為打造嘉定綠色產(chǎn)業(yè)體系而努力——嘉定區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運行科先進(jìn)事跡

“十一五”期間，嘉定區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運行科克服困難，認(rèn)真貫徹落實節(jié)能降耗各項措施，有效推動了全區(qū)工商業(yè)節(jié)能工作向縱深發(fā)展，為打造嘉定區(qū)綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系作出了積極努力，被光榮評為上海市“十一五”節(jié)能先進(jìn)單位。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)能工作體系。

有效的工作網(wǎng)絡(luò)是節(jié)能工作正常開展重要保證。為健全節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)，2007年嘉定區(qū)成立了區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運行科作為全區(qū)工商業(yè)節(jié)能降耗工作的具體業(yè)務(wù)部門，與各街鎮(zhèn)及重點用能單位建立工作聯(lián)系制度，明確負(fù)責(zé)人和日常聯(lián)系人，形成了自上而下的多級管理體系，做到層層有人抓、層層有人管。同時，通過區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)動，形成部門合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

2、強化主體責(zé)任，落實目標(biāo)管理和考核。

2.1 量化分解指標(biāo)。該科根據(jù)市下達(dá)的節(jié)能降耗指標(biāo)，結(jié)合各街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和用能情況，認(rèn)真研究分析，制定科學(xué)合理的年度節(jié)能目標(biāo)分解落實方案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成“目標(biāo)明確，責(zé)任明確”的節(jié)能工作責(zé)任體系。

2.2 明確工作重點。該科根據(jù)上級有關(guān)工作任務(wù)，結(jié)合全區(qū)實際，排定年度工作推進(jìn)計劃，列出重點工作，明確各項要求，并將各項任務(wù)和節(jié)點目標(biāo)分解落實到街鎮(zhèn)，確保節(jié)能工作順利實施。

2.3 落實考核機(jī)制。該科將節(jié)能指標(biāo)完成、工作落實情況列入街鎮(zhèn)績效考核的重要內(nèi)容，年終進(jìn)行檢查考評。

3、主動服務(wù)企業(yè)，推動改造挖潛力。

3.1 做好節(jié)能政策服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，國家和市級層面出臺多項節(jié)能政策，為使企業(yè)及相關(guān)管理部門充分了解和掌握有關(guān)政策，推進(jìn)節(jié)能工作，該科將政策咨詢服務(wù)融入到日常工作的各個環(huán)節(jié)，除開展政策專題培訓(xùn)，結(jié)合走訪檢查、工作會議等機(jī)會進(jìn)行政策宣傳和解讀。并積極研究制訂區(qū)內(nèi)配套政策，2009年出臺了《嘉定區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項目專項扶持的有關(guān)意見》，有力推動了企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

3.2 實施重點節(jié)能工程?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)市政府推進(jìn)“十大重點節(jié)能工程”工作要求，該科積極組織專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司走訪區(qū)內(nèi)重點能耗企業(yè)，查看現(xiàn)場，測試設(shè)備，協(xié)助企業(yè)挖掘節(jié)能潛力；開展4噸以上燃煤鍋爐熱工測試，引導(dǎo)部分鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造，并推動企業(yè)開展電機(jī)、綠色照明、余熱余壓利用等重點節(jié)能工程。五年內(nèi)共組織實施市區(qū)兩級重點節(jié)能技改項目34個，節(jié)約標(biāo)煤7.3萬噸。

3.3 舉辦節(jié)能技術(shù)對接會。針對企業(yè)缺乏專業(yè)節(jié)能技術(shù)人員狀況，該科整合區(qū)內(nèi)外節(jié)能專家和技術(shù)資源，定期組織企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能技術(shù)交流會，為企業(yè)間分享節(jié)能經(jīng)驗、節(jié)能服務(wù)公司推廣節(jié)能新技術(shù)提供有效平臺。

3.4 推廣合同能源管理機(jī)制。合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，但剛開始沒為企業(yè)認(rèn)識，為此，該科積極探索并在重點企業(yè)中進(jìn)行推廣。期間，成功組織實施了鳳凰光學(xué)等企業(yè)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造的合同能源管理示范項目，成效明顯，為推廣工作發(fā)揮了引導(dǎo)和帶動作用。

4、關(guān)注企業(yè)動態(tài)，落實各項監(jiān)管措施。

4.1 建立重點能耗企業(yè)檔案。2008年起，該科對區(qū)內(nèi)重點用能單位實施了“一企一檔”制度，通過建檔案方式全面記錄企業(yè)基本情況、能耗指標(biāo)、節(jié)能工作進(jìn)度等信息，并定期更新，以便準(zhǔn)確地的實施監(jiān)管。

4.2 建立能耗預(yù)警機(jī)制。該科加強與區(qū)統(tǒng)計局的溝通，每月整理匯總能耗數(shù)據(jù)，研究能耗運行特點、產(chǎn)生的問題及相關(guān)對策，形成分析報告。并及時通報各街鎮(zhèn)能耗指標(biāo)完成情況，對年耗能2000噸以上企業(yè)實施重點監(jiān)控，尤其對能耗出現(xiàn)異常的企業(yè)，查明原因，并幫助推動整改。

4.3 落實監(jiān)督檢查。該科定期對各街鎮(zhèn)和重點能耗用戶開展現(xiàn)場節(jié)能工作檢查，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實整改，確保節(jié)能工作落到實處。

5、開展節(jié)能宣傳，努力營造節(jié)能氛圍。

該科每年結(jié)合節(jié)能宣傳周，組織開展節(jié)能知識競賽、節(jié)能金點子大賽等多種活動，普及節(jié)能理念和節(jié)能知識。2009年，組織2000人參與節(jié)能知識競賽，征集金點子40余個，張貼節(jié)能宣傳海報、懸掛節(jié)能宣傳標(biāo)語500余幅，受到了企業(yè)與街道的歡迎。同時，編制《節(jié)能動態(tài)》、《工業(yè)節(jié)能60計》、《樓宇節(jié)能100計》等資料分發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)及街鎮(zhèn),發(fā)動街鎮(zhèn)、居委會、村委會推廣高效照明產(chǎn)品，市民參與購買踴躍，超額完成48萬只節(jié)能燈的推廣任務(wù)。