關于我國文化對外開放問題的思考

張 潔

當今世界，國家之間競爭的焦點集中于綜合國力。綜合國力既包含國土資源、經(jīng)濟發(fā)展和軍隊建設等硬實力，也包含國際形象、創(chuàng)新能力和文化親和力等軟實力。硬實力和軟實力猶如車之兩輪，只有獲得協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證一國綜合國力的持續(xù)、健康、快速提升。改革開放以來，我國硬實力和軟實力的發(fā)展并不平衡，軟實力建設遠遠落后于硬實力發(fā)展。如何提高國家軟實力是我們應當關注的問題。實行文化對外開放，推動中華文明走向世界既可以增強中華文化感召力和影響力，更可以提高國家軟實力，推進社會主義文化強國建設，繁榮復興中華文化。

一、關于文化對外開放的理論闡述

所謂文化對外開放，強調(diào)的是在“地球村”理念下積極的文化交往與對話，學人之長，為我所用，不斷實現(xiàn)外來文化的本土化。同時，適時適機地挖掘民族文化資源，在強大的外部文化參照下，不斷實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推動本土文化走出去，在國際舞臺上占據(jù)有利地位。文化對外開放的途徑總體上可以分為兩類，即文化對外交流和文化外貿(mào)。

我們主張文化對外開放，有著深厚的理論支持。自20世紀90年代以來，由于文化在促進社會發(fā)展的過程中扮演著越來越重要的角色，各國均將提高本國文化實力作為增強綜合國力的一項戰(zhàn)略選擇。1997年，時任國家主席江澤民在黨的十五大報告中指出，“我國文化的發(fā)展，不能離開人類文明的共同成果。要堅持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式的對外文化交流，博彩各國文化之長，向世界展示中國文化建設的成就?！保?］隨后，黨的十六大、十六屆五中全會和十七大均提出要立足于現(xiàn)代化建設和世界文化發(fā)展的前沿，吸收各國民族文化之長，完善并發(fā)揚中國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。值得一提的是，2011年召開的黨的十七屆六中全會明確提出“提高文化對外開放水平”這一概念，并強調(diào)在實行文化對外開放的時候要切實維護國家文化安全。［2］2013年12月，黨的十八屆三中全會就如何提高文化開放水平提出了具體思路。《中共中央關于全面深化改革的若干重大問題的決定》第11部分“推進文化體制機制創(chuàng)新”中明確指出提高文化開放水平要堅持“政府主導”，加強國際傳播能力和對外話語體系建設，理順內(nèi)宣外宣體制，支持重點媒體面向國際國內(nèi)發(fā)展。

我們主張文化對外開放，更是為了適應社會發(fā)展的需要。改革開放三十多年來，我國的經(jīng)濟在改革開放的浪潮中獲得了飛速的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，要實現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展，把我國建設成文化強國，必須堅持對外開放。中華文化與外來文化在交流碰撞中必將相互競爭、相互促進，并逐步完成吸納與排斥、融合與斗爭、滲透與抵御、變革與認同的過程。我們也應當堅信中華文化所包含的和平、和諧思想順應世界發(fā)展趨勢，具有極大的應用價值。

二、我國文化對外開放已經(jīng)取得的成果和面臨的困境

(一)我國文化對外開放所取得的成果

習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習時提出，“文化軟實力的核心是價值觀的影響力和傳播力。我們的對外文化交流不論采取什么形式，都是為了讓世界更好地了解我們，讓我們更多地了解世界。在交流活動中，我們要推動中華文化所蘊含的核心價值觀得到更多人的了解和認同，如此，才能有影響力和話語權?！保?］改革開放以來，我們圍繞文化對外開放所開展的各項活動向國際社會展示中國文化的魅力，深化了世界對中國的了解，同時也在此過程中創(chuàng)新和豐富了我國的文化。

首先，我國的國際傳播能力和對外話語體系建設初見成效。近年來，在媒體建設方面，我們的新華電視網(wǎng)(CNC)中英文頻道相繼開播，央視英語綜合頻道CCTV-9改版為24小時全英語新聞頻道并在歐洲部分國家落地播放，《中國日報》(CHINA DAILY)改版、《環(huán)球時報》(英文版)和《人民日報》海外版的創(chuàng)辦等，引起了國際社會的廣泛關注，有力地引導國際輿論朝向我們的導向目標，標志著我國已經(jīng)在媒介體系上建立起較為完備的國際傳播格局。［4］

其次，政府間的文化合作機制建設取得了突破性的進展。2013年，我們?yōu)榫挼槌修k第27屆東南亞運動會開閉幕式提供技術支持，先后有200多名專家赴緬甸開展工作。該項目保障了東南亞運動會的順利開展，幫助緬甸在國際上樹立了新的形象。該項目是我國文化軟援助的一次嘗試與創(chuàng)新，為推動我國文化“軟援助”邁上新的臺階發(fā)揮了重要的示范作用。

再次，海外中國文化中心和孔子學院等蓬勃發(fā)展。我國海外文化中心緊密配合外交工作，廣泛整合資源，有效發(fā)揮了對外窗口、橋梁和陣地的作用。目前有14個海外文化中心正在運營。此外，孔子文化學院的發(fā)展勢頭也異常迅猛，其發(fā)展速度和對傳播中華文化所起的作用足可以與海外文化中心相媲美。第一所孔子文化學院建立于2004年，至今其規(guī)模已經(jīng)壯大到300多所，分布在世界上104個國家和地區(qū)，覆蓋了除中國以外的86%的人口。［5］海外文化中心和孔子文化學院是開展中外文化交流的有效途徑。它們必將對中華文化的傳播發(fā)揮越來越大的作用。

最后，我國的對外文化貿(mào)易水平不斷提升、規(guī)模日益擴大。以出版業(yè)為例，據(jù)《2010年新聞出版業(yè)分析報告》顯示，2009年全國共輸出出版物版權4205種，引進出版物版權13793種，版權貿(mào)易輸出與引進之比為1∶3．3。到了2010年，全國共輸出出版物版權5691種，引進出版物版權16602種，版權貿(mào)易輸出與引進之比為1∶2．9。［6］可見，全國出版物版權貿(mào)易量逐漸提升，并且版權貿(mào)易逆差比例在進一步縮小。

(二)我國文化對外開放所面臨的困境

從以上論述中我們可以看到，我國文化對外開放的步伐不斷加快，中華文化的國際影響力得到空前提高。然而，與歐美等發(fā)達國家相比，中華文化在激烈的全球文化競爭中真正走向世界仍然任重而道遠。

首先，我們對國際話語權的爭取面臨重重困難。一方面，西方發(fā)達國家利用霸權優(yōu)勢阻礙了我們對話語權的爭取。歐美國家物質(zhì)文明和精神文明的先行性使得其掌握了國際話語霸權和主導權。發(fā)達國家與新興國家對話語權的爭奪越來越激烈。中國作為新興發(fā)展中國家的代表，其存在直接對西方發(fā)達國家的價值觀和發(fā)展模式形成挑戰(zhàn)。因此，發(fā)達國家對中國始終抱有警惕和懷疑，總希望按照他們的模式改造、規(guī)范、遏制中國。另一方面，我國尚未做好爭奪話語權的充分準備。就經(jīng)濟實力而言，我國人口眾多，即便現(xiàn)在GDP總量居于世界第二位，人均占有量也遠遠落后于發(fā)達國家的人均GDP占有量。我們很多事務都需要政策和資金的傾斜，不可能將注意力集中于話語權的爭奪。

其次，我國的文化傳播力量弱小，傳播效果不佳。就自身實力而言，改革開放以來，我國的文化傳媒有了快速發(fā)展，但是整體實力依然落后，缺少具有國際競爭力的跨國傳媒集團。目前我國的傳播媒體傳播力量分散，傳播經(jīng)營的主要依據(jù)是行政區(qū)劃，傳媒分散在各個省、自治區(qū)和直轄市，其背后又有著各地方政府的身影。在這種情況下很難實現(xiàn)跨區(qū)域的合作和資源的集約效應。有研究者通過對北京的幾份報紙進行研究后發(fā)現(xiàn)，《京華時報》對《北京青年報》、《北京晚報》、《北京晨報》、《北京娛樂信報》的內(nèi)容替代率為“1．5、1．4、1．1、1．4”。［7］這表明我國的文化傳播媒體還沒有形成自己的核心競爭力。就外部環(huán)境而言，我國的文化傳播還面臨國際話語轉(zhuǎn)換的困境。在國際社會中，英語是國家間交往的通用語言，漢語翻譯為英語之后，其精確性存在一定程度的流失。為了克服此困難，我國的傳播媒體在發(fā)展過程中也注重本土化，采用聘用本土雇員展開對外傳播，但是仍然存在諸多問題。比如截至2010年底，新華社在非洲地區(qū)有全職雇員168人，在亞太地區(qū)有86人，在拉美地區(qū)也有51人。與此形成鮮明對比的是，新華社歐洲地區(qū)只有全職雇員33人，而在北美則僅有2人。［8］這種“強弱倒掛”的狀況阻礙著我國影響和引導國際輿論。

再次，孔子學院等交流機構和交流品牌數(shù)量雖多，但傳播效果并不理想。近年來，我國的對外文化交流機構和交流品牌如雨后春筍般涌現(xiàn)，然而在交流的內(nèi)容上還不夠全面，在深度和廣度上還可以進一步拓寬。據(jù)統(tǒng)計，目前海外孔子文化學院的學員更多的是抱有實用的目的，例如為了方便工作、獲取更高的發(fā)展平臺或更大的發(fā)展空間等。孔子學院在推廣中華文化的核心價值觀等方面等還有缺陷。對此，西班牙中國問題專家胡里奧·里奧斯(Xulio Rios)于2011年11月在《中國政策觀察》發(fā)表文章稱:“加強中國文化的國際影響力是提升軟實力的又一重要因素，但想要通過孔子學院和其他一些蓬勃發(fā)展的類似平臺就建立起自己的公民戰(zhàn)略聯(lián)盟，顯然還遠遠不夠。絕大多數(shù)接觸孔子學院和類似機構的人只是本著務實的愿望，而不是從政治支持的角度出發(fā)的專業(yè)或文化上的興趣。這是應該注意的一點?！保?］

最后，我國文化對外貿(mào)易力量薄弱。我國的文化對外貿(mào)易才剛剛起步，從總體上講對外貿(mào)易規(guī)模較小，貿(mào)易逆差的狀況沒有得到根本改觀，貿(mào)易結構需要進一步優(yōu)化，相關配套政策還不夠完善。我們以圖書的版權輸出與引進為例，2010年我國49．49%的圖書版權輸往臺灣、韓國和香港三地，輸往西方出版主流國家還很少。香港屬于中國的特別行政區(qū)，因而從政治意義上講，大陸與香港之間的版權貿(mào)易不能稱為“版權輸出”，而我國的圖書版權引進卻主要來源于歐美等發(fā)達國家。因而，圖書版權在輸出與引進之間存在著地區(qū)上的不對等與失衡，“文化逆差”現(xiàn)象嚴重。此外，我國的文化企業(yè)很少對國外市場做調(diào)研和定位，對世界文化市場缺乏充分的了解。我們?nèi)狈κ煜H文化市場運作規(guī)律的文化中介機構，缺乏一個國家級的文化信息平臺。

三、切實提高文化開放水平的著力點

通過對我國文化對外開放已經(jīng)取得的成就和面臨困境的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，推動文化開放事業(yè)邁上新的臺階需要在已有的基礎上進一步拓寬開放的廣度，豐富開放的內(nèi)容，進一步提高文化開放水平。

(一)提高文化開放水平應采取的措施

首先，不斷加強國際傳播能力建設。當前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體在信息社會中的作用越來越重要，由此而引發(fā)的人類“交往革命”將全球帶入了一個媒介化社會。我們應注重發(fā)揮媒體在國際傳播中的主體作用，在支持電視、電臺廣播等傳統(tǒng)媒體發(fā)展的同時，也要注意網(wǎng)絡微博、微信等新興媒體的發(fā)展。

其次，推動文化對外傳播的本土化。對外文化交流雖然要強調(diào)中國傳統(tǒng)文化的色彩，但也要重視接受國人民的人文環(huán)境，抓住受眾廣的不同文化心理特征，采取因國家、因人而異的方法，對癥下藥。例如，美國著名文化外交史學家弗蘭克·寧柯維奇(Frank Ninkwich)認為，美國人對“官方文化”歷來比較反感，對文化的政治控制有根深蒂固的敵視，所以他們從來就沒有整體上接受美國政府與文化和信息有密切的聯(lián)系。［10］實現(xiàn)文化對外傳播的本土化一要加強對國外文化調(diào)研工作，認真調(diào)查、研究各個國家的文化背景、政治體制、民族傳統(tǒng)、價值觀念和生活方式、國民需求等。實現(xiàn)文化傳播的本土化還需要借助外力外腦。我們以美國為例，今天美國的電信、通訊公司遍布世界，CBS、CNN、ABC等美國傳媒控制著國際社會的輿論，《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《金融時報》等掌握著新聞的流向。［11］能否成功影響上述國際傳媒集團，決定著文化對外傳播的效果。因而，我們要處理好與國外知名媒體、機構組織和友好人士的關系。

再次，健全對外交流的體制機制，豐富對外交流的內(nèi)容。目前，我國的對外文化交流可以吸收更多的社會組織加入，交流的內(nèi)容也需要進一步多樣化。解決上述問題一要通過深化改革，建立起中央與地方、官方與民間、政府交流項目與市場運作、國內(nèi)部門與海外陣地相結合的文化工作網(wǎng)絡，形成豐富多彩、形式不拘一格的對外文化交流新格局。推動文化對外交流邁上新的臺階還需要豐富交流主體。在這一方面1989年廣東粵劇團到香港的演出開辟了民間交流的先河，給了后人很多的啟發(fā)。此外，我們還要充分調(diào)動非公有制企文化企業(yè)、文化非營利性機構的積極性。

最后，大力發(fā)展對外文化貿(mào)易。發(fā)展對外文化貿(mào)易，首先要提高自身的素養(yǎng)，要注重文化產(chǎn)品的內(nèi)容，要深化產(chǎn)品和服務的思想內(nèi)涵和文化內(nèi)核。文化貿(mào)易產(chǎn)品應當包含民族傳統(tǒng)文化的精髓。真正把那些具有中國特色、中國風格、中國氣派的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。發(fā)展文化對外貿(mào)易還要積極培育具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)和大型跨國文化企業(yè)，鼓勵國內(nèi)文化企業(yè)機關參與國外文化企業(yè)的兼收并購;最大限度地放松文化產(chǎn)品的出口審批;積極開展國際間的文化代理和中介服務。［12］

(二)提高文化開放水平應處理好的幾個關系

第一，處理好文化開放與文化安全的關系。文化安全是國家安全的組成之一，也是一種非傳統(tǒng)的安全因素。當今世界，各國的文化交流日益頻繁。西方發(fā)達國家的文化擴張已經(jīng)不僅僅限于經(jīng)濟、科技等傳統(tǒng)手段，還利用先進的營銷手段加緊對其他國家的擴張。正如有學者指出的，“牛仔褲、可口可樂和麥當勞的文明本身不僅擁有經(jīng)濟性的影響力，而且還有象征性的影響力，通過一種誘惑發(fā)生作用，其犧牲者自身也助長這種誘惑。”［13］因而，在堅持文化開放的同時，我們要維護國家的文化安全。

第二，處理好文化開放與文化傳承的關系。文化開放應堅持中華文化的主體性，應依托歷史、立足現(xiàn)實、尊重過去、面向未來。提高文化開放水平應堅持“以我為主、為我所用、辯證取舍、擇善而從”的原則，在守住自身文化的優(yōu)勢傳統(tǒng)和固有根本的基礎上，以開放、包容的胸懷加快與世界文化的對話交流。從中國的實際出發(fā)，辯證取舍外來文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，使中華文化不斷煥發(fā)生機和活力。

第三，處理好文化開放與市場機制、政府扶持的關系。實施文化走出去工程，要在政府扶持下發(fā)揮企業(yè)的主體作用。文化企業(yè)應參與市場競爭，把握市場規(guī)律，通過市場競爭要生存、要發(fā)展、要效益，長成為國家文化產(chǎn)業(yè)的棟梁。同時，還要發(fā)揮好政府的規(guī)劃引導作用。政府應當建立健全相關法規(guī)，以保證對外文化工作發(fā)展的規(guī)范性;應當為企業(yè)的發(fā)展予以政策引導，包括文化產(chǎn)業(yè)政策以及與之相配套的財政、金融、稅收和外貿(mào)等政策;還應為企業(yè)提升競爭力提供統(tǒng)計、財政、稅收和銀行等信息，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

總之，黨的十八屆三中全會對進一步提高文化開放水平提出了具體思路，表明了我們黨對文化開放工作的重視。我們應當抓住這一戰(zhàn)略機遇，通過提高文化開放水平，進一步促進國內(nèi)文化的發(fā)展，發(fā)揮文化對經(jīng)濟的引擎作用，豐富人民的精神生活，同時增加世界對中華文化的了解，提高中國的國際影響力。

［1］中共中央文獻研究室．十五大以來重要文獻選編(上)［M］．北京：人民出版社，2000：549．

［2］中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定［N］．人民日報，2011-10-26．

［3］蔡武．著力創(chuàng)新深化改革擴大開放努力開創(chuàng)對外文化工作新局面［N］．中國文化報，2014-1-9．

［4］孟建．傾力構建我國國際傳播力的全新體系——對我國國際傳播力建設的若干思考［C］．新世紀新十年：中國影視文化的形式、格局與趨勢——中國高等院校影視學會第十三屆年會暨第六屆中國影視高層論壇論文集，2010-11-01．

［5］馬海燕：孔子學院助推中華文化“走出去”［EB/OL］．中國新聞網(wǎng)，2011-10-12．

［6］轉(zhuǎn)引自李茂群十七大以來中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究［D］．福州：福建師范大學碩士學位論文，2012．

［7］陳燕君報業(yè)中國［M］．重慶：中國三峽出版社，2000：107．

［8］新華社新聞研究所．我國媒體海外人員本土化面臨的問題與對策建議［Z］．國家社科基金成果要報，2011-11-14．

［9］轉(zhuǎn)引自中國新聞網(wǎng)．西媒：中國實施“軟實力”戰(zhàn)略面臨挑戰(zhàn)．2011-11-4，http：//www．chinanews．com/cj/2011/11-04/3438497．shtml．

［10］Frank Ninkovich．U．S．Information Policy and Cultural Diplomacy［Z］．Foreign Policy Association，1996：5．

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［12］董慧．加強對外文化交流的策略思考［J］．世紀橋，2008，(9)：150．

［13］［法］皮埃爾·布迪厄．遏制野火［M］．河清譯，廣西：廣西師范大學出版社，2007：176．