社會(huì)公平在新時(shí)期的戰(zhàn)略意義

□郝 剛

(山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，山西太原030024)

公平是一個(gè)自古既有的老話題，東方的《論語(yǔ)》里講:“丘也聞?dòng)袊?guó)有家者，不患寡而患不均。”西方的柏拉圖在他的《理想國(guó)》里也對(duì)公平做出了詳細(xì)解釋?，F(xiàn)代社會(huì)里的公平，主要是指人民群眾對(duì)各種利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的追求。

公平一般與效率相對(duì)應(yīng)而言，我們對(duì)社會(huì)公平的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程。改革開放之前，我國(guó)實(shí)行“大鍋飯”式的平均主義分配方式，強(qiáng)調(diào)的是收入的絕對(duì)公平。20世紀(jì)80年代，為了最大限度調(diào)動(dòng)人們的積極性，我國(guó)采取了效率優(yōu)先的發(fā)展模式。深圳改革最初打出的口號(hào)就是“時(shí)間就是生命、效率就是金錢”。到20世紀(jì)90年代，政府開始注意到“一部分人先富起來(lái)”之后的“先富帶動(dòng)后富”的問題，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中，我們黨第一次明確了社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度，是“以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，走共同富裕的道路”。21世紀(jì)以來(lái)，雖然黨和政府依然強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！?。但是由于種種原因，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、不同階層之間的收入分配差距不僅沒有縮小，反而不斷拉大，導(dǎo)致各利益群體越來(lái)越嚴(yán)重的心理失衡，社會(huì)公平逐漸成為影響社會(huì)和諧，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。因此，2013年召開的“十八大”，則直接把公平正義提高到“中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)在要求”的高度，報(bào)告中反復(fù)出現(xiàn)了20多次。從“促進(jìn)教育公平”，到“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”、從“初次分配兼顧效率和公平”到“再分配更加注重公平”，更進(jìn)一步表明要“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”。剛剛召開不久的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要讓市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中起決定性作用，更是將改革的矛頭指向既得利益集團(tuán)，指向行政壟斷、國(guó)企壟斷等社會(huì)不公平的具體根源性的領(lǐng)域，說(shuō)明黨和政府對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平的巨大決心。

那么，為什么社會(huì)公平如此重要，本文將從社會(huì)公平對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道德文化復(fù)興，生態(tài)、社會(huì)、政治文明的建設(shè)的戰(zhàn)略意義和基礎(chǔ)性作用幾個(gè)方面加以闡釋:

1 促進(jìn)社會(huì)公平對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們以前提效率優(yōu)先，兼顧公平，讓一部分人先富起來(lái)，在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段是起到積極作用的。但在當(dāng)下的中國(guó)，社會(huì)公平已經(jīng)不存在讓位于效率發(fā)揮的問題，而恰恰相反，公平的缺失正在嚴(yán)重阻礙效率的提升，而且造成進(jìn)一步的不公平，社會(huì)更加的不和諧，甚至嚴(yán)重阻礙中國(guó)未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)楸娝苤?，我?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車:出口，投資，內(nèi)需當(dāng)中，由于國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，前兩個(gè)的后勁已經(jīng)不是那么足了，我們未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要要向內(nèi)需拉動(dòng)的方向走，而內(nèi)需潛力的發(fā)揮現(xiàn)在面臨的最大問題就在于，社會(huì)財(cái)富集中在少數(shù)既得利益集團(tuán)手中，廣大勞動(dòng)者手里沒錢消費(fèi);社會(huì)保障體系不健全，廣大勞動(dòng)者要存錢防老，防病，有錢不敢消費(fèi);在中國(guó)當(dāng)下最賺錢的行業(yè)，由于行政壟斷、國(guó)企壟斷，民營(yíng)資本無(wú)法進(jìn)入，有錢不能消費(fèi)。所以，即使在當(dāng)下的中國(guó)，龐大的人口基數(shù)和30年改革開放積累的可觀的社會(huì)財(cái)富這兩個(gè)釋放內(nèi)需潛力的條件都非常棒，但由于上述幾個(gè)原因帶來(lái)的枷鎖，內(nèi)需的潛力只能是潛力，無(wú)法得到釋放。顯而易見，這幾項(xiàng)問題產(chǎn)生的原因，都可以歸結(jié)到一個(gè)，那就是社會(huì)的不公平。

我國(guó)2012年人均GDP已超過6000美元，邁入中等收入國(guó)家行列。隨后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些指標(biāo)也顯示我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了陷入中等收入陷阱的趨勢(shì)，如經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)民收入差距拉大等等。那么如何扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)，跨越中等收入陷阱?有一項(xiàng)調(diào)查在征求50位國(guó)內(nèi)知名專家意見的基礎(chǔ)上，列出了陷入中等收入陷阱國(guó)家的10個(gè)方面的特征。除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、金融體系脆弱兩個(gè)特征，其余8個(gè)特征包括民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失，基本上都是屬于社會(huì)方面的。許多陷入中等收入陷阱的國(guó)家，當(dāng)進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后，由于收入差距迅速擴(kuò)大導(dǎo)致中低收入居民消費(fèi)嚴(yán)重不足，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱，造成經(jīng)濟(jì)停滯不前。同時(shí)，收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致社會(huì)問題叢生、社會(huì)矛盾激化，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂，成為嚴(yán)重拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因［1］。因此，跨越中等收入陷阱的重點(diǎn)仍然在于努力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

再有，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)期，要從中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造，要從成本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在這個(gè)過程中，創(chuàng)新就成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的火車頭。而缺乏創(chuàng)新動(dòng)力的重要原因，首先就在于我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)企壟斷、行政壟斷、地區(qū)壟斷及其他各種形式的壟斷所致。在一個(gè)缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的市場(chǎng)中，從物質(zhì)利益出發(fā)，企業(yè)所追求的自然不會(huì)是技術(shù)創(chuàng)新，而是要追求其他的能為其帶來(lái)利益的“游戲規(guī)則”，甚至是“潛規(guī)則”。既得利益的壟斷央企缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而創(chuàng)新動(dòng)力不足，對(duì)創(chuàng)新不感興趣;民營(yíng)企業(yè)由于公平競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)環(huán)境的缺失，創(chuàng)新成本太高，對(duì)創(chuàng)新喪失信心，這樣就造成了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)商業(yè)環(huán)境的扭曲病態(tài)，那么一個(gè)扭曲的商業(yè)環(huán)境會(huì)催生出大批的什么樣的企業(yè)，他們能否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就是一個(gè)不言而喻的問題了。

其次，我國(guó)當(dāng)下還存在較為嚴(yán)重的教育不公平的問題，大量的學(xué)齡兒童不能得到基本公平的教育資源的供給，從而使我國(guó)從人力資源大國(guó)向人才資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略困難重重、舉步維艱。也由于我國(guó)現(xiàn)存的不公平的社會(huì)環(huán)境，尤其是機(jī)會(huì)公平的缺失，缺乏科學(xué)公正的人才評(píng)價(jià)體系和充分競(jìng)爭(zhēng)的人力資源市場(chǎng)，職場(chǎng)上演著“拼爹”或“拼錢”游戲，根據(jù)對(duì)中石油腐敗案及其他國(guó)企中腐敗案件的分析，在一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，具有行政關(guān)系、地緣、血緣、親屬關(guān)系、校友關(guān)系的人，首先通過人事安排逐步掌握了企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。由于在企業(yè)集團(tuán)框架下，二級(jí)、三級(jí)乃至更多層級(jí)的決策崗位都是權(quán)利中心或“肥缺”，因此，利益群體出于自身利益的考慮會(huì)不斷增加群體的規(guī)模和層級(jí)，以安排利益群體成員［2］。在這種情況下，很多高尖端人才選擇去更具公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的國(guó)外發(fā)展，人才外流的問題已經(jīng)變得十分緊迫，不得不引起我們的重視。那么，人才匱乏，何談創(chuàng)新?

因此，李克強(qiáng)總理在2014年兩會(huì)中強(qiáng)調(diào):“要把改革的紅利、內(nèi)需的潛力和創(chuàng)新的活力疊加起來(lái)，形成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力?！惫P者認(rèn)為，總理的這句話，重點(diǎn)就在于要以改革促進(jìn)公平，社會(huì)公平的問題如果得到相對(duì)滿意的解決，內(nèi)需的潛力和創(chuàng)新的活力才能有實(shí)現(xiàn)的可能，如果能再配以其他相關(guān)改革措施的推進(jìn)，那么這三種力疊加起來(lái)，形成合力就會(huì)成為水到渠成，順理成章的事情。相反，如果社會(huì)公平的問題不解決，甚至繼續(xù)惡化，那么不僅會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)未來(lái)十年黃金發(fā)展機(jī)遇期的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，更可能使我國(guó)過去由于社會(huì)發(fā)展過快，相關(guān)改革不到位而積累下的種種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化惡化，到達(dá)不可收拾的地步。因此，可以說(shuō)社會(huì)公平的促進(jìn)已經(jīng)成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵所在，這項(xiàng)任務(wù)能否順利完成，將直接影響中國(guó)夢(mèng)的短期目標(biāo)——2020年建黨100周年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

2 促進(jìn)社會(huì)公平對(duì)道德文化復(fù)興的基礎(chǔ)性作用

在道德文化領(lǐng)域，也需要社會(huì)公平的建立作為道德文化建設(shè)的一個(gè)必要的基礎(chǔ)和重要支撐。因?yàn)樯鐣?huì)公平的缺失會(huì)造成仇富仇官、對(duì)前途迷茫、對(duì)社會(huì)失望等等民眾心理的扭曲，在這種情況下，任何道德文化的教育都是蒼白的、無(wú)力的。試想，面對(duì)眾多行政壟斷、權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的社會(huì)丑陋現(xiàn)象，我們?nèi)绾谓逃罕娬嫔泼?一些國(guó)企央企一方面掌握著大量社會(huì)及自然資源，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯然處于優(yōu)勢(shì);另一方面，又利用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)行行政壟斷。即使這樣占據(jù)了天時(shí)、地利、人和，壟斷性國(guó)有企業(yè)在回報(bào)社會(huì)福利的稅收方面卻依然討價(jià)還價(jià)，甚至一邊聲稱每年虧損多少個(gè)億，要求國(guó)家補(bǔ)貼，一邊又爆出天價(jià)水晶燈、天價(jià)招待費(fèi)之類的丑聞［3］，試問面對(duì)這樣的社會(huì)主義“長(zhǎng)子”的此類行徑，我們?nèi)绾谓逃胀ㄈ罕姙樯鐣?huì)主義事業(yè)奮斗終身，奉獻(xiàn)青春?而且，由于社會(huì)的不公平，收入貧富差距的拉大，生活在社會(huì)底層的眾多勞動(dòng)者，他們很可能連最基本的教育公平機(jī)會(huì)都得不到，這里提的教育包括學(xué)校教育和其他渠道的自我教育，因?yàn)樗麄冊(cè)趯W(xué)齡期得不到基本的教育公平，成年后又由于學(xué)校教育的不充分，不得不從事繁重的基層勞動(dòng)，每日為生計(jì)，為虛高的房?jī)r(jià)，為子女的教育疲于奔命，根本沒有時(shí)間精力關(guān)注內(nèi)心，關(guān)注自我素質(zhì)的提升，而這部分人群在當(dāng)下我們的國(guó)家占很高的人數(shù)比例，那么，在這種情況下，何談提高民族素質(zhì)，提高國(guó)家軟實(shí)力呢?

2011年10月的佛山發(fā)生了小悅悅事件:2歲的小悅悅在佛山被兩車碾壓，7分鐘內(nèi)18名路人視而不見，最后一名拾荒阿姨施以援手，然而小悅悅依然因?yàn)閭麆?shì)太重告別了我們。小悅悅事件深深地刺痛了國(guó)人的心，引發(fā)了社會(huì)的大討論:我們的人民怎么了，竟然冷漠到如此境地?大多數(shù)人都從道德層面、社會(huì)風(fēng)氣等方面進(jìn)行分析探討，但筆者認(rèn)為小悅悅事件的核心根源還在于社會(huì)公平的缺失，尤其是教育公平的缺失，廣大基層勞動(dòng)者，沒有時(shí)間精力，也沒有合適的渠道進(jìn)行自我教育的提升，關(guān)注自身素質(zhì)，內(nèi)心成長(zhǎng)。正如著名文化學(xué)者于丹談及小悅悅事件的時(shí)候所說(shuō):“我們不能把文化的力量過分夸大，文化不是一切，我們社會(huì)的公民都生活在兩條線的系統(tǒng)之內(nèi)，最低一條是以社會(huì)的法律為核心的制度體系，最高一條是以個(gè)人和家庭倫理為核心的道德體系，社會(huì)這個(gè)體系是保底，確保每個(gè)公民的公平、安全、尊嚴(yán)、正義，道德這條線是一個(gè)上線，在你確保底線的權(quán)利之后，提升個(gè)人的自律、修養(yǎng)、內(nèi)心的幸福感。這個(gè)社會(huì)上我們遇到的很多事情是交給底線完成的，只有底線確保之后，我們能夠用上線讓自己完成平衡。如果底線沒有確保，一切交給上線的話，上線是無(wú)用的。”總之，社會(huì)公正，才能道德保底。因此，筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)道德文化的復(fù)興，首先要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的建立，以此作為基礎(chǔ)，才能進(jìn)一步有序推進(jìn)，否則，任何道德風(fēng)尚的呼喚都將成為無(wú)水之源、無(wú)本之木。

3 社會(huì)公平是政治、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求

從政治文明角度看，在人類社會(huì)發(fā)展史上，追求社會(huì)的公平與正義，是不同歷史時(shí)期政治文明建設(shè)的一種最基本的價(jià)值取向。政治文明，其核心理念之一，就是努力追求和實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等以及整個(gè)社會(huì)的公平、正義。

從和諧社會(huì)角度看，那自不必多言，公平正義是和諧社會(huì)的必然要求已經(jīng)成為社會(huì)各方的廣泛共識(shí)。

從生態(tài)文明角度看，促進(jìn)社會(huì)公平正義有助于解決人與自然和諧相處進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問題，因而應(yīng)成為解決生態(tài)問題的不二選擇。只有牢固樹立生態(tài)利益人民共享以及前代人與后代人之間公平正義的理念，才能從根本上提升人們的生態(tài)意識(shí)，進(jìn)而確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

由此可見，社會(huì)公平在黨的十八大提出的五位一體總體布局當(dāng)中的每一個(gè)具體領(lǐng)域，都起著至關(guān)重要、無(wú)可比擬的關(guān)鍵作用。當(dāng)年鄧小平同志提出:“發(fā)展是硬道理”，社會(huì)發(fā)展到今天，我們可以與時(shí)俱進(jìn)地說(shuō)，社會(huì)公平也是硬道理!

4 結(jié)論

筆者這里所提的社會(huì)公平，并不是指絕對(duì)的收入均等化，那是偽公平，那只能讓我們回到“封閉僵化的老路”，扼殺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，大大阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。我們這里所討論的社會(huì)公平是要實(shí)現(xiàn)“十八大”報(bào)告中所說(shuō)的“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。其中，權(quán)利公平就是指在“尊重和保障人權(quán)”的過程中，取消基于性別、身份、出身、地位、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)等各種附加條件的限制，為每個(gè)公民提供平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。機(jī)會(huì)公平指廣大人民群眾參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事務(wù)的機(jī)會(huì)，獲得各種資源的可能性，處于同一條起跑線上。黨的十八大報(bào)告論述了機(jī)會(huì)公平的諸多具體表現(xiàn)，包括教育公平，享受社會(huì)福利、社會(huì)保障機(jī)會(huì)的公平，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的公平，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。規(guī)則公平指廣大人民群眾、社會(huì)所有成員都必須遵守法律、法規(guī)，所有行為都必須受到法律的約束。報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)在法律面前人人平等，強(qiáng)調(diào)任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。規(guī)則必須有權(quán)威，大家在規(guī)則面前是一律平等的，不論職位高低，不論貧富，不能有特權(quán)，權(quán)不能大于法，個(gè)人不能凌駕于法律之上。如果超越了規(guī)則，就形成了“潛規(guī)則”和“特權(quán)”，會(huì)嚴(yán)重破壞公平。

黨的十八大報(bào)告中“公平正義”出現(xiàn)了二十多次。報(bào)告提出:“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”、“朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”，使人民深受鼓舞。十八大報(bào)告提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、教育、分配、社會(huì)保障等方面的公平，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。把“更公平”三個(gè)字寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，是以人為本理念的進(jìn)一步深化，是現(xiàn)實(shí)的呼喚公眾的關(guān)切，也體現(xiàn)了黨中央彌合收入“鴻溝”重構(gòu)分配格局的決心。

政府在這個(gè)過程里面要扮演好自己的角色，從以前過多的干預(yù)市場(chǎng)，行政壟斷甚至是權(quán)力尋租當(dāng)中退出來(lái)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，讓市場(chǎng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中激發(fā)每一個(gè)勞動(dòng)者的創(chuàng)造活力，正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，“要有壯士斷臂的決心”“把錯(cuò)裝在政府身上的手還給市場(chǎng)”“市場(chǎng)能辦的，多放給市場(chǎng);社會(huì)可以做的，就交給社會(huì)”，而以前政府沒有管到位的建立盡可能完善的社會(huì)保障體系，用稅收和二次分配、用國(guó)家的力量承擔(dān)起讓弱勢(shì)群體有尊嚴(yán)的生活并獲取再次進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件和能力的責(zé)任，維護(hù)弱勢(shì)群體的基本權(quán)益等方面要加強(qiáng)政府的作用。在建立社會(huì)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系的過程中一定要下大力氣有所作為，言必行，行必果。政府要該管的管好，不該管的堅(jiān)決放權(quán)，有所為有所不為，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，為國(guó)家、為人民更好地服務(wù)，助推中國(guó)夢(mèng)，爭(zhēng)取民族復(fù)興這一偉大工程的早日實(shí)現(xiàn)!

［1］ 汪同三.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是跨越中等收入陷阱的重點(diǎn)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-06-09(5).

［2］ 劇錦文.破解國(guó)企型利益群體的思考［J］.北京:人民論壇，2013(11).

［3］ 徐艷紅，劉 赫.誰(shuí)是真正的既得利益者?［J］.北京:人民論壇，2013(11).