從“小民生”到“大民生”——淺談縣級(jí)臺(tái)民生新聞的困境與對(duì)策

漆明明

近年來，民生新聞以其“平民化”的敘事手法，貼近百姓生活，著力突出“本土”、“情感”、“親和”、“娛樂”、“互動(dòng)”、“故事”、“現(xiàn)場(chǎng)”等核心競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)道視角，備受廣大觀眾的熱愛。縣級(jí)電視臺(tái)是最基層的電視臺(tái)，也是最接“地氣”的電視臺(tái)，理應(yīng)充分挖掘好這座民生新聞的富礦，但很多縣級(jí)電視臺(tái)卻難以挖掘或者挖掘質(zhì)量不高。

一、縣級(jí)臺(tái)民生新聞的困境

縣級(jí)臺(tái)的新聞普遍存在“三多三少”的問題，即：會(huì)議報(bào)道多，百姓訴求關(guān)注少；領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道多，鮮活文藝報(bào)道少；常規(guī)報(bào)道多，深度報(bào)道少。加之縣級(jí)臺(tái)人力、物力、技術(shù)等條件制約，精心策劃的報(bào)道較少，報(bào)道方式單一，收視率不高。在縣級(jí)臺(tái)整體新聞質(zhì)量偏弱的情況下，民生新聞報(bào)道只是當(dāng)?shù)貢r(shí)政新聞的一些點(diǎn)綴，難以出彩?？h級(jí)臺(tái)民生新聞存在的困境主要如下。

1.同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。民生類欄目經(jīng)過十來年發(fā)展，各類民生新聞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和報(bào)道內(nèi)容的瑣碎化已經(jīng)日趨嚴(yán)重。而突發(fā)性的重大民生新聞事件，更成為各個(gè)電視臺(tái)搶奪的主要資源，經(jīng)常一個(gè)重大新聞事件，省臺(tái)、市臺(tái)、縣臺(tái)幾乎同時(shí)在播。如2012年6月，肇慶高新區(qū)發(fā)生的“托舉哥”事件，在肇慶高新區(qū)電視臺(tái)率先報(bào)道后的短短兩天內(nèi)，廣東省、廣州市、肇慶市各級(jí)電視臺(tái)、各頻道蜂擁而至，一些省外電視臺(tái)也專程趕來拍攝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該“托舉哥”事件在全國(guó)各電視臺(tái)民生欄目報(bào)道達(dá)40多條。

2.低層次重復(fù)普遍。相當(dāng)一部分縣級(jí)電視臺(tái)的民生新聞依然停留在本土話語階段（即地方新聞）和平民話語階段（即社會(huì)新聞），關(guān)注的對(duì)象鎖定在普通市民的生活上，偏重展示百姓生活的“原生態(tài)”的“小民生”，民生報(bào)道往往還是“狀態(tài)性新聞”，即使是其中的“硬新聞”（如交通事故、鄰里矛盾）也具有很強(qiáng)的重復(fù)性和相似性。一些民生欄目為提高收視率，盲目追求故弄玄虛型、胡編亂造型、娛樂搞笑型等主題，暴力、兇殺、色情、窺私等題材占據(jù)民主新聞大半篇幅。一些民生新聞為吸引觀眾眼球，故意夸大其詞，設(shè)置噱頭，新聞事實(shí)卻往往出入很大。這類貼著民生新聞標(biāo)簽的欄目，雖然迎合了部分觀眾獵奇的口味，但作為一個(gè)地方的主流新聞媒體，應(yīng)有的弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳功能幾乎沒有體現(xiàn)。這般的民生新聞報(bào)道，不論在內(nèi)容還在內(nèi)涵上都還只是停留在較低層次的重復(fù)中。

3.空洞說教缺乏新意。服務(wù)于市民生活是眾多縣級(jí)臺(tái)民生新聞欄目所具備的共同特點(diǎn)，目前較為流行的一種模式是將服務(wù)類的欄目，簡(jiǎn)單地定位為觀眾解決實(shí)際問題的“幫忙欄目”?？h級(jí)臺(tái)的這類服務(wù)類新聞報(bào)道主要分兩大類：一類是陳述性的新聞資訊，通過簡(jiǎn)單播報(bào)或者靜態(tài)圖片的方式直接陳述；一類是觀點(diǎn)性的新聞資訊，通過主持人或者專家直接將觀點(diǎn)表達(dá)出來，將生活欄目變成了課堂：觀眾朋友，你們應(yīng)該這樣看；你們不要這樣，要那樣去做，像他們那樣如何不好……諸如此類的表達(dá)，只能讓觀眾生厭，談何表達(dá)效果？其實(shí)，在報(bào)道的過程中，只要把新聞報(bào)道的脈絡(luò)理清，觀眾就會(huì)明白其中的道理。

4.輿論監(jiān)督時(shí)常“越位”。在全國(guó)輿論環(huán)境越來越寬松的大背景下，縣級(jí)臺(tái)也逐漸增加輿論監(jiān)督的份量。但目前部分縣級(jí)臺(tái)的電視民生新聞節(jié)目，時(shí)常存在輿論監(jiān)督“越位”，缺少整體式的觀照，一些記者缺乏理性判斷能力，往往以媒體自身的價(jià)值判斷和感情對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行主觀取舍，并以當(dāng)事人自居，以媒體法官自居，使得報(bào)道的真實(shí)性和客觀性大打折扣。其實(shí)，電視民生新聞?shì)浾摫O(jiān)督對(duì)民眾的影響主要體現(xiàn)在當(dāng)民眾碰到難以解決的問題，尤其是自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過媒體報(bào)道讓更多的人關(guān)注自身的境遇，以便得到有關(guān)部門的重視。新聞專業(yè)主義的最重要內(nèi)涵就是客觀中立，如果在新聞報(bào)道中過分強(qiáng)調(diào)記者的感情，那么媒體本身的公正與中立將無法保證。

二、縣級(jí)臺(tái)民生發(fā)展轉(zhuǎn)型的對(duì)策

縣級(jí)臺(tái)民生新聞的報(bào)道視角小、范圍窄，民生新聞欄目普遍存在新聞內(nèi)容瑣碎、實(shí)用性不強(qiáng)、過度迎合市井文化等問題。電視民生新聞欄目，要提升報(bào)道的質(zhì)量，一定要樹立“大民生”的報(bào)道理念，要從“小民生”向“大民生”發(fā)展轉(zhuǎn)型，提升民生新聞內(nèi)涵、拓展民生新聞的外延，通過百姓的眼光和民生的角度，來解讀那些與群眾生活息息相關(guān)的國(guó)家及省市各級(jí)政策。

大民生是一個(gè)與國(guó)計(jì)民生緊密相連的提法，是一個(gè)滿足媒體政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性、符合媒體時(shí)代發(fā)展要求的名詞，既是一種思考，也是一種實(shí)踐。大民生既包括百姓的衣食住行等尋常生活和生存狀態(tài)，更包括對(duì)重大政策、公共事件以及代表全社會(huì)價(jià)值取向的信息進(jìn)行解讀和詮釋。大民生是在民生內(nèi)容、平民視角的基礎(chǔ)上，對(duì)民生進(jìn)行內(nèi)涵和外延的深化和擴(kuò)展。

其實(shí)，無論“小民生”、“大民生”，只是在日常新聞操作層面上的一種簡(jiǎn)單區(qū)分。所謂“小民生”，是將關(guān)注的焦點(diǎn)放在百姓衣食住行等日常生活，為百姓提供生活信息和服務(wù)訊息；所謂“大民生”，則是更多關(guān)注與百姓生活息息相關(guān)的國(guó)家宏觀政策及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，同時(shí)“大民生”還包括“從民生角度對(duì)國(guó)計(jì)進(jìn)行解讀”，通過民生的角度來解讀國(guó)家政策的內(nèi)涵和對(duì)民生可能帶來的影響。如果說，“小民生”更多強(qiáng)調(diào)新聞的表象，那么“大民生”則更多強(qiáng)調(diào)新聞的內(nèi)涵。

縣級(jí)電視臺(tái)要實(shí)現(xiàn)從“小民生”向“大民生”的成功轉(zhuǎn)型，可以從以下幾個(gè)方面思考。

1.輿論引導(dǎo)“到位不越位”。民生新聞要秉持新聞專業(yè)主義，做到客觀公正。要引導(dǎo)輿論，而不是簡(jiǎn)單展示；要溝通疏導(dǎo)，而不是一味宣泄。要以大民生視角來看待民生新聞，注重新聞報(bào)道的引導(dǎo)作用和報(bào)道角度，促進(jìn)問題的解決。肇慶高新區(qū)電視臺(tái)結(jié)合廣東省“轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，策劃了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大旺探索”的大民生主題，前后推出50多家本地企業(yè)如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的系列報(bào)道，從企業(yè)家、企業(yè)員工、市民百姓談自己切實(shí)感悟出發(fā)，將“轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一宏大的民生主題與企業(yè)、居民日常生活緊緊地結(jié)合起來。這樣，媒體從單純的“喉舌”轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)責(zé)任的“意見和行動(dòng)的引導(dǎo)者”。系列報(bào)道一經(jīng)播出，收到非常好的宣傳效果。

2.新聞策劃“多層不單層”。民生新聞策劃，關(guān)鍵點(diǎn)是全景式掃描，要對(duì)新聞事件進(jìn)行跟蹤與挖掘，并進(jìn)行多層次解讀，以此取代孤立單一的信息播報(bào)。要關(guān)注公共，而非個(gè)體；要重視主流，而非邊緣。肇慶高新區(qū)電視臺(tái)結(jié)合肇慶高新區(qū)成立10周年暨晉級(jí)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的慶典之際，專門推出了《大旺十年，我的十年》，挑選了20名大旺本地人來談大旺10年發(fā)展的感悟，將個(gè)人成長(zhǎng)與肇慶高新區(qū)的發(fā)展、國(guó)家社會(huì)的時(shí)代變遷有機(jī)地銜接。作為縣級(jí)臺(tái)，可能缺乏重大事件，但通過大民生的視角，完全可以找準(zhǔn)政府與百姓、政策與生活的關(guān)聯(lián)點(diǎn)，將小民生的報(bào)道做得更為宏觀，更為全景與多層，也才能引起觀眾強(qiáng)烈的反響。

3.報(bào)道視野“全國(guó)非本土”。民生新聞報(bào)道的題材一般局限于本土，但一些重大的民生新聞可以放到全國(guó)的大背景下考量，這樣更能讓百姓感知民生話題的重大意義。2014年年初，禽流感肆虐全國(guó)，恰逢全國(guó)兩會(huì)召開在即，肇慶高新區(qū)內(nèi)一家重點(diǎn)企業(yè)——廣東大華農(nóng)公司董事長(zhǎng)、全國(guó)人大代表陳瑞愛向全國(guó)人大會(huì)議提交“建立統(tǒng)一屠宰場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)禽流感”的建議，并獲得了國(guó)家有關(guān)部委的肯定。肇慶高新區(qū)電視臺(tái)打破以往就事件報(bào)道事件的做法，將這一建議放在全國(guó)禽流感肆虐與防治的大背景下去思考，并與禽流感方面專家進(jìn)行電話聯(lián)系，既拓寬了報(bào)道的視野，又深化了報(bào)道的主題，該報(bào)道還獲得了當(dāng)年市級(jí)人大新聞獎(jiǎng)。

4.情感提升“感動(dòng)不悲苦”。民生新聞都帶有一定的感情色彩，或喜或憂，或樂或苦。小民生以記錄生活的苦情居多，大民生挖掘苦情中的生活亮色和感動(dòng)，讓觀眾感受精神的力量，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。肇慶高新區(qū)電視臺(tái)策劃制作的民生新聞《女兒的心愿：給爸爸唱首歌》，講述的是在肇慶高新區(qū)異地務(wù)工的父母與留守子女兩地間濃濃的牽掛，用大民生視角來反映基層百姓生活的苦情，并從中放大生活的亮色。為還原留守兒童的生活原貌，肇慶高新區(qū)電視臺(tái)專門派記者前往湖南跟蹤拍攝留守兒童的生活點(diǎn)滴以及南下探親的艱辛，另派記者進(jìn)駐工廠記錄父母焦急期盼的情景，直至家人團(tuán)聚。在這條民生新聞的結(jié)尾處，以女兒在父母公司年會(huì)上唱了一首獻(xiàn)給父母的歌為結(jié)尾，升華了情感的主題，讓觀眾看到生活悲情中透出的亮色。并專門配發(fā)了述評(píng)，以述評(píng)方式講述了全國(guó)5000多萬留守兒童的境況。該新聞選送到在廣東電視臺(tái)海外頻道播出，同時(shí)也獲評(píng)為肇慶市新聞獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。

總而言之，縣級(jí)電視臺(tái)是最靠近“民生”的電視臺(tái)，只要樹立起“大民生”的新聞理念，以“大民生”的視角來審視，在民生新聞?lì)I(lǐng)域其實(shí)大有可為，民生新聞同樣可以做得有聲有色。