劉健康,王朋朋
(濱州醫(yī)學(xué)院,山東 煙臺 264003)
大學(xué)畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,是建設(shè)中國夢的重要生力軍。但隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,近十幾年來,出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象,就業(yè)形勢逐年嚴(yán)峻復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計分析,2014年高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到727萬人,比2013年增加28萬人,增幅4%,就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。高校畢業(yè)生就業(yè)問題成為了重要的社會問題,引起了高度重視和關(guān)注。
關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的原因,當(dāng)前也已達(dá)成基本共識,即多種因素綜合影響的結(jié)果,包括穩(wěn)中向好的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展方式未根本轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)質(zhì)量下降、就業(yè)能力降低和就業(yè)觀念滯后等。概括地說,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和國家政策給大學(xué)生就業(yè)形勢帶來了影響。但更重要的是,在新的形勢下,大學(xué)生自身就業(yè)價值取向的變化造成了結(jié)構(gòu)上的就業(yè)難狀況。認(rèn)真分析大學(xué)生就業(yè)價值取向的現(xiàn)狀特點和影響因素,進(jìn)而提出正確就業(yè)價值取向的引導(dǎo)對策,對于促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè),切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作具有重要意義。
大學(xué)生就業(yè)難,并不是因為高校擴招導(dǎo)致的大學(xué)生數(shù)量過剩造成的。與世界其他經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家對高素質(zhì)勞動者的需求相比,我國的大學(xué)生數(shù)量是不存在過剩問題的?!按髮W(xué)生就業(yè)難并不是數(shù)量上的,而是結(jié)構(gòu)性的,是大學(xué)生追求高質(zhì)量就業(yè)的結(jié)果?!保?](P52)新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢等因素影響下的大學(xué)生的就業(yè)價值取向的變化既是受影響的結(jié)果,也是影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。
價值取向是內(nèi)化了的價值觀,指一個人以什么樣的態(tài)度對待自我價值和社會價值,并最終做出合理的選擇,體現(xiàn)著主體在價值選擇過程中的傾向。就業(yè)價值取向是指主體對就業(yè)價值選擇、評價、追求、認(rèn)同的一種傾向性的態(tài)度,是在擇業(yè)過程中,根據(jù)自身價值需要,所做出的一種穩(wěn)定性的選擇和評價。
大學(xué)生就業(yè)價值取向是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷變化的?!拔覈拇髮W(xué)生就業(yè)制度從計劃經(jīng)濟的‘統(tǒng)包統(tǒng)配’,開始轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的‘雙向選擇、自主擇業(yè)’,至今已經(jīng)走過了20多年的歷程,此間,不同時代大學(xué)生的擇業(yè)價值取向隨著社會的發(fā)展而不斷地變遷。”[2](P37)
包括就業(yè)制度在內(nèi)的經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型變遷以及社會發(fā)展各階段的背景特征深深影響了就業(yè)價值取向的不斷變化。
在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟“統(tǒng)包統(tǒng)配”的階段,高等教育是精英教育,大學(xué)生考上大學(xué)就是有了鐵飯碗,完全聽從國家的統(tǒng)一分配,到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。那時的價值取向是完全以國家和社會價值的實現(xiàn)為取向的,很少考慮個人真實的內(nèi)在價值需要的。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡、改革開放進(jìn)程加速的階段,在這一發(fā)展背景下,就業(yè)分配開始向雙向選擇過渡。這一階段的就業(yè)價值取向開始變得活躍,傾向于通過提升實力來體現(xiàn)自身價值。與此同時,功利性的價值傾向出現(xiàn),開始注重經(jīng)濟利益、個人價值,這也符合這一時期整個社會的價值觀變化。再一個階段就是從上世紀(jì)90年代末高校擴招開始的,高等教育的大眾化階段,一直持續(xù)至今。這個時期,受市場經(jīng)濟影響的社會價值觀的變化已經(jīng)完全滲透到大學(xué)生的就業(yè)價值觀里面,價值取向更趨復(fù)雜化和多元化。與此同時,國家和社會層面的一系列改革還沒有完全跟進(jìn),這也更進(jìn)一步促成了大學(xué)生就業(yè)價值取向的多元化形勢。
在當(dāng)前世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢和市場經(jīng)濟條件下思想觀念多元多樣多變特點的背景影響下,大學(xué)生的就業(yè)價值取向呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、功利化的特點。他們更加理性務(wù)實地處理個人與社會關(guān)系、追求自我價值實現(xiàn)的同時,受經(jīng)濟社會發(fā)展和傳統(tǒng)文化的影響,功利性的選擇傾向日益凸顯,熱衷大城市、“鐵飯碗”,追求工作的穩(wěn)定性,注重薪酬待遇,對社會價值有所弱化。
通過對近幾年高校畢業(yè)生的問卷調(diào)查分析,可以把當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)價值取向的特點具體概括為以下幾點:一是對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的就業(yè)形勢的認(rèn)識比較理性,心態(tài)積極,態(tài)度平穩(wěn)。就業(yè)難問題已經(jīng)持續(xù)多年,畢業(yè)生對就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性都有了一定的認(rèn)識,大多數(shù)學(xué)生的擇業(yè)心態(tài)積極理性,就業(yè)的價值觀念日益理性成熟,懂得從自身實力方面找原因,而不是一味地抱怨客觀因素。二是對個人價值的實現(xiàn)過分偏重,有功利性傾向,反而對社會價值的關(guān)注度降低、社會責(zé)任和奉獻(xiàn)意識有所弱化。當(dāng)前一些傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還是比較突出,統(tǒng)計分析,有超過半數(shù)的學(xué)生就業(yè)意向首選大城市,同樣比例的同學(xué)首選“公務(wù)員”、“事業(yè)單位”等工作環(huán)境穩(wěn)定和優(yōu)越的單位。這種個人價值的追求,體現(xiàn)了注重事業(yè)發(fā)展的取向,但也反映出就業(yè)期望與社會價值導(dǎo)向的差距。三是對工資待遇有較高期望,對道德素質(zhì)的價值判斷有所弱化。畢業(yè)生在追求優(yōu)越工作環(huán)境的同時,也更加看重工作待遇。調(diào)查統(tǒng)計分析顯示,他們對薪金收入的關(guān)注已經(jīng)超過了個人興趣、專業(yè)對口等方面,成為多元化價值取向的重要表現(xiàn)內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟全球化和當(dāng)前我國市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,多元化社會價值環(huán)境、傳統(tǒng)的家庭教育觀念、學(xué)校教育、不健全不統(tǒng)一的國家就業(yè)服務(wù)保障制度體系等多方面因素共同影響著大學(xué)生就業(yè)價值取向的形成和變化。突出的有以下幾點:
大學(xué)生在形成價值判斷的各個成長階段都會受到傳統(tǒng)文化的熏陶和影響。眾所周知,我國的傳統(tǒng)文化博大精深,但其內(nèi)容也有優(yōu)劣之分,其中的精華部分對正確價值觀的形成發(fā)揮了重要作用,但一些落后的內(nèi)容同樣影響了人們的價值取向,比如求穩(wěn)、保守、官本位等思想觀念等,所以說當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)價值取向的形成和變化肯定潛移默化地受到傳統(tǒng)文化價值觀念的影響。再一個方面,受中國傳統(tǒng)文化影響最深的家庭教育也直接影響著大學(xué)生的價值取向,畢竟家庭是人們最早接受教育引導(dǎo)的地方。每個家長都有望子成龍的心態(tài),把子女培養(yǎng)成天之驕子的大學(xué)生后,更是給予了他們更高的就業(yè)期望,同時,穩(wěn)定、保守等觀念也是家長對子女在就業(yè)選擇上長期灌輸?shù)睦砟?,還包括家長自己的職業(yè)現(xiàn)狀和社會地位等方面,都對大學(xué)生就業(yè)價值取向的形成和變化產(chǎn)生了深刻的影響。
隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國社會價值觀也在經(jīng)濟全球化的深入影響下發(fā)生了變遷,人們的價值選擇和價值取向日益多元化、個體化和物質(zhì)化。這種社會價值觀的變化也深深影響著進(jìn)入大眾化教育階段的大學(xué)生的就業(yè)價值取向。市場經(jīng)濟自身的特點必然導(dǎo)致價值觀的多元化,進(jìn)而直接影響作為求職者的大學(xué)生的就業(yè)價值取向。積極作用在于,市場經(jīng)濟的發(fā)展能夠擴大社會人才需求,提供良好的就業(yè)環(huán)境,同時,市場化條件下的公平競爭氛圍對大學(xué)生良好職業(yè)態(tài)度和素質(zhì)的養(yǎng)成都是極大的強化和促進(jìn);負(fù)面的影響在于,“在市場經(jīng)濟活動中,利益導(dǎo)向原則是其首要的原則,這種利益原則日益影響制約和引導(dǎo)人們的思想觀念和行為”。[3](P29)這雖然符合人的本性需要,但對經(jīng)濟利益、薪酬待遇的偏重,會使他們過多的注重對個人利益的追求,出現(xiàn)功利化傾向。同時,當(dāng)前我國市場經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型調(diào)整期,高度的競爭壓力會使很多綜合實力差的畢業(yè)生達(dá)不到期望值,造成就業(yè)失敗的局面。
隨著高等教育步入大眾化階段,普通高校進(jìn)行了大規(guī)模的擴招,畢業(yè)生數(shù)量也逐年增加。如果說,就業(yè)難與大規(guī)模擴招有關(guān)的話,那問題應(yīng)該是出在培養(yǎng)質(zhì)量的下降上。很多高校尤其是地方高校還是沒有及時調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),沒有科學(xué)研判市場需求,造成了畢業(yè)生在競爭激烈的就業(yè)市場上的劣勢局面。此外,當(dāng)前高校對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平不高、所開設(shè)的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃課沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。指導(dǎo)課的師資配備、教學(xué)計劃、課程設(shè)置都不能與當(dāng)前就業(yè)的嚴(yán)峻形勢一致起來,質(zhì)量、水平和理念、思路都沒有適應(yīng)當(dāng)前畢業(yè)生的現(xiàn)實需要。
社會服務(wù)保障體系的健全與否是畢業(yè)生擇業(yè)時考慮的最重要因素之一。穩(wěn)定工作的吸引力也主要在于社會保障的健全?!拔覈F(xiàn)行的社會保障體系的特點是城鄉(xiāng)分割,主要市場與次要市場分割,保障過度和保障不足并存?!保?](P36)這種區(qū)域、領(lǐng)域之間的巨大發(fā)展和保障的差距就使得大學(xué)生依舊熱衷于大城市、鐵飯碗。此外,當(dāng)前很多就業(yè)方面的國家政策由于過多的分割、限制使得在實施方面還存在不公平性,影響著大學(xué)生的就業(yè)選擇。由此可見,國家制度、政策影響下的發(fā)展和保障的差異深深左右著大學(xué)生的就業(yè)價值取向,是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)價值取向形成和變化的重要影響因素。
當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)價值取向多元化、復(fù)雜化和功利化的特點,使大學(xué)生就業(yè)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。必須在做好服務(wù)保障的同時,繼續(xù)加強觀念引導(dǎo),使廣大畢業(yè)生牢固樹立“行行可建功、處處能立業(yè)”的就業(yè)觀,把個人價值追求與實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合,勇于擔(dān)負(fù)起時代賦予的責(zé)任。
大學(xué)生就業(yè)價值取向多元化、功利化的原因之一還來自家庭教育的過高期望和社會輿論氛圍的影響。家庭的過高期望和傳統(tǒng)的家庭教育觀念,以及浮躁、功利的社會心態(tài)的輿論壓力,都對大學(xué)生的就業(yè)價值取向產(chǎn)生了消極的影響。事實上,當(dāng)前社會既有所謂的“就業(yè)難”,也有單位出現(xiàn)“用工荒”,這一點在分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)價值取向特點的時候已經(jīng)提到過,當(dāng)前的就業(yè)難是結(jié)構(gòu)方面的,是追求更高期望的就業(yè)的結(jié)果。所以現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)難,其實是一種擇業(yè)困境。家庭教育要引導(dǎo)孩子正視現(xiàn)實和壓力,積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,調(diào)整就業(yè)心態(tài);社會輿論要引導(dǎo)高校調(diào)整轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)學(xué)生和家庭轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,進(jìn)行多元的就業(yè)價值選擇,積極營造有利于大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。同時,還要積極呼吁和宣傳國家有利于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,為更加完善的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)保障體系的健全和統(tǒng)一發(fā)揮助推和監(jiān)督作用。
經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展給大學(xué)生成才提供了機會,也給就業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)仍然比較突出,大學(xué)生就業(yè)的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。這就要求畢業(yè)生要有理性的認(rèn)識,及時調(diào)整、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和思路,在分析、平衡各種需求和預(yù)期的基礎(chǔ)上(包括個人興趣、家庭期望等),理性規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。同時,要注重綜合素質(zhì)的發(fā)展,努力提高就業(yè)能力。就業(yè)中的崗位競爭是綜合實力的競爭,包括知識、技能、素質(zhì)等各個方面。這就要求大學(xué)生不僅要夯實自己的專業(yè)知識基礎(chǔ),還要通過社會實踐、見習(xí)實習(xí)等練就過硬的技能。同時,還要通過參與各種社會活動、志愿服務(wù)、課外實踐等,促進(jìn)個人優(yōu)良品德、習(xí)慣、素質(zhì)的養(yǎng)成和適應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力的提高。觀念的更新和綜合實力的提升就會更加進(jìn)一步夯實就業(yè)能力結(jié)構(gòu)三個方面“擇業(yè)能力、崗位競爭能力、職業(yè)發(fā)展能力”[5](P174)的基礎(chǔ),這也是正確價值取向形成的基礎(chǔ)和前提。
“就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)具有重要作用,這是教育系統(tǒng)的基本職責(zé)和主要任務(wù)?!保?]高校應(yīng)該始終高度重視大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃工作,與時俱進(jìn)地做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,努力提高引導(dǎo)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是要正確解讀和宣講國家的就業(yè)政策,讓畢業(yè)生都知曉和用好政策?!熬蜆I(yè)是民生之本,黨和國家歷來都把促進(jìn)就業(yè)放在突出的地位。特別是在解決大學(xué)生就業(yè)難的問題上,國家出臺了許多促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的積極政策措施,優(yōu)先保障大學(xué)生就業(yè)。因此,要及時宣講國家的就業(yè)政策、正確解讀就業(yè)政策措施,積極做好政策引導(dǎo)工作?!保?](P92)幫助學(xué)生正確理解政策,做好畢業(yè)生的政治引導(dǎo)工作,使國家積極促進(jìn)就業(yè)的正確措施能普惠絕大部分大學(xué)畢業(yè)生。二是要發(fā)揮思想道德教育的導(dǎo)向作用,不斷加強社會主義核心價值觀教育,切實提高教育和實踐的效果。大學(xué)生就業(yè)價值取向是影響大學(xué)生就業(yè)的一個突出重要的因素。因此,要通過社會主義核心價值觀的教育和實踐活動,使廣大學(xué)生牢固樹立體現(xiàn)個人追求與社會追求相結(jié)合的正確的擇業(yè)觀。這其中,尤其要重視并探索總結(jié)實踐活動對學(xué)生就業(yè)價值觀養(yǎng)成的載體作用經(jīng)驗,使學(xué)生在實踐中堅定自己的職業(yè)理想。此外,要設(shè)立和完善優(yōu)秀校友定期交流平臺和機制,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。三是要拓寬和暢通就業(yè)渠道和就業(yè)信息服務(wù)平臺。高校要增強做好就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格落實就業(yè)工作責(zé)任制,把拓寬就業(yè)渠道和信息服務(wù)渠道作為主要內(nèi)容,根據(jù)國家的就業(yè)政策導(dǎo)向,不斷探索推動畢業(yè)生到基層就業(yè)的渠道,通過設(shè)立獎學(xué)金等形式,激勵畢業(yè)生到中小城市、西部和基層就業(yè);通過校企合作、實習(xí)就業(yè)基地合作等形式,為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會。此外,要繼續(xù)加強和改進(jìn)就業(yè)信息服務(wù)建設(shè)。始終樹立全程就業(yè)指導(dǎo)的理念,努力引導(dǎo)大學(xué)生整體就業(yè)能力的提高;認(rèn)真組織上好就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)生涯規(guī)劃課程,切實發(fā)揮出課程的應(yīng)有作用;借助新媒體等新型媒介,不斷提高就業(yè)信息服務(wù)的質(zhì)量,使學(xué)生迅速、便捷地獲取就業(yè)信息。四是要強化創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)服務(wù)。“高校要建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,邀請創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家擔(dān)任導(dǎo)師,鼓勵大學(xué)生積極參加模擬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等實踐活動,多渠道、多方式提高學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力”。[6]通過校企合作、地方共建等形式促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型,此外,還要通過社會實踐和志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)廣大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的養(yǎng)成和能力的提高。
一直以來,大城市、鐵飯碗之所以對廣大畢業(yè)生有著極大的吸引力,一個重要的原因就是它們的社會保障制度健全。其他的企業(yè)單位等社會保障制度依然是不完整不全面的?!霸谏鐣U现贫炔唤∪谋尘跋拢髮W(xué)畢業(yè)生到非公單位就業(yè)意味著工作與風(fēng)險會成倍上升,大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作與生活風(fēng)險。因此,社會保障制度不健全是損害大學(xué)生就業(yè)環(huán)境公平性的重大制度因素?!保?](P78)為此,黨的十八屆三中全會《決定》關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的部署中,也專門對與此相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行了強調(diào),明確要求“政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制?!保?]這就為完善大學(xué)生就業(yè)體制的社會改革提供了基本遵循。接下來就需要進(jìn)一步探索形成具體的改革舉措,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、系統(tǒng)的保障差距,提高大學(xué)生就業(yè)的保障水平和質(zhì)量,循序漸進(jìn)地健全完善包括失業(yè)保險、戶籍身份福利等服務(wù)保障制度體系。此外,黨的十八屆三中全會《決定》對促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作,還部署了其他方面的要求和任務(wù),比如提高公務(wù)員和事業(yè)單位優(yōu)先招聘的比例,實施大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策激勵等,這些著力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的國家制度政策層面的改革舉措,必將對大學(xué)生的就業(yè)價值取向產(chǎn)生相當(dāng)程度的影響,一些政策性障礙的逐步消除,會逐步地引導(dǎo)他們就業(yè)價值觀念的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)然,就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、就業(yè)服務(wù)保障體系的健全和完善,都需要全面深化改革,通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的持續(xù)發(fā)展,為大學(xué)生提供更多適合的就業(yè)崗位、更公平公正的競爭環(huán)境和更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)保障,使他們逐步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,牢固樹立起“行行可建功、處處能立業(yè)”的擇業(yè)觀。把個人價值追求與實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合,勇于擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命和責(zé)任。
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