全球化時代高職創(chuàng)新人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

林仁瑯

（廣東嶺南職業(yè)技術學院，廣東嶺南，510663）

自20世紀90年代開始，人類社會進入全球化發(fā)展時代。人才、技術以及其他資源都帶上了全球化的烙印。隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，國際之間的競爭日益激烈，而這種競爭最根本的是人才的競爭。因此，如何增強自主創(chuàng)新能力，如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才，直接關系著一個國家和民族的未來發(fā)展與國際競爭力。高職院校承擔著培養(yǎng)生產、建設、管理、服務一線的有理想、懂知識、會技術、能創(chuàng)造的技術技能型人才的任務。在全球化背景下，高職院校培養(yǎng)的創(chuàng)新人才需具備什么樣的素質？應如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才？又面臨著哪些挑戰(zhàn)？是當今高職院校認真思考的重要課題。

一、全球化企業(yè)對高職教育人才培養(yǎng)提出新的要求

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的迅猛發(fā)展和國際競爭的日趨激烈，國際化成為企業(yè)的一種新的競爭模式。越來越多的外資企業(yè)進入中國，同時，我國企業(yè)也越來越多地參與了世界產業(yè)的分工和國際競爭，與資金雄厚、技術先進的世界知名企業(yè)爭奪生存和發(fā)展的空間。全球化背景下，全球化企業(yè)參與全球競爭和國際產業(yè)鏈的全球分工，實行全球經(jīng)營戰(zhàn)略，擁有了更多可以在全球市場獲取資源、資產、技術和人才的能力，也不斷提高了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和國際競爭力。經(jīng)濟全球化進程中，由于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構的調整升級、科學技術的發(fā)展、社會勞動力的重新配置與職業(yè)崗位的變化，全球化企業(yè)對人才提出國際化的要求，不僅需要大量熟悉和操作現(xiàn)有設備的普通的技能型人才，更需要大量的具有全球視野、熟悉國際標準、具有創(chuàng)新能力的高技術、高技能、高素質的國際化人才，以適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展需要。

面對經(jīng)濟全球化對人才需要提出的新要求、新標準。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，應順應時代潮流，源源不斷地輸出大量具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新知識以及創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型人才。高職院校如何設定人才培養(yǎng)規(guī)格，把“國際化”與“專業(yè)化”結合起來，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，實現(xiàn)內涵發(fā)展的歷史性跨越？如何搭建平臺，強化國際合作，拓展創(chuàng)新性人才國際視野與職業(yè)教育空間？如何建立長期與全球化企業(yè)深度有效合作的體制機制，打造高職教育的“中國特色”和“國際水平”？已經(jīng)成為每個高職院校必須直面的難題。

二、建設創(chuàng)新型國家對創(chuàng)新人才的迫切需要

在現(xiàn)代化和全球化進程的強大需求推動下，世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛，國際競爭日趨激烈。當今國與國之間的競爭，實際上就是創(chuàng)新能力的競爭，人才的競爭[1]。胡錦濤在2006年1月9日召開的全國科技大會上指出，到2020年，進入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)[2]。培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。為推進創(chuàng)新型國家建設，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才，黨中央、國務院在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中多次提到了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問題，并對創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用也給予了格外的重視。

創(chuàng)新型國家建設對于創(chuàng)新人才的需求是多樣化的，不僅渴求大量的學術研究型和工程型創(chuàng)新技術人才，也需要大量的在一線的技術技能型創(chuàng)新人才。高等職業(yè)院校承擔著為生產、服務、管理一線培養(yǎng)高素質技術技能型專門人才的重任，理應為國家培養(yǎng)出更多具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的技術技能型人才，為推動創(chuàng)新型國家建設做出貢獻。

三、經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的迫切要求

到2020年，我們國家要全面建成小康社會。國家正在推進的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化建設，為高職院校的發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了空間。如電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)新技術、新工藝、新方法的實施，工藝裝備的改進設計，產品外觀和結構的改進設計、管理與服務模式的更新無不需要大量的一線的技術技能型創(chuàng)新人才。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“大力發(fā)展職業(yè)教育……到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。[3]”《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》也明確指出，高等職業(yè)教育重點培養(yǎng)產業(yè)轉型升級和企業(yè)技術創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術技能人才。

目前，我國高技能人才的短缺已是不爭的事實。我國技能勞動者1.12億人，占從業(yè)人員的比例不足13%，高技能人才2863萬人，技師、高級技師僅占技能勞動者的5%。據(jù)預測，到2015年和2020年，高技能人才需求將分別比2009年增加約540萬人和990萬人，其中還不包含現(xiàn)有的存量缺口440萬人。2010年，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》明確提出了高技能人才未來十年發(fā)展的目標———到2020年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%[4]。當前，我國高職教育發(fā)展取得了很大的成績，不少高職院校的辦學與區(qū)域產業(yè)布局對接、教學與行業(yè)用人單位對接，不僅為當?shù)匦屡d產業(yè)發(fā)展輸送了大批技術技能型人才，而且在國家重點支持的航空航海、高速鐵路、重大裝備制造等產業(yè)領域，得到了地方政府和產業(yè)界的認可[5]。但不可否認的是，職業(yè)教育培養(yǎng)的一部分學生走出校門后還是只能從事普通的勞動操作，缺乏創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力，以至于培養(yǎng)出來的學生與企業(yè)人才需求仍存在著差距，導致企業(yè)需要的創(chuàng)新型、實用型、復合型人才緊缺。

馬克思主義認識論揭示出，人們的認識總是隨著社會實踐的不斷推進而不斷深化的。面對經(jīng)濟發(fā)展方式的改變、產業(yè)轉型升級的要求以及產業(yè)對技術技能型創(chuàng)新人才的迫切需求，作為培養(yǎng)高素質技能人才的高職院校，有必要、也有義務重新思考，如何為國家培養(yǎng)高技術技能型的創(chuàng)新人才，使培養(yǎng)的人才更好地適應行業(yè)、企業(yè)要求和為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務。需要解決的問題有：“發(fā)展型、復合型、創(chuàng)新型”技術技能人才應當具備何種知識、技能、技術和素養(yǎng)？如何處理好高等職業(yè)教育中“高等性”和“職業(yè)性”的關系，實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格從培養(yǎng)一般的操作技能型人才到培養(yǎng)高級的技術技能型人才的轉型升級？如何將“校企合作、工學結合”推進到一個更高層次，培養(yǎng)適應地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求的創(chuàng)新人才？

四、高職教育轉型升級的迫切需要

人才培養(yǎng)、科學研究與服務社會是高等學校的三大職能。高等職業(yè)教育作為高等教育的重要的一部分，一方面承擔技術創(chuàng)新和技術應用，直接為區(qū)域產業(yè)轉型升級服務的重要任務，同時還要承擔培育創(chuàng)新型技術人才的重要功能。當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期，全面建成小康社會賦予高職教育新的使命，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設也賦予高職教育新的任務。同時，全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確闡述了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、發(fā)展方向和目標任務，到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這為高等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。在經(jīng)濟全球化背景下，面對日益激烈的全球人才、科技和教育競爭，社會對高職教育人才培養(yǎng)質量提出更高的要求，創(chuàng)新素質也逐漸成為決定技術技能型人才的核心素質，因此，高職教育加快自身的轉型升級，不僅是自身發(fā)展的需要，也是時代發(fā)展的需要，是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。

教育部教高（2006）14號文件明確指出：“高等職業(yè)教育必須主動適應社會需求，以加強基礎能力建設為切入點，切實把改革與發(fā)展的重點放到加強內涵建設和提高教育質量上來，增強培養(yǎng)面向先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的高技能人才的能力。［6］”近年來，我國高職教育迅速發(fā)展，為高等教育事業(yè)、國家經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻，但從總體上講，還不能滿足人民群眾日益增長的教育需求。比如現(xiàn)代職業(yè)教育體系還沒有最終形成，中高職之間在人才培養(yǎng)規(guī)格上的區(qū)分度還不夠鮮明；高職教育還沒能成為我國技術創(chuàng)新的重要方面軍，科學研究水平有待提高；在面臨著產業(yè)轉型升級以及中國企業(yè)日益全球化的進程中，高職教育還沒有準備好，等等。

創(chuàng)造心理學研究告訴我們人人都有創(chuàng)造性。高職教育需要思考：如何激發(fā)學生的創(chuàng)新潛力，提高學生創(chuàng)新能力，滿足企業(yè)行業(yè)的人才需求？如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)規(guī)格、如何轉型升級才能適應經(jīng)濟的轉型升級？如何與企業(yè)、地方建立起長效的合作共贏機制，創(chuàng)新課程體系與提高教學質量，提高為區(qū)域經(jīng)濟服務能力？這些成為高等職業(yè)教育進一步發(fā)展的熱點話題。

經(jīng)濟全球化時代的主旋律是國際化，而人才國際化則是國際化的核心組成部分。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個復雜的系統(tǒng)工程。面對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，高職教育有必要對人才培養(yǎng)重新定位，在人才培養(yǎng)規(guī)格、課程教學、培養(yǎng)環(huán)境等多方面加大創(chuàng)新力度，培養(yǎng)出具有國際視野的技術技能型創(chuàng)新人才，滿足經(jīng)濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要，更好地支持創(chuàng)新型國家建設和社會經(jīng)濟的發(fā)展。

[1]胡錦濤.發(fā)揚偉大的愛國主義精神為建設有中國特色社會主義努力奮斗——胡錦濤同志在五四運動八十周年的紀念大會[EB/OL].http: //news.xinhuanet.com/ziliao/2001-01/06/content_504152.htm,1999-05-04

[2]胡錦濤.堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗——在全國科學技術大會上的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2006-01/09/content_4031533.htm，2006-01-09

[3]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm,2010-07-29

[4]國務院.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)［N］.人民日報，2010-06-07

[5]麥可思研究機構.2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告[EB/OL].http://61.164.87.131/web/articleview.aspx?&id=201307111045354 84&cata_id=N002&page=1,2013-07-11

[6]教育部,財政部.教育部、財政部關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見［教高（2006）14號］[EB/OL］.http://www.moe.gov.cnpublicfiles/moe/s3876/201010/xxgk_1097 28.html,2006-11-03.