淺談干部教育中案例教學(xué)法的使用

郝小紅

（中共山西省直機關(guān)黨校，山西 太原 030021）

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有重要的作用。為深入貫徹落實黨的十八大精神，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍，在中共中央印發(fā)的《2013－2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的第四部分“培訓(xùn)能力建設(shè)”中明確要求：要改進教學(xué)方式方法，加大案例教學(xué)比重，2015年前省級以上干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的案例課程占能力培訓(xùn)課程的比例要不低于30%。今后開展案例教學(xué)將是黨校教學(xué)改革的一個重要方面。

一、實施案例教學(xué)的可行性

多年的教學(xué)實踐告訴我們，傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)法形式單調(diào)，學(xué)員往往被動接受而不能主動參與，極易產(chǎn)生忽視學(xué)員主體性的弊病。再加之純粹的理論內(nèi)容又比較抽象、枯燥，因而在課堂上，盡管教師講授時已使出了渾身解數(shù)，但學(xué)員聽來卻是索然無味，一定程度上，使師生雙方面的積極性都受到挫傷。為改變這種局面，我們積極開展可以使學(xué)員“主動參與”的案例教學(xué)，則呈現(xiàn)出截然不同的良好效果。

（一）案例教學(xué)法的內(nèi)涵與基本特點

案例教學(xué)法是以教學(xué)案例為載體,基于一定的教學(xué)目標,選擇一定教學(xué)案例從事教學(xué)的一種教學(xué)法。案例教學(xué)法的正式應(yīng)用是在上世紀初美國的哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院。案例教學(xué)法在培養(yǎng)學(xué)員的陳述、分析和對事實綜合比較能力方面起到了很好的作用，是一種十分有效的教學(xué)模式。案例教學(xué)有助于學(xué)員主體性的發(fā)揮，也有助于學(xué)員理論聯(lián)系實際，增強分析問題、解決問題的能力。其特點如下：

第一，它是一種啟發(fā)式教學(xué)。和傳統(tǒng)的“滿堂灌”、“注入式”教學(xué)法相比，案例式教學(xué)法是一種引導(dǎo)、啟發(fā)式教學(xué)。改變了教學(xué)過程中單獨由教師唱主角，學(xué)員處于被動接受的狀況，把知識傳播和能力培養(yǎng)有機地結(jié)合起來。教師在講課過程中適時地提出與教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的案例供學(xué)員思考，啟發(fā)學(xué)員始終保持積極的思維狀態(tài)。

第二，它是一種參與式教學(xué)。例如法學(xué)專業(yè)是實踐性、應(yīng)用性都非常強的專業(yè)，要求理論與實踐要高度結(jié)合、統(tǒng)一。使用案例式教學(xué)法能夠貫徹理論聯(lián)系實際的原則。教師在教學(xué)中運用案例這一中介，使學(xué)員置身于具體的實踐活動中，因而學(xué)員的參與意識強，主動性和積極性都得到了極大的發(fā)揮。這種方法不僅向?qū)W員闡明了法學(xué)的基本理論和基本原理，而且提高了學(xué)員在實踐中運用所學(xué)知識解決具體實際問題的能力。

第三，它是一種民主式教學(xué)。實行案例教學(xué)，能夠充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)地位和學(xué)員的主體地位，二者在教學(xué)活動過程中地位是平等的，教師可以就案例闡明自己的觀點，學(xué)員也可以就案例發(fā)表自己的意見。在討論課這種模式的案例教學(xué)中，學(xué)員和學(xué)員之間，學(xué)員和老師之間均可自由討論、辯論，雙方都可以充分陳述自己的觀點和理由。這樣，各種觀點、理由及其論據(jù)得到充分表述，使大家對相應(yīng)問題認識越來越清晰、理解越來越深刻，從而加強對理論原理和政策條文的理解。

（二）在黨校開展案例教學(xué)法的優(yōu)勢

與一般學(xué)校的案例教學(xué)相比，黨校主體班教學(xué)中案例教學(xué)更有其優(yōu)勢所在，表現(xiàn)在如下兩個方面：

一方面是學(xué)員的參與熱情更高。黨校教學(xué)的對象主要是各級各部門的干部，有不少是領(lǐng)導(dǎo)干部。他們在各自的工作崗位上基本上都在從事各種管理活動，在工作中會遇到各種各樣需要解決的問題和難題，因此教學(xué)內(nèi)容的針對性及其對工作的啟發(fā)性是他們來參加培訓(xùn)的主要目的之一。一個好的案例教學(xué)課，會讓學(xué)員感覺到案例所提示的問題，正是他們在工作中遇到的難題和困惑，因此他們解決問題的欲望更強，參與的熱情會更高。

另一方面是案例的分析討論效果更好。與普通高校在校學(xué)生相比較，黨校的學(xué)員無論在實踐經(jīng)驗和生活閱歷方面都占有比較明顯的優(yōu)勢，黨校學(xué)員的理解能力、組織能力、判斷能力、溝通能力等都優(yōu)于在校學(xué)生，也優(yōu)于其他成人高校的學(xué)生，他們接觸社會更廣，從事的管理工作更多，對案情的感性認識更深，因此，黨校干部培訓(xùn)班中開展案例教學(xué)，案例討論會更深入、更充分。學(xué)員可以結(jié)合自身經(jīng)歷，提出自己的設(shè)想。通過生動的案例教學(xué)，加深了學(xué)員對抽象理論的理解，找出問題的深層次原因和背景，形成對某個方面問題的全新認識。

二、案例教學(xué)的實現(xiàn)途徑

（一）充分的教學(xué)準備

在案例教學(xué)中,教師既是整個學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)者，同時也是案例分析的參與者,因此教師必須做好充分的課前準備。

1.精選案例

實施案例教學(xué)需要精選案例，這是案例教學(xué)的首要條件，也是案例教學(xué)最困難、最重要的一個環(huán)節(jié)。案例教學(xué)的目的是讓學(xué)員在討論、分析案例的過程中掌握知識,提高解決問題的能力,因此，教學(xué)能否成功的關(guān)鍵在于案例的選取。案例數(shù)學(xué)法的主要目的不在于引發(fā)學(xué)員聽課的興趣，而在通過案例分析，使學(xué)員更好地理解和掌握一般原理原則，提高學(xué)員運用理論解決實際問題的能力。案例選得好，教學(xué)就成功了一半。

選編案例最重要是把握以下幾個原則：一是實踐性。即教學(xué)案例應(yīng)符合教育對象工作的實際，它應(yīng)該來自于我們現(xiàn)實生活中實際問題，具有真實性、客觀性，而不能隨意主觀臆造，臆造出來的案例不僅沒有生命力，也沒有吸引力。二是啟發(fā)性。教學(xué)用的案例經(jīng)過素材的篩選之后必須包括一定的問題，即思考題。這些問題有的比較外露，有的比較隱含，而更多的則是顯而不露，引而不發(fā)，讓學(xué)員自己去挖掘。問題的答案不是從書本上直接能得到的，而是需要學(xué)員在相互討論、相互啟發(fā)中才能對這些問題不斷明確起來。案例的啟發(fā)性還有一個方面是，選取的案例應(yīng)該與所培訓(xùn)對象的實際工作相關(guān)聯(lián)，通過案例的教學(xué)能使他們從中汲取有價值的工作思路或是工作方法，從而對實際工作具有幫助。三是典型性。即教學(xué)用案例能反映同類事物的一般特殊性，學(xué)員們通過這一案例的分析討論能起到舉一反三，觸類旁通的作用，即案例所揭示的是一般現(xiàn)象和規(guī)律，而不是個別現(xiàn)象，個別情況。四是目的性。教學(xué)案例的選材要適應(yīng)教學(xué)目的要求，能反映教學(xué)專題的主要或是實質(zhì)性內(nèi)容，既讓學(xué)員掌握相關(guān)知識，同時也能達到提高分析問題、解決問題能力的目的。五是篇幅適中。課堂教學(xué)由于授課時間所限，不可能讓學(xué)員花大量時間用于閱讀案例，因此，所選取的案例篇幅不能太長，但篇幅太短，也不能涵蓋案例分析的足夠信息，因此一個案例應(yīng)以15分鐘的閱讀量為宜。

2.認真研究案例

教師首先應(yīng)當(dāng)提前考慮案例可能引發(fā)的爭議,應(yīng)當(dāng)在準備案例時歸納出將要在課堂上引導(dǎo)學(xué)員從案例的探討中理解和掌握的相關(guān)原理和原則。同時,教師還必須了解本學(xué)科的前沿知識、學(xué)術(shù)動態(tài),提高自己的專業(yè)水平,這樣才能游刃有余地解決學(xué)員提出的各種問題,并正確總結(jié)評析所提出的案例。

（二）把握課堂教學(xué)節(jié)奏

案例教學(xué)的實施途徑一般可以概括地歸納為“發(fā)布案例—小組討論—案例講評”這樣三個流程或?qū)嵤╇A段。

1.發(fā)布案例

案例發(fā)布中除去介紹案例內(nèi)容，還有一個非常重要的問題是案例所附思考題的提出和相關(guān)資料的提供。案例后所附的思考問題應(yīng)該是教學(xué)的重點或是難點問題，它必須是容易引起學(xué)員有爭議、有懸念、有共鳴的問題，讓學(xué)員在思考討論中有深入的空間和回旋的余地。為了讓學(xué)員能更好地思考，在發(fā)布案例的同時可以向?qū)W員提供一些相關(guān)的背景材料或相關(guān)的法律法規(guī)，幫助學(xué)員在討論中克服一些知識性的記憶障礙。

2.小組討論

小組討論是案例教學(xué)中的一個重要環(huán)節(jié)，是學(xué)員教學(xué)主體地位的重要體現(xiàn)。小組討論較之個人獨立分析案例具有集體的優(yōu)勢；而較之全體討論，又具有人數(shù)少及聯(lián)系密切，靈活機動的特點。由小組形成案例分析的焦點、疑問、重點和爭議點，選出發(fā)言人代表本小組在討論結(jié)束后的班級交流中發(fā)表意見。

3.案例講評

案例講評是案例教學(xué)中教師對案例的分析思考及其拓展提升，是案例教學(xué)中將案例知識由感性向理性提升的階段。因此，案例講評在案例教學(xué)中必不可少。在案例教學(xué)實踐中，案例講評環(huán)節(jié)包括：在介紹相關(guān)理論、對理論問題進行分析的基礎(chǔ)上再結(jié)合案例進行分析講評，盡量將理論與實踐結(jié)合起來，力爭理論知識深入淺出，富有針對性。

（三）注意互動性的把握

從教學(xué)進程來看，案例教學(xué)具有互動性。案例教學(xué)的主體是學(xué)員，案例教學(xué)這種啟發(fā)式的教學(xué)模式，就是要通過師生和生生的雙向甚至多向互動來調(diào)動學(xué)員的積極性，鼓勵學(xué)員大膽的表達自己的觀點與見解，通過大家共同的辯爭來說明問題。與理論講授課只有教師一個主角唱獨角戲的情形相比，案例教學(xué)則是一出群眾話劇。一堂好的案例教學(xué)課可以使學(xué)員高度參與，充分討論，教師只是“教練員”或者“裁判員”，對學(xué)員的討論分析進行啟發(fā)、引導(dǎo)，使學(xué)員獲得符合教學(xué)目的的解決方案，在整個學(xué)習(xí)過程中，學(xué)員由被動的接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥奶角蟆?/p>

與此同時,教師應(yīng)注意給學(xué)員創(chuàng)造更多的自由發(fā)揮的空間,不要輕易就某一問題下結(jié)論。教師可以通過各種巧妙的提問,引導(dǎo)學(xué)員展開討論,并有效地控制好討論的主題和節(jié)奏,有機地組織和串聯(lián)每個發(fā)言者的意見,正確評價學(xué)員的分析發(fā)言,然后再進行點評和總結(jié),最終達到通過案例學(xué)習(xí)掌握理論知識的目的。案例教學(xué)是一個師生互動的過程，因此教師應(yīng)想辦法提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。比如給發(fā)言的學(xué)員以充分的肯定和激勵,引導(dǎo)他們暢所欲言,營造熱烈歡快的課堂討論氣氛。

三、案例教學(xué)中對黨校教師提高自身素質(zhì)的幾點建議

黨校學(xué)員的特點決定了黨校開展案例教學(xué)具有絕對優(yōu)勢，但是，作為教師，在案例教學(xué)中需要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，克服各種困難和阻力，改進教學(xué)方法，更新教育理念。為提高干部教育中教師素質(zhì)，提出如下幾點建議：

1.聯(lián)系實際，開拓視野

黨校教師應(yīng)當(dāng)更多的深入基層，了解世情、國情、黨情，收集鮮活的有典型教育意義的案例。

2.雙向交流，虛心學(xué)習(xí)

黨校教師應(yīng)當(dāng)多和學(xué)員座談交流，了解學(xué)員實際需要并向?qū)W員虛心學(xué)習(xí)。黨校的學(xué)員，是豐富的智力資源庫，他們有的來自機關(guān)、有的來自基層一線，是黨和國家政策方針的直接落實者，他們本身也是黨校教師最好的“老師”，與他們多交流、多溝通，不僅能讓自己開闊眼界，而且能了解他們所需所想，及時調(diào)整、豐富自己的課程設(shè)計，實現(xiàn)良好的教學(xué)效果。

3.建立教學(xué)平臺，實現(xiàn)資源共享

在黨校系統(tǒng)應(yīng)建立相關(guān)教師聯(lián)絡(luò)制度，讓相關(guān)專業(yè)的教師有一個案例教學(xué)溝通的平臺，在案例教學(xué)中實現(xiàn)案例資源的共享。

4.加快案例庫建設(shè)

黨校系統(tǒng)要加快案例庫的建設(shè)，保持案例庫的不斷更新，讓更多的黨校教師能從案例庫中搜尋到自己教學(xué)所需要的案例。

案例教學(xué)法在黨校干部教育培訓(xùn)中確實是必要和可行的，但在實施過程中需特別強調(diào)所選案例的精、準、新，防止教學(xué)和實踐兩張皮。因為教學(xué)的最終目的是將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實際工作的動力和能力，黨校教師作為課堂教育的操作者，同時也是教學(xué)和黨建理論創(chuàng)新的實踐者，必須首先準確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢和中國改革發(fā)展實際，堅持一切從實際出發(fā)，以解決現(xiàn)實問題為目的，積極創(chuàng)新教學(xué)方式，推行案例教學(xué)法，通過一堂堂生動鮮活，具有科學(xué)性、思想性和針對性的案例教學(xué)課，增強廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分析、解決問題的能力。

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