論群眾路線的三重意蘊(yùn)

李 蕊

（信陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院，河南 信陽(yáng) 464000）

從2013年下半年開(kāi)始，全黨自上而下分批開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全面認(rèn)識(shí)和正確把握群眾路線的理論內(nèi)涵、歷史形成及現(xiàn)實(shí)意義對(duì)于增強(qiáng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性尤為重要。

一、理論意蘊(yùn)：群眾路線是對(duì)馬克思主義的堅(jiān)持和發(fā)展

在1981年的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中，群眾路線被明確界定為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。從理論邏輯上說(shuō)，它至少包含了兩層涵義：一是黨的宗旨理念，即“一切為了群眾，一切依靠群眾”；二是黨的方法理念，即“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。而追根溯源，這樣的宗旨和方法理念是對(duì)馬克思主義基本原理的堅(jiān)持和發(fā)展。

（一）“一切為了群眾，一切依靠群眾”體現(xiàn)了馬克思主義的唯物史觀

馬克思早在1843年的《黑格爾法哲學(xué)批判》中，在批判黑格爾唯心主義“英雄史觀”的基礎(chǔ)上，就初步提出了“人民創(chuàng)造國(guó)家”的思想。1845—1846年，馬克思、恩格斯在其合著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中，提出“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人是一切歷史活動(dòng)的前提”這一著名論斷，并初步系統(tǒng)地論證了生產(chǎn)力與交往形式（生產(chǎn)關(guān)系）、市民社會(huì)（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）與上層建筑、生活（社會(huì)存在）與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系，初步構(gòu)建了其唯物史觀的理論框架。1847—1848年，馬克思、恩格斯在其合著的《共產(chǎn)黨宣言》中，更為鮮明地論證了共產(chǎn)黨人與無(wú)產(chǎn)者（廣大群眾）的關(guān)系，即：共產(chǎn)黨人由于其理論上和實(shí)踐上的先進(jìn)性，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量；但同時(shí)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”，占人口絕大多數(shù)的群眾才是無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的主體力量和服務(wù)對(duì)象。

1886年，恩格斯在《路德維希費(fèi)爾巴哈和德國(guó)古典哲學(xué)的終結(jié)》一書(shū)中明確地指出“人民是歷史的創(chuàng)造者”、是“構(gòu)成歷史的真正的最后動(dòng)力的動(dòng)力”，并提出歷史發(fā)展的動(dòng)力“與其說(shuō)是個(gè)別人物、即使是非常杰出的人物的動(dòng)機(jī)，不如說(shuō)是使廣大群眾、使整個(gè)整個(gè)的民族，并且在每一民族中間又是使整個(gè)整個(gè)階級(jí)行動(dòng)起來(lái)的動(dòng)機(jī)”[1]

從上述論述來(lái)看，雖然馬恩并沒(méi)有明確提出“一切為了群眾，一切依靠群眾”的論斷，但其唯物史觀的一系列觀點(diǎn)本質(zhì)上都在表明：人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造力量，無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)是為了人民群眾謀利益的運(yùn)動(dòng)。

（二）“從群眾中來(lái)，到群眾中去”蘊(yùn)含了馬克思主義的辯證認(rèn)識(shí)論

相比“一切為了群眾，一切依靠群眾”的宗旨理念而言，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法理念更多地是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，馬恩具體的相關(guān)論述較少。但是，追根探源，馬克思主義的認(rèn)識(shí)論中蘊(yùn)含著“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的理論萌芽。

1845年，馬克思在布魯塞爾草擬了一份供進(jìn)一步研究用的筆記——《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》。在這個(gè)提綱里，馬克思著重批判了舊唯物主義的直觀性，進(jìn)而提出了他的實(shí)踐觀，并提出了“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”、“問(wèn)題在于改變世界”等著名論斷。更為重要的是，在《提綱》里馬克思還把實(shí)踐觀點(diǎn)用于認(rèn)識(shí)論中，認(rèn)為實(shí)踐是認(rèn)識(shí)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，同時(shí)也是認(rèn)識(shí)真理性的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

另外，結(jié)合馬恩后來(lái)的一系列論述可以看出：在他們眼中，正確的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生和檢驗(yàn)于實(shí)踐，而“實(shí)踐”不是少數(shù)人的實(shí)踐，而是廣大人民群眾的實(shí)踐。因此，馬克思主義的認(rèn)識(shí)論中是內(nèi)在蘊(yùn)含著“正確的理論認(rèn)識(shí)必須從群眾的實(shí)踐中來(lái)、并指導(dǎo)于群眾的實(shí)踐中去”這一觀點(diǎn)的。

二、歷史意蘊(yùn)：群眾路線是對(duì)我黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)升華

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”不僅體現(xiàn)了馬克思主義的唯物史觀和辯證認(rèn)識(shí)論，更是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)實(shí)踐中對(duì)工作理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的直接總結(jié)。

（一）革命年代：“群眾路線”概念的提出及初步形成

我黨成立之初就特別重視發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾。大革命時(shí)期，黨通過(guò)在工人中創(chuàng)辦工人學(xué)校、工會(huì)組織，在農(nóng)民中創(chuàng)辦農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民講習(xí)所等形式，啟發(fā)工農(nóng)群眾的階級(jí)覺(jué)悟，廣泛發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾，從而掀起了幾次工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的高潮，初步顯示了依靠群眾的巨大力量。

胼胝體梗死同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)“失讀不伴失寫(xiě)”的壓離斷綜合征(splenium disconnection syndrome)。“失讀不伴失寫(xiě)”離斷綜合征第一次由Dejerine在1892年提出，接著Sharma也報(bào)道了這一癥狀。他們的研究發(fā)現(xiàn)這類患者表現(xiàn)為可以書(shū)寫(xiě)文字，但不能讀出所寫(xiě)內(nèi)容[25]。這類壓離斷綜合征在臨床上更為少見(jiàn)，容易被當(dāng)成患者言語(yǔ)障礙而被忽略。同時(shí)胼胝體梗死也會(huì)導(dǎo)致包括記憶力和計(jì)算力在內(nèi)的認(rèn)知功能障礙[3]。

土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人初步提出了“群眾路線”的概念。在紅軍創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中，我黨強(qiáng)調(diào)紅軍的任務(wù)是“打仗、籌款、做群眾工作”，必須重視群眾工作。1929年底召開(kāi)的古田會(huì)議，在初步總結(jié)我黨我軍工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第一次正式提出了“群眾路線”的概念，提出“一切工作在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過(guò)群眾路線去執(zhí)行。”[2]另外，這一時(shí)期我黨也開(kāi)始關(guān)注群眾工作的具體方法問(wèn)題，如毛澤東在1934年提出“群眾是真正的銅墻鐵壁”，必須要關(guān)心群眾生活，注意工作方法。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨進(jìn)一步發(fā)展了對(duì)方法層面的群眾路線的認(rèn)識(shí)。1943年，毛澤東起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》，指出“從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法?！笨梢哉f(shuō)，這是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的第一次較為明確的表達(dá)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前后，黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)框架基本形成。1944年，毛澤東作了《為人民服務(wù)》的演講，這是“一切為了群眾”的明確表達(dá)；1945年中共七大上，毛澤東作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告，把“和人民群眾緊密聯(lián)系在一起”看做是我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一；同樣是在七大上，劉少奇作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，第一次對(duì)黨的群眾路線、群眾觀點(diǎn)作了較為系統(tǒng)的論述?？梢哉f(shuō)，中共七大標(biāo)志著黨的群眾路線觀點(diǎn)正式形成。

（二）建設(shè)時(shí)期：“群眾路線”的完整概括與系統(tǒng)闡述

新中國(guó)成立后，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、陳云、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)“群眾路線”做過(guò)闡述和身體力行的實(shí)踐。如：1956年4月毛澤東在《論十大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào)我們“歷來(lái)提倡關(guān)心群眾生活，反對(duì)不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義”。

1956年中共“八大”上，鄧小平的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》對(duì)群眾路線做了新的概括和系統(tǒng)闡述。第一，他對(duì)群眾路線的地位作了界定，指出“群眾路線是我們黨的組織工作中的根本問(wèn)題”。第二，他對(duì)群眾路線的內(nèi)涵作了闡述，認(rèn)為群眾路線包含兩方面的意義：“在一方面，它認(rèn)為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民群眾服務(wù)；黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活……在另一方面，它認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來(lái)，到群眾中去的方法”。第三，他對(duì)執(zhí)政條件下群眾路線的特別意義作了論述，指出“脫離群眾的危險(xiǎn)，比以前大大地增加了，而脫離群眾對(duì)于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了”。第四，他對(duì)落實(shí)群眾路線的措施作了具體安排。

可以說(shuō)，八大黨章和鄧小平《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》是我黨成為執(zhí)政黨后對(duì)群眾路線最集中、最系統(tǒng)、最深刻的闡述。八大后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)群眾路線問(wèn)題，不但繼續(xù)對(duì)群眾路線進(jìn)行理論上的探索，而且進(jìn)行了深入的實(shí)踐。遺憾的是，后來(lái)的“大躍進(jìn)”、“文化大革命”雖然表面也是“依靠群眾”，但是搞成了極左的“群眾運(yùn)動(dòng)”，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果，成為片面理解和執(zhí)行“群眾路線”的錯(cuò)誤范例。

（三）改革開(kāi)放時(shí)期：“群眾路線”的規(guī)范表達(dá)與豐富發(fā)展

改革開(kāi)放后，我黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)回歸理性。1981年《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中，把毛澤東思想活的靈魂總結(jié)為“實(shí)事求是，群眾路線，獨(dú)立自主”，同時(shí)《決議》對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行了高度概括，形成了沿用至今的規(guī)范表述，即:“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”；1982年十二大“黨章”又加了“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”。至此，“黨的群眾路線”這一政治概念發(fā)展成為一個(gè)有完整表述、系統(tǒng)內(nèi)容、深刻內(nèi)涵和實(shí)踐意義的中國(guó)共產(chǎn)黨的“政黨宗旨”，成為毛澤東思想的“活的靈魂”。

三、現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)：群眾路線是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)要求

2012年11月，習(xí)近平同志在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，首次提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。后來(lái)，他在一系列講話中進(jìn)一步闡發(fā)了這個(gè)思想。可以說(shuō)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興夢(mèng)是當(dāng)前中國(guó)最大的實(shí)踐，而貫徹群眾路線則是當(dāng)前實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)要求。

（一）中國(guó)夢(mèng)歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)，需要調(diào)動(dòng)人民群眾的主體力量

2011年11月，黨的十八大報(bào)告在論及奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的要求時(shí)，提出的第一個(gè)要求就是要“堅(jiān)持人民主體地位”，這是群眾路線在黨的報(bào)告中的鮮明體現(xiàn)。2013年3月，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議閉幕式講話中，對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)途徑作了系統(tǒng)闡釋，指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”，并著重強(qiáng)調(diào)“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！?/p>

上述論述表明，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體是人民，中國(guó)夢(mèng)歸根到底也是人民的夢(mèng)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興夢(mèng)過(guò)程中，必須堅(jiān)持群眾路線，調(diào)動(dòng)人民群眾的主體力量。

（二）中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要上下一心，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體力量是人民群眾，而中國(guó)共產(chǎn)黨由于其在理論上和實(shí)踐上的先進(jìn)性，則是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。因此，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要黨和群眾上下一心，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。

1945年中共七大報(bào)告中上，毛澤東第一次明確提出“和人民群眾緊密聯(lián)系在一起”是我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，是我黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志；此后每一代領(lǐng)導(dǎo)人都在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)和論述這一問(wèn)題，如習(xí)近平在十八屆一中全會(huì)上指出：“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無(wú)往而不勝?！?/p>

（三）中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要克服弊病，解決突出的“四風(fēng)”問(wèn)題

上下一心共筑中國(guó)夢(mèng)，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，最主要的是要解決黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象，而當(dāng)前這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

“四風(fēng)”問(wèn)題的產(chǎn)生有深刻的歷史原因和社會(huì)背景，我黨歷史上數(shù)次整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)也都是旨在解決黨內(nèi)的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。在今天長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，“四風(fēng)”問(wèn)題更為嚴(yán)重，違背了我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。因此，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要克服弊病，解決突出的“四風(fēng)”問(wèn)題。

總之，群眾路線有其堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、漸進(jìn)的實(shí)踐過(guò)程和突出的現(xiàn)實(shí)意義，當(dāng)前深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，需要我們?nèi)姘盐账诶碚?、歷史和現(xiàn)實(shí)三個(gè)層面的內(nèi)涵和意蘊(yùn)。

[1]馬克思恩格斯選集（第4 卷）[M].北京：人民出版社，1995.249.

[2]毛澤東選集[M].哈爾濱：東北書(shū)店出版社，1947.548.