農(nóng)村留守婦女再教育問題研究

周爭艷

（濟寧學院社科部，山東 曲阜 273155）

據(jù)國家民政部統(tǒng)計，我國現(xiàn)在大約有8700萬農(nóng)村留守人口，而其中留守婦女就占了4700萬之多。農(nóng)村留守婦女是農(nóng)村勞動力向城市轉移過程中形成的群體。從上世紀90年代起，農(nóng)村剩余勞動力外出務工人員增多，其中，男性勞動力居多。由于男性勞動力長期的家庭缺位，才形成了這一弱勢群體——農(nóng)村留守婦女，并且這一群體逐漸呈擴大趨勢。作為一個弱勢群體，她們的生活、生產(chǎn)狀況引起各級政府的高度重視和社會各界的廣泛關注。

一、農(nóng)村留守婦女群體產(chǎn)生的成因分析

一是制度方面的因素。1958年，中國頒布了帶有明顯的“城鄉(xiāng)二元分割”特征的第一部戶籍制度《中華人民共和國戶口登記條例》，確立了中國按照戶口身份來執(zhí)行科教、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等一系列政策。這一計劃經(jīng)濟體制下建立的戶籍制度劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，從事實上造成了流動人口與本地人口之間在教育、醫(yī)療、社保、衛(wèi)生等方面的不平等。隨著我國城鎮(zhèn)化建設的加快，農(nóng)村男性剩余勞動力外出務工人員增多，而農(nóng)民工舉家遷移到務工所在城市的成本不是靠打工階層所能承受的，所以在這種情況下，大部分家庭只能選擇一人外出，而女性只能帶著家里的老老小小呆在農(nóng)村生活。

二是農(nóng)村留守婦女自身文化程度的限制。農(nóng)村留守婦女文化水平普遍不高，高中以上文化程度的很少，主要以初中、小學學歷為主，再加上農(nóng)村社會長期存在的“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)，使他們只能無奈的做出“丈夫外出務工，妻子留守農(nóng)村”的選擇。由于農(nóng)村留守婦女文化程度偏低，缺乏競爭、創(chuàng)新精神，對新品種、新技術接受能力欠缺，不敢冒風險，只能靠家里的幾畝田地生活。并且，由于受自身文化程度的限制，許多農(nóng)村留守婦女在子女教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面常常感到力不從心。大部分農(nóng)村留守婦女不會農(nóng)機操作，有的在農(nóng)忙季節(jié)采取換工的方式，有的農(nóng)業(yè)機械干脆就是閑置浪費。如果她們傳統(tǒng)的生產(chǎn)勞作方式不加以改變，她們的個人發(fā)展空間仍然會受到很大限制，在生產(chǎn)生活等方面也注定不會有太大的提高。

二、農(nóng)村留守婦女再教育的價值與現(xiàn)實意義

對農(nóng)村留守婦女進行再教育，無論是對農(nóng)村留守婦女自身還是對農(nóng)村社會都有著重要的價值與現(xiàn)實意義。

（一）對農(nóng)村的進一步發(fā)展有重要意義

新農(nóng)村建設的關鍵是培養(yǎng)新型農(nóng)民，而新型農(nóng)民培養(yǎng)的主要途徑就是教育和再教育。只有通過教育和再教育，才能達到建設社會主義新農(nóng)村“二十字方針”的要求。近年來，隨著農(nóng)村男性勞動力大量外出，農(nóng)村留守婦女便成為新農(nóng)村建設的主力軍。因此，加大對農(nóng)村留守婦女的再教育，不斷提高農(nóng)村留守婦女的綜合素質(zhì)，把農(nóng)村留守婦女培養(yǎng)成為有文化、懂技術、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，對促進農(nóng)村進一步發(fā)展有著重要的意義。

（二）對子女的健康成長有重要意義

當農(nóng)村家庭丈夫長期缺位，尤其對于沒有多少文化或者不重視子女教育的農(nóng)村婦女來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務勞動已經(jīng)耗費了她們大量的精力和時間，這樣用于教育孩子上的時間就寥寥無幾，甚至主動和孩子溝通的時間都很少，對孩子的關心只是停留在孩子能吃飽穿暖上。這樣家庭長大的孩子，即使在物質(zhì)上得到較大的滿足，幸福指數(shù)也不會太高。如果農(nóng)村留守婦女受教育較多，深知文化知識的重要性，渴望子女能夠靠知識改變命運，就會更加重視子女的教育，無論是在對子女教育的投資上還是在與子女進行心靈的溝通上都比較主動。所以農(nóng)村留守婦女的文化素養(yǎng)、知識水平對于父愛長期缺失的孩子來說，具有重要影響。

（三）對家庭的和睦有重要意義

由于丈夫長年不在家，農(nóng)村留守婦女便成為家中老人和孩子的頂梁柱、主心骨，正因如此，對農(nóng)村留守婦女再教育也顯得更為重要。受教育較多的農(nóng)村留守婦女，與人交往會更順暢些，會更通情達理些，待人接物比較來說也會更寬容、豁達些，婆媳關系也會更加和睦融洽。農(nóng)村留守婦女作為家庭中骨干的一員，如果她們文化素養(yǎng)較高、生活生產(chǎn)技能嫻熟、當丈夫不在家時，她們處理起家里家外的事也會更加得心應手，不會因為丈夫的缺失而心生不安、煩惱。這樣，丈夫歸家時不會是埋怨、嘮叨相向，而更多的是“久別勝新婚”的美好。所以說，農(nóng)村留守婦女受教育的程度以及其綜合素質(zhì)的高低對其自身家庭的穩(wěn)固、夫妻關系的和睦有著重要影響。

（四）對農(nóng)村留守婦女的自身發(fā)展有重要意義

由于受農(nóng)村“重男輕女”思想和農(nóng)村經(jīng)濟社會文化落后以及農(nóng)村教育資源匱乏等因素的影響，男童成為在農(nóng)村家庭中受教育的主要對象，而女童在有限的家庭教育投資中不能享有平等的受教育的機會，從而女童的失學率和輟學率都比男童要高。正是這些因素造成了今天的農(nóng)村留守婦女文化素質(zhì)普遍不高，也正因為如此，使農(nóng)村留守婦女在城市難以立足，而在農(nóng)村的進一步發(fā)展也受到限制。所以，對農(nóng)村留守婦女進行再教育，既可以彌補農(nóng)村留守婦女所缺失的教育，彌補曾經(jīng)的遺憾，還可以在一定程度上改變傳統(tǒng)落后的封建思想，使農(nóng)村留守婦女樹立“自尊、自信、自立、自強”新女性形象，又可以增強農(nóng)村留守婦女的經(jīng)濟能力，提高農(nóng)村留守婦女參與新農(nóng)村建設的積極性，提高農(nóng)村留守婦女的家庭地位和社會地位。

（五）對提高農(nóng)村留守婦女的參政、議政能力有重要意義

由于丈夫常年在外，農(nóng)村留守婦女政治參與的機會雖然增加，但除了農(nóng)村留守婦女本身缺乏這個意識外，再加上害怕流言蜚語，其參政水平很低。再教育可以使農(nóng)村留守婦女更好地理解政府職能、社會政策、公共政策，能更好地行使自己的權利和義務。其具體表現(xiàn)之一就是使農(nóng)村留守婦女積極參與村務公開、村委會選舉，提高農(nóng)村留守婦女參政程度和水平，以便更好地保護自己及這一弱勢群體的合法權益。

三、農(nóng)村留守婦女再教育的途徑與建議

雖然對農(nóng)村留守婦女再教育好處多多、意義非凡，但對農(nóng)村留守婦女再教育不是一蹴而就的事情，而是一項復雜的工程，需要社會各界、政府及相關部門的共同關注和努力。

（一）積極發(fā)揮當?shù)卣膱詮姾蠖茏饔?/h3>

首先，各級政府應全面深刻地認識到農(nóng)村留守婦女再教育的重要性，建立和完善農(nóng)村留守婦女再教育的法律法規(guī)和政策，本著出實效的原則，堅決杜絕一切形式主義，做到在人力、物力、財力等方面的大力支持，保證?？顚Ｓ谩Ｆ浯?，當?shù)卣e極做好宣傳工作。政府部門可通過電臺、報紙、網(wǎng)絡、專題講座等形式大力宣傳“男女平等”、“女性獨立”等相關精神，宣傳再教育的重要性，使農(nóng)村留守婦女認識到再教育所帶來的實惠與好處，從而使農(nóng)村留守婦女能夠主動克服困難，積極地接受再教育。再次，當?shù)卣惨e極開辦引進適合農(nóng)村女性的企業(yè)，比如家庭制作、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及服裝加工等等，倡導女性自立自強的同時，也可以充實她們的農(nóng)閑生活。最后，通過各種形式和手段加強對農(nóng)村留守婦女農(nóng)業(yè)技術的培訓，提高其科學種田的能力，增加農(nóng)產(chǎn)品的知識含量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（二）積極發(fā)揮當?shù)貗D聯(lián)的紐帶作用

首先，應積極發(fā)揮當?shù)貗D聯(lián)組織在農(nóng)村女性中的牽引和帶頭作用，積極發(fā)揮婦聯(lián)的影響力、凝聚力作用。重視基層婦女組織的建設，村村設婦代會，力爭讓村婦代會成為農(nóng)村留守婦女的精神家園，為農(nóng)村留守婦女解決生產(chǎn)、生活之憂。其次，當?shù)貗D聯(lián)組織應當定期或不定期的開展有益身心的活動。如開展“好媳婦”、“好婆婆”、“五好家庭”評選活動，對農(nóng)村婦女進行道德、美德教育；尤其對農(nóng)村留守婦女要進行心里疏導，使她們在丈夫外出務工時能積極、健康地生活。再次，還要對農(nóng)村留守婦女進行法律知識再教育?，F(xiàn)在的社會是市場經(jīng)濟社會，市場經(jīng)濟社會離不開法律，農(nóng)村留守婦女對相關法律知識知之甚少，法律知識欠缺、法律意識淡薄，對農(nóng)村留守婦女進行多種形式的法律教育無論是對其自身還是農(nóng)村社會都有重要的意義。這就要求婦聯(lián)聯(lián)合相關部門和人士舉辦法律知識專題講座，加強農(nóng)村留守婦女的法制教育，進一步提高其法律意識。

（三）積極發(fā)揮社會團體、民間組織的集體力量

首先，當?shù)卣畱扇∫欢ǖ膬?yōu)惠政策和措施積極鼓勵社會團體、民間組織的多渠道集資力量，以解決再教育所需經(jīng)費不足的問題。其次，通過民間組織、社會團體對農(nóng)村留守婦女進行再教育。鼓勵一些關注三農(nóng)，熱愛家鄉(xiāng)的愛心人士直接參與對農(nóng)村留守婦女的再教育，提高農(nóng)村留守婦女的素質(zhì)，使她們的價值觀念與城市接軌，盡量縮小這方面的差距。如在提高農(nóng)村留守婦女與孩子、丈夫、老人的溝通能力上，在改善家庭、鄰里的相處方式上，在日常生活中養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣上等方面下功夫。使農(nóng)村留守婦女的視野得到開闊，才干得到增長，能力得到增強。

（四）積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體的宣傳作用

積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體如報紙、電視、廣播、雜志等的宣傳帶動作用，選取一些有教育意義、有知識性的題材、內(nèi)容，如進行女企業(yè)家、女致富帶頭人等的宣傳，啟發(fā)、鼓勵農(nóng)村留守婦女積極主動的參加再教育，使農(nóng)村留守婦女豐富更新思想觀念、知識結構。使農(nóng)村留守婦女在豐富精神生活的同時，在現(xiàn)實生活中也真正獲得收獲和收益，獲得成就感。

現(xiàn)在電腦、手機在農(nóng)村已經(jīng)不是什么稀罕物件，這些對于丈夫常年在外的農(nóng)村留守婦女來說更重要，也更普及，可以隨時快捷地與丈夫保持聯(lián)系，所以引導農(nóng)村留守婦女如何利用好手機、網(wǎng)絡等新媒體就顯得尤為重要。最終目的就是提高農(nóng)村留守婦女的綜合素質(zhì)與科學技術水平，讓農(nóng)村留守婦女積極、健康的生活，爭做“自尊、自信、自立、自強”的新女性。

（五）積極發(fā)揮當?shù)貙W校與農(nóng)村大學生的作用

村委會應積極主動利用當?shù)貙W校，尤其是本村學校的各種資源。比如可以在周末或者利用學校家長會時分場、分時舉辦“家長教育行動培訓會”，讓家長用孩子的心態(tài)了解自己的孩子，換位思考，以更好地和孩子溝通，力爭與學校、教師形成合力教會孩子做事、做人。家長們也可以利用這種機會組成“媽媽教育團”，相互學習、交流教育孩子的方法、經(jīng)驗，這樣農(nóng)村留守婦女對孩子的教育不再是心有余而力不足了。還可以通過教師給農(nóng)村留守婦女講解國家政策、時事，進而開闊農(nóng)村留守婦女的視野，使其對國家政策的認識跟上時代步伐。

村委會還要動員本地，尤其是本村的大學生，利用暑假寒假的時間積極參與農(nóng)村留守婦女的再教育工程，給農(nóng)村留守婦女講解新思想、新觀念、新知識。

四、結語

目前我國有近5000萬留守婦女，如何促進農(nóng)村留守婦女的個人發(fā)展，如何改善農(nóng)村留守婦女面臨的困境，時間和實踐證明，對農(nóng)村留守婦女再教育是最好的途徑。對農(nóng)村留守婦女再教育是一項復雜系統(tǒng)的工程，需要社會各界、政府及相關部門的長期共同努力。期望通過對農(nóng)村留守婦女的再教育，開闊她們的視野，增長她們的才干；也期望農(nóng)村留守婦女個人綜合素質(zhì)提高的同時，進一步促進社會主義新農(nóng)村建設及農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

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