的各種產品的生產僅占玉米總產出量的15%,而長吉圖地區(qū)的玉米深加工產品只有400多種。本地區(qū)已經(jīng)通過各種方式連通玉米產業(yè)鏈,使整條產業(yè)鏈變成“利益共享、風險共擔”的整體。目前,已經(jīng)建立了長春玉米工業(yè)園區(qū)、吉林沱牌玉米加工園區(qū),重點發(fā)展玉米深加工,向生物產業(yè)方向延伸,增強與紡織、化工、新材料等產業(yè)關聯(lián)。

長吉圖地區(qū)的特色天然食品產業(yè)鏈和畜牧業(yè)產業(yè)鏈。長吉圖地區(qū)成立了以長白山藥材為主的國家級中藥材基地,以山野菜、食用菌、野生漿果為主的純天然食品基地,形成了完整的生產鏈,加工鏈及銷售鏈。長吉圖地區(qū)依據(jù)其農業(yè)和資源優(yōu)勢,大力開發(fā)綠色食品,新開發(fā)50多種綠色產品,使綠色食品產品數(shù)量達到150個。另外,為適應畜牧業(yè)大發(fā)展和擴大出口的要求,建立糧經(jīng)飼三元種植產業(yè)鏈,重點是加強優(yōu)質飼糧牧草基地建設,發(fā)展畜牧產業(yè)鏈,實現(xiàn)了從依附產業(yè)向農業(yè)經(jīng)濟支柱產業(yè)的過渡。

(二)技術關聯(lián)

農業(yè)對相關產業(yè)也有很高的技術要求,如農機技術、農業(yè)種植養(yǎng)殖技術及農產品加工技術。農機產業(yè)也是農業(yè)產業(yè)鏈的一個重要環(huán)節(jié)。只有農機服務水平有較大提高,農業(yè)生產主要環(huán)節(jié)初步實現(xiàn)農業(yè)機械化,農業(yè)生產的效率才能提高。如目前農機總動力達到1300萬KW,其中50馬力以上大型拖拉機達到2.1萬臺。

發(fā)展農業(yè)加工業(yè),延長長吉圖地區(qū)的產業(yè)鏈,主要依賴于科學技術?，F(xiàn)代農產品加工出現(xiàn)了一大批高新技術:超臨界萃取技術、微膜囊技術、膜分離技術、現(xiàn)代生物技術、擠壓技術、超高壓技術等。用先進的技術發(fā)展綠色食品和綠色農業(yè),開發(fā)功能食品,加快農產品加工原料產業(yè)的發(fā)展。近年來長吉圖地區(qū)的玉米產業(yè)有了較大發(fā)展。以大成玉米為例,近年來加大了玉米深加工技術的研發(fā)及應用,使玉米深加工能力大幅提高,擁有250萬噸的玉米加工能力。

二、長吉圖地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈存在的問題

(一)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密,產業(yè)關聯(lián)度不強,品牌建設緩慢

長吉圖農業(yè)產業(yè)鏈還不是高效整合的產業(yè)鏈。只有高效整合的產業(yè)鏈下,才能建立知名品牌,品牌建設是產業(yè)鏈高效整合后的必然結果。長吉圖地區(qū)是東北水稻的優(yōu)良產地,但大米產業(yè)本地配套加工能力弱,品牌建設慢,大米產業(yè)化開發(fā)程度較低,尚未形成完整流暢的產業(yè)鏈。

長吉圖地區(qū)是優(yōu)質稻米的產地,但其大米的生產環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié),沒有形成整體優(yōu)勢,稻米產業(yè)的大型龍頭企業(yè)少,知名品牌少 ,甚至連國內叫得響的品牌都很少。長吉圖地區(qū)目前品牌大米,如吉林永吉的萬昌大米,長春的“臥龍泉”牌大米,以及金健、北大荒、五常、盤錦等小品牌大米,這些品牌算得上是長吉圖地區(qū)大米行業(yè)里面知名品牌了。眾所周知,本地區(qū)的大米質量口味相當好,但大米銷售量在國內排位仍然較低,稻谷的商品率低,目前商品率不足30%。

(二)多數(shù)農產品位于產業(yè)鏈的低端,附加值低

長吉圖地區(qū)雖然有著豐富的農業(yè)資源,但由于產業(yè)鏈短、加工程度低、品牌價值含量低,在國內外的農產品加工產業(yè)及貿易中處于低端,其綜合加工率也只在50%左右,精深加工的比重就更低了。

農產品加工產業(yè)的組織分散度高。農業(yè)加工業(yè)準入門檻低,這吸引了很多投資者投身這一行業(yè),因此分散度也高;農產品加工業(yè)的原材料規(guī)模一般都要小一些,這直接弱化了加工企業(yè)的集約程度;農產品加工業(yè)的需求更加個性化,這限制了企業(yè)規(guī)模的擴張。此外,由于實行家庭聯(lián)產承包責任制,農業(yè)的生產能力因為土地經(jīng)營權的分散而更加分散,對農產品加工業(yè)的集中程度又形成了制約。農產品加工業(yè)這一特殊性導致農產品加工產品的品牌建設難度大,產業(yè)鏈延伸的自我實現(xiàn)能力也不高。

(三)技術創(chuàng)新、研發(fā)能力弱,產業(yè)鏈的整合能力差

產業(yè)的高速發(fā)展依賴于產業(yè)鏈的整合,產業(yè)鏈的完善很大程度上也依賴于產業(yè)的研發(fā)能力。長吉圖地區(qū)有些產業(yè)的研發(fā)能力還是薄弱,缺少核心技術直接影響產業(yè)鏈的提升。

品牌需要技術來支撐,產業(yè)鏈延伸的能力更是與技術創(chuàng)新密不可分,但長吉圖地區(qū)的農產品加工技術都相對落后。有專家認為,目前我國農產品加工業(yè)總體科技水平比發(fā)達國家落后1020年,設備總體水平落后30年左右。技術創(chuàng)新能力和農產品加工業(yè)的產業(yè)組織形態(tài)相關,由于行業(yè)組織程度相對分散,技術推廣成本高,企業(yè)進行技術開發(fā)的實力弱。

(四)資金短缺影響產業(yè)鏈的延長和完善

經(jīng)濟的發(fā)展都需要資金支持,產業(yè)鏈的延長,關聯(lián)度的增強,產業(yè)集群的形成都面臨資金問題。資金短缺,投入不足,嚴重制約了產業(yè)化進程。長吉圖地區(qū)政府投入重點是支持基礎研究和應用研究,而支持產業(yè)化的投入不足。社會上支持產業(yè)化的投融資體系不健全,農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金和風險投資基金數(shù)量偏小,企業(yè)融資困難。農業(yè)加工企業(yè)受到資金上的制約,R&D投入比重不大。

(五)長吉圖農業(yè)產業(yè)鏈的外部環(huán)境還有待改善

長吉圖開發(fā)開放先導區(qū),先后制定了一系列支持產業(yè)發(fā)展的政策。但是,在產業(yè)鏈發(fā)展的外部環(huán)境方面,長吉圖地區(qū)的相關產業(yè)政策沒有完全跟上產業(yè)的發(fā)展,法律法規(guī)體系、信用體系還不夠完善,標準體系、檢測檢驗體系、認證體系和執(zhí)法監(jiān)督體系等都不健全。

農業(yè)的發(fā)展離不開交通。長吉圖地區(qū)需要進一步完善區(qū)域內綜合交通運輸體系,構建南北縱橫、東西貫通、高效一體的立體交通網(wǎng)絡。

在信息基礎設施和信息服務方面。長吉圖區(qū)域內信息基礎設施建設還有待加強,長吉圖區(qū)域數(shù)字化水平需提高。雖然本地區(qū)在寬帶已經(jīng)接入網(wǎng)絡建設,加快第三代移動通信、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)建設等方面已經(jīng)做個很大的努力。但是和北京、上海及南方的一些大都市相比卻有一定差距。尤其是本地企業(yè)的農村綜合信息服務平臺還是落后,還未搭建良好的農產品信息網(wǎng)絡,不利于農產品信息溝通,包括生產信息、加工信息、流通信息以及市場信息的交流平臺。

三、長吉圖產業(yè)鏈優(yōu)化的基本對策

(一)提高長吉圖產業(yè)鏈整體素質,發(fā)展地方特色農業(yè)

在農產品加工業(yè)方面,比如延邊地區(qū)可以大力發(fā)展民俗食品加工業(yè),充分發(fā)揮民族特色優(yōu)勢,力爭把冷面、狗肉、糕點、泡菜、棒魚、大醬、補身糖稀等小產品做成大產業(yè),做大做強民族特色食品,以此來增加市場占有率。以長白山生態(tài)資源為依托,重點開發(fā)參、鹿、蛙、林產品及礦泉水特色資源,向綠色食品、有機食品、高檔保健品和綠色家具方向延伸。實施千萬噸玉米深加工、中部畜牧產業(yè)化、東部特色資源深加工工程。遠期著力打造國際一流的現(xiàn)代農產品加工基地。

(二)充分發(fā)揮當?shù)卣畬Ξa業(yè)鏈的引導作用

長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)各地政府從戰(zhàn)略角度支持產業(yè)鏈的發(fā)展。長吉圖地區(qū)目前的情況,公共服務支持力度有待提高。一方面,在引導產業(yè)集聚、支持農產品加工技術創(chuàng)新方面的公共服務能力不足。另一方面,在平衡農業(yè)生產者和農產品加工企業(yè)利益方面也存在服務不足問題。需要在構筑農產品加工業(yè)信息網(wǎng)絡方面提高,這包括生產信息、流通信息以及市場信息的提供、交流平臺的搭建。

(三)龍頭農產品產業(yè)鏈組織形式深化發(fā)展

長吉圖地區(qū)目前要抓住機遇,抓住龍頭農產品企業(yè)的發(fā)展。積極引導和鼓勵加工企業(yè)參與非淀粉產品的研發(fā)和產業(yè)鏈的發(fā)展,使玉米大米等農作物能夠等到全面利用,如實現(xiàn)玉米芯、玉米皮、玉米秸稈充分利用,使產業(yè)鏈做長;促進農產品加工企業(yè)與大石化集團合作,如大成集團與吉化集團合作,使產業(yè)做大;農產品加工企業(yè)可以和其下游產業(yè)合作,使產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣。

(四)加快農業(yè)產業(yè)鏈融資

農產品生產、農產品加工及農業(yè)產業(yè)鏈的延長都離不開資金的投入。加大資金投入的渠道很多,如貸款,融資等。如農業(yè)產業(yè)鏈融資租賃可以有效降低金融服務供應商與其他參與方之間的信息不對稱性,從而可使其將業(yè)務角度延伸到傳統(tǒng)銀行業(yè)務所難以達到的業(yè)務角落。與貸款相比,融資租賃在風險控制能力、業(yè)務廣度和深度、債權保障程度等方面都有特殊的優(yōu)勢。所以,政府可以出臺相應的政策,鼓勵農戶和農產品相關企業(yè)采用租賃融資形式。

[1]袁美蘭.國外大米加工研究現(xiàn)狀及進展[J].食品科技,2011,(2).

[2]李中.我國農村土地管理制度的改革與展望[J].邵陽學院學報(社科版),2012,(1):45-49.

[3]2011年吉林汽車零部件產值首破千億元[EB/OL].中商情報網(wǎng),http://www.askci.com,2012-02-29.

[4]朱田,欒敬東.安徽農村人力資本投資對農民收入影響的實證分析[J].邵陽學院學報(社科版),2012,(3):71-74.

[5]綦良群,王魏,馬健.黑龍江省裝備制造業(yè)現(xiàn)狀及特點分析[J].工業(yè)技術經(jīng)濟,2008,(2).

[6]謝恒楊琴.欠發(fā)達地區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路徑研究[J].邵陽學院學報(社科版),2012,(5):32-35.