馬柳穎
(南華大學(xué) 法學(xué)院,湖南 衡陽(yáng) 421001)
高等法學(xué)教育是將社會(huì)人塑造成法律人過(guò)程,其目的在于培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才。法律人需具備基本法律資質(zhì)[1],即為基本法律素質(zhì):一是系統(tǒng)的法律知識(shí)體系,二是法律精神、價(jià)值、倫理等構(gòu)成的法律道德素養(yǎng),三是法律職業(yè)技能[2]。法律職業(yè)技能是應(yīng)用法律知識(shí)解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,大致分為遞進(jìn)上升的三種能力:法律基礎(chǔ)能力、法律專業(yè)能力、法律應(yīng)用創(chuàng)新能力。因而,法學(xué)課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置上要充分體現(xiàn)上述能力提升進(jìn)程。我國(guó)法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)指定的十六門核心課程,基本上是按照法律人基本法律知識(shí)體系建構(gòu)的理論課程體系,但培養(yǎng)法律人法律能力實(shí)踐課程體系較為散亂、課程結(jié)構(gòu)欠完整、未形成遞進(jìn)階段性實(shí)踐課程模塊,忽略法律職業(yè)基礎(chǔ)能力、法律道德素養(yǎng)、法律綜合應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
隨著法學(xué)教育改革中心向法學(xué)實(shí)踐教學(xué)移轉(zhuǎn),法律院校著手于實(shí)踐課程設(shè)置與體系改革,增大實(shí)踐課程比例,增加實(shí)踐課程門數(shù),加大了實(shí)踐教學(xué)力度,并取得一定的成效,法科學(xué)生法律實(shí)踐能力有明顯的提高。但法學(xué)實(shí)踐課程設(shè)置趨同化、大眾化,忽視專業(yè)基礎(chǔ)能力課程開發(fā),較為籠統(tǒng)地開設(shè)了專業(yè)見(jiàn)習(xí)、模擬法庭、法律診所、專業(yè)實(shí)習(xí)為數(shù)有限的幾門實(shí)踐課程,沒(méi)有形成多元、漸進(jìn)、特色明顯、相互銜接法學(xué)實(shí)踐課程體系。具體而言,主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
現(xiàn)有法學(xué)實(shí)踐課程存在結(jié)構(gòu)性缺陷,凸顯在偏離法學(xué)學(xué)科屬性和法律人格養(yǎng)成教育,忽視法律專業(yè)基礎(chǔ)課程、職業(yè)道德課程的開設(shè)。法學(xué)屬于社會(huì)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科,法律人應(yīng)用專業(yè)知識(shí)解決社會(huì)生活中復(fù)雜多變的矛盾和糾紛,廣泛接觸社會(huì)和不同社會(huì)主體,需具備相應(yīng)溝通和說(shuō)服能力;法律職業(yè)活動(dòng),有其特殊表達(dá)方式,如規(guī)范的法律語(yǔ)言、固定格式法律文件、分析判斷、推理而形成的法律觀點(diǎn)或見(jiàn)解的陳述,需運(yùn)用恰當(dāng)?shù)目陬^或書面表達(dá)技巧。法律職業(yè)與法律固有的莊嚴(yán)、正義、友善品質(zhì)相關(guān)聯(lián),具有基本的司法禮儀和法律人格魅力。各法律院校專業(yè)實(shí)踐課設(shè)置中,通常開設(shè)大眾化的專業(yè)見(jiàn)識(shí)、模擬法庭、專業(yè)實(shí)習(xí)課程,鮮有開設(shè)人際交往、演講與口才、法庭語(yǔ)言藝術(shù)、司法禮儀、書畫與速記等旨在培養(yǎng)法科學(xué)生人際溝通、語(yǔ)言表達(dá)、法律人格展現(xiàn)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等基礎(chǔ)能力的實(shí)務(wù)課程模塊。法律與社會(huì)公義和權(quán)力分配密切相關(guān),法律職業(yè)較之其他行業(yè)更需要獨(dú)立的品質(zhì)和操守,顧及社會(huì)利益[3]法學(xué)教育課程設(shè)置目標(biāo)之一讓學(xué)生能養(yǎng)成法律價(jià)值觀,包含堅(jiān)守法治、公正、公平法律理念及高尚道德標(biāo)準(zhǔn)。為此,可在實(shí)踐課程設(shè)置上開設(shè)公益性的法律服務(wù)活動(dòng)課程,如法律進(jìn)社區(qū)、弱勢(shì)群體法律服務(wù)、公益訴訟等項(xiàng)目。
綜觀各法律院系實(shí)踐課程設(shè)置,納入專業(yè)培養(yǎng)方案計(jì)入學(xué)分獨(dú)立實(shí)踐課程是:法律見(jiàn)習(xí)(有的法庭觀摩)、模擬法庭、法律診所、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文。雖然在一定程度體現(xiàn)認(rèn)知、模仿、實(shí)戰(zhàn)的階段性與遞進(jìn)性,但每個(gè)階段實(shí)踐課程比較單一,沒(méi)有形成遞進(jìn)性、階段性實(shí)踐課程模塊,模塊內(nèi)未形成實(shí)踐課程群。學(xué)生從認(rèn)知到實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐能力提升過(guò)程中因備選課程有限,學(xué)生不能根據(jù)自身情況自由選修感興趣的課程或選修多門實(shí)踐課程。如以提高感性認(rèn)識(shí)的認(rèn)知模塊一般單設(shè)法庭觀摩或法律見(jiàn)習(xí);仿真實(shí)踐教學(xué)模塊一般單設(shè)模擬法庭課程;實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練模塊則限于專業(yè)實(shí)習(xí),有些學(xué)校開設(shè)法律診所課程,但法律診所課程性質(zhì)不具有普惠性,學(xué)生受訓(xùn)人數(shù)極少。此外,實(shí)踐課程設(shè)置大多局限在課內(nèi)和校內(nèi),校外和課外實(shí)踐課程偏少,突出表現(xiàn)為開放性、社會(huì)性的、學(xué)生能寒、暑假期自主選修實(shí)踐課程很少,影響學(xué)生自主實(shí)踐探索、自主學(xué)習(xí)提升的熱情。
法學(xué)實(shí)踐課程與理論課程設(shè)置、法學(xué)實(shí)踐課程之間缺乏銜接。實(shí)踐課程體系中,仿真實(shí)踐課程較多,實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練課程偏少。我國(guó)的法律院校普遍設(shè)置了法律見(jiàn)習(xí)(有的法庭觀摩)、模擬法庭、專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐課程。針對(duì)低年級(jí)法律本科生開設(shè)法律見(jiàn)習(xí)或法庭觀摩認(rèn)知實(shí)踐課程。前者由法律院校老師帶領(lǐng)學(xué)生參觀公檢法司及改造場(chǎng)所,了解各司法機(jī)關(guān)職能;后者由老師組織學(xué)生到人民法院審判庭實(shí)地觀摩典型案件的具體審判流程的實(shí)踐教學(xué)課程,幫助學(xué)生感知法庭審判,兩者教學(xué)均在校外實(shí)施,需遷就相關(guān)單位工作時(shí)間安排,往往與理論教學(xué)產(chǎn)生沖突。法官庭審言行不規(guī)范,訴訟參加人多使用地方方言,影響法庭觀摩學(xué)習(xí)效果。針對(duì)中年級(jí)學(xué)生開設(shè)的模擬法庭課程,與相應(yīng)法學(xué)理論課程脫節(jié),因程序法理論課程安排在大學(xué)三年級(jí),注重程序法應(yīng)用的模擬法庭不宜在低年、中年級(jí)法科學(xué)生中開設(shè);專業(yè)實(shí)習(xí),是法律專業(yè)普遍開設(shè)必修實(shí)踐課程,但因該課程一般集中安排在畢業(yè)學(xué)年,而此時(shí)學(xué)生考研、司法考試、就業(yè)應(yīng)聘多重壓力致學(xué)生無(wú)法安心實(shí)習(xí),據(jù)統(tǒng)計(jì),到崗實(shí)習(xí)的人數(shù)往往不到30%[4]。到崗實(shí)習(xí)的學(xué)生,一般只承擔(dān)些事務(wù)性工作,不能接觸司法核心業(yè)務(wù)。實(shí)踐課程體系中實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐課程不多,唯一專業(yè)實(shí)習(xí)難以得到實(shí)質(zhì)訓(xùn)練,務(wù)必會(huì)影響法學(xué)生綜合運(yùn)用和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
1.遞進(jìn)式能力提升原則
人的認(rèn)識(shí)過(guò)程規(guī)律顯示認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性、無(wú)限性、上升性,因而實(shí)踐課程設(shè)置應(yīng)反映由感性認(rèn)知到理性認(rèn)知的過(guò)程?;谡J(rèn)識(shí)論原理,法學(xué)實(shí)踐課程體系設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)出遞進(jìn)式,成層級(jí)性課程體系,反映從專業(yè)基礎(chǔ)能力——專業(yè)提升能力——專業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進(jìn)程、從認(rèn)知到模仿再到實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)和能力提升過(guò)程?!斑f進(jìn)式”實(shí)質(zhì)是后一段以前一階段為基準(zhǔn),有層次、有階段地不斷創(chuàng)新深化的能力提升模式。法學(xué)的社會(huì)性、應(yīng)用性決定對(duì)法學(xué)知識(shí)掌握不是“坐而論道”,而是“做而論道”??茖W(xué)合理的法學(xué)實(shí)踐課程體系,為學(xué)生提供了一套完整的實(shí)踐訓(xùn)練方案,使學(xué)生獲得法律實(shí)踐基本技能、法律實(shí)踐專業(yè)能力和法律職業(yè)綜合素養(yǎng)。根據(jù)不同階段,配置相應(yīng)層級(jí)、不斷深化的實(shí)踐課程模塊來(lái)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐教育,從而傳承法學(xué)實(shí)踐知識(shí)、形成法學(xué)實(shí)踐技能、發(fā)展法學(xué)實(shí)踐能力,提高法學(xué)綜合素質(zhì)。
2.目標(biāo)明確化原則[5]
法學(xué)實(shí)踐課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)始終圍繞著法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)定位長(zhǎng)期以來(lái)存在“通識(shí)教育”和“法律職業(yè)教育”之爭(zhēng)?!巴ㄖ逃蹦繕?biāo)下課程設(shè)置注重于法律理論知識(shí)傳授,依據(jù)各部門法設(shè)立相應(yīng)課程。“法律職業(yè)教育”目標(biāo)下課程設(shè)置強(qiáng)調(diào)法學(xué)知識(shí)應(yīng)用,注重實(shí)踐技能的訓(xùn)練。合理定位法學(xué)本科教育目標(biāo),是科學(xué)設(shè)置法學(xué)專業(yè)課程前提。《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)(教高〔2011〕10號(hào))》提出“分類培養(yǎng)卓越法律人才”的意見(jiàn),把“培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才”,作為實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。據(jù)此,本科層次法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的核心機(jī)制,法學(xué)實(shí)踐課程設(shè)置應(yīng)緊密圍繞應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行?;趹?yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo),劃定法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐課程學(xué)分比例,確定法學(xué)實(shí)踐課程體系設(shè)置及實(shí)踐課程群或課程模塊建構(gòu),并根據(jù)不同實(shí)踐課程配置學(xué)分學(xué)時(shí)。
3.結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化原則
實(shí)踐課程設(shè)置系統(tǒng)化,即要求課程結(jié)構(gòu)完善、體系完整[6],實(shí)踐課程呈多元化、遞進(jìn)式、有序性,彼此相互銜接。法學(xué)本科專業(yè)一般開設(shè)了一定數(shù)量實(shí)踐課程,如法律見(jiàn)習(xí)、模擬法庭、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文,帶有明顯階段性,但每一階段實(shí)踐課程單一,沒(méi)有形成階段性的實(shí)踐課群和實(shí)踐課程模塊。實(shí)踐課程具有大眾化趨勢(shì),沒(méi)有個(gè)性特色,難以適應(yīng)社會(huì)需求和發(fā)展現(xiàn)狀。隨著法治推進(jìn),法律職業(yè)朝精細(xì)化發(fā)展,籠統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐課程不能滿足社會(huì)所需的多元法律人才培養(yǎng)。實(shí)踐課程之間 缺乏聯(lián)系與系統(tǒng)指引,沒(méi)有形成有機(jī)整體。課程開設(shè)時(shí)間上多集中在在高年級(jí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程實(shí)踐教學(xué)。法學(xué)實(shí)踐課程設(shè)置依據(jù)認(rèn)識(shí)規(guī)律、法學(xué)學(xué)科特征以及社會(huì)對(duì)法律人才需求等因素,需建構(gòu)循序漸進(jìn)、不斷提升能力的四個(gè)實(shí)踐課程模塊:基礎(chǔ)技能模塊、實(shí)踐認(rèn)知模塊、實(shí)踐仿真模塊、實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)模塊實(shí)踐課程群,從而形成結(jié)構(gòu)完整、層級(jí)分明的法學(xué)實(shí)踐課程體系。
1.基礎(chǔ)技能模塊6~8學(xué)分。核心課程及學(xué)分:演講與口才(1.5)、法庭語(yǔ)言藝術(shù)(1)、法律文書寫作(1.5),書畫與速記(1);人際溝通(1)、司法禮儀(1);法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)?;A(chǔ)技能模塊課程設(shè)計(jì)目標(biāo)是法律人素養(yǎng)養(yǎng)成教育。培養(yǎng)法律人具有法治精神、法律價(jià)值觀、法律倫理;較強(qiáng)的表達(dá)能力和人際溝通能力;法律人具有獨(dú)特人格與氣質(zhì)。
2.實(shí)踐認(rèn)知模塊(5~6學(xué)分)。核心課程及學(xué)分 :法律見(jiàn)習(xí)(1)、法庭觀摩(1)、音像庭審(1)、法庭紀(jì)錄影視(1)、法律職業(yè)規(guī)劃(1)。該課程模塊針對(duì)低年級(jí)法科學(xué)生開設(shè),其目標(biāo)旨在引領(lǐng)學(xué)生跨入法律大門,讓學(xué)生了解司法部門及其職能,法律職業(yè)性質(zhì)及其特征,培養(yǎng)法學(xué)生專業(yè)興趣愛(ài)好,形成法律感性認(rèn)知,正確作出法律職業(yè)規(guī)劃。
3.實(shí)踐仿真模塊(10學(xué)分)。核心課程及學(xué)分:模擬商事談判(2)、模擬法庭(3)、模擬仲裁(2)、法庭辯論(2)、疑案評(píng)析(1)。實(shí)踐仿真課程是在實(shí)踐認(rèn)知模塊訓(xùn)練基礎(chǔ)上,提升法律專業(yè)能力的訓(xùn)練。隨著主干課程的教授與學(xué)習(xí),學(xué)生可模仿實(shí)踐,邊模仿邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐邊總結(jié),習(xí)得法律實(shí)務(wù)操作技能。
4.實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)模塊(20~26學(xué)分):核心課程及學(xué)分:法律咨詢(2)、法律專項(xiàng)實(shí)務(wù)項(xiàng)目(法律援助項(xiàng)目、法律公益項(xiàng)目)(4),法律專項(xiàng)調(diào)查(2)、法律專業(yè)實(shí)習(xí)(10)、畢業(yè)論文(8)。主要針對(duì)中、高年級(jí)法科學(xué)生開設(shè)。上述課程設(shè)置目標(biāo)旨在培養(yǎng)法科學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)法學(xué)理論知識(shí)學(xué)習(xí),形成系統(tǒng)法學(xué)理論知識(shí)儲(chǔ)備基礎(chǔ)上,將法學(xué)知識(shí)內(nèi)化為自身法律職業(yè)能力,即綜合應(yīng)用法學(xué)知識(shí)創(chuàng)設(shè)性解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中法律問(wèn)題能力。
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[4]數(shù)據(jù)來(lái)源于筆者對(duì)本人所在學(xué)校法學(xué)院近五年法學(xué)畢業(yè)生到崗參加專業(yè)實(shí)習(xí)人數(shù)統(tǒng)計(jì).
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