學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

○中共上海市委常委、組織部長 徐澤洲

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在治國治黨的各個(gè)方面，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點(diǎn)新論斷。其中，在組織工作方面，突出提出了“培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”的重要思想，鮮明回答了我們黨新時(shí)期選什么人、怎樣選人的重大問題。學(xué)習(xí)貫徹總書記的“好干部”思想，需要從四個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作。

一、貫徹“好干部”思想，必須深刻把握事業(yè)發(fā)展的要求。選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題?？倳浱岢觥昂酶刹俊彼枷?，體現(xiàn)了放眼全局的寬廣視野，體現(xiàn)了面向未來的戰(zhàn)略謀劃，體現(xiàn)了治黨興黨的歷史擔(dān)當(dāng)。首先，培養(yǎng)選拔好干部，是我們黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的根本要求。我們黨肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命?？倳浿v，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。新的歷史特點(diǎn)，決定了我們遇到的挑戰(zhàn)會(huì)更艱巨，碰到的問題會(huì)更復(fù)雜，要求廣大干部有更好的精神面貌，有更強(qiáng)的能力素質(zhì)，這對各級(jí)黨組織培養(yǎng)選拔干部，提出了新的更高要求。其次，培養(yǎng)選拔好干部，是營造良好從政環(huán)境的應(yīng)有之義。總書記強(qiáng)調(diào)：解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營造一個(gè)良好的從政環(huán)境。有怎樣的從政環(huán)境，決定著黨的執(zhí)政能力，關(guān)乎黨的執(zhí)政地位。好環(huán)境就是一所好學(xué)校，使人在潛移默化中淬煉精神、砥礪品質(zhì)、陶冶情操；反之，壞環(huán)境就是一個(gè)大染缸，使那些抵抗力弱的人在不知不覺中精神迷失、道德失守、行為失范。營造良好的從政環(huán)境，必須始終保持打掃洗滌、自我凈化的政治自覺；保持扶正祛邪、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；保持為了人民、造福人民的執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。這樣的好環(huán)境，靠誰去營造、去踐行、去呵護(hù)？主要靠各級(jí)干部。要培養(yǎng)選拔更多的好干部，成為一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)政治細(xì)胞，激濁揚(yáng)清、崇善抑惡，滋養(yǎng)出一片好風(fēng)氣。第三，培養(yǎng)選拔好干部，是推動(dòng)上海改革發(fā)展的內(nèi)在需要。上海的發(fā)展已經(jīng)到了沒有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。當(dāng)好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，首先是這支干部隊(duì)伍要做好示范、發(fā)揮骨干作用。總書記5月份到上海調(diào)研時(shí)，要求上海的干部視野更開拓、知識(shí)更復(fù)合、作風(fēng)更扎實(shí)，一定意義上也是對“好干部”上海版的進(jìn)一步闡釋和明確，是我們培養(yǎng)選拔干部的重要遵循。

二、貫徹“好干部”思想，必須始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)。關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn)，總書記鮮明概括為20個(gè)字，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。我認(rèn)為，好干部要有堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持信仰、清醒自信，熱愛人民、服務(wù)人民；要涵養(yǎng)高尚的道德情操，檢身正己修德，見賢思齊立德，一心為公踐德；要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把真干作為本分，把實(shí)干作為責(zé)任，把苦干作為追求；要具有高度自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在一個(gè)崗位就有強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，人在陣地在，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)；要恪守清正廉潔的為政本色，心清如水、志堅(jiān)如鋼。市委提出“面向基層、面向?qū)嵺`、面向群眾”選人用人，為嚴(yán)把好干部標(biāo)準(zhǔn)提供了重要理念和途徑。我們要把好干部標(biāo)準(zhǔn)作為一道鐵門，讓那些德才兼?zhèn)?、敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔呱锨芭_(tái)，把那些品行不端、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的干部攔在門外。貫徹好中央和市委要求，有兩點(diǎn)很關(guān)鍵：一要深入了解干部?，F(xiàn)在一些干部思想多元、行為多樣，僅憑場面上的了解和匯報(bào)材料是很難準(zhǔn)確識(shí)別的，要多渠道了解，多角度印證，利用年度考核、任前考察、巡視、審計(jì)等多種方式，全面掌握干部情況。要用現(xiàn)代科技手段，把各種各樣分散的信息整合起來，進(jìn)行綜合研判。二要堅(jiān)持實(shí)踐出干部。上海新一輪改革發(fā)展，給了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，也給了組織上培養(yǎng)選拔干部的空間。要堅(jiān)持“三個(gè)面向”，更加注重實(shí)績，把那些求真務(wù)實(shí)、群眾公認(rèn)的干部選出來。要從制度上創(chuàng)造干部基層磨煉的機(jī)會(huì)，不是在“溫室”里培養(yǎng)，而是在風(fēng)雨中摔打。不是人為鋪路，而是真正壓擔(dān)子。

三、貫徹“好干部”思想，必須積極構(gòu)建科學(xué)的選人用人機(jī)制。選人用人，貴在得法?？倳浱岢鰳?gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，用人得當(dāng)、用當(dāng)其時(shí)、用其所長?？茖W(xué)選人，首先要在更大范圍選人。視野寬了，選人的基數(shù)就大了；渠道通了，干部資源流動(dòng)和優(yōu)化的機(jī)會(huì)也就多了。去年韓正書記牽頭開展培養(yǎng)選拔年輕干部調(diào)研，在打破條塊分割和體制障礙方面，形成了很好的經(jīng)驗(yàn)，下一步要進(jìn)一步推動(dòng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流，實(shí)現(xiàn)干部資源在更大范圍、更深程度的配置和整合。科學(xué)選人，很重要的是以崗擇人。韓正同志年初到市委組織部調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)縣班子要充滿活力、增加沖勁、提升能力；市委辦局班子要混合配備。要根據(jù)上海新一輪改革發(fā)展需要，研究區(qū)縣、委辦、企業(yè)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位不同的選用標(biāo)準(zhǔn)，最大程度協(xié)調(diào)好崗位和干部這兩個(gè)因素，用標(biāo)準(zhǔn)、用條件來優(yōu)化配備，增強(qiáng)班子整體功能。

四、貫徹“好干部”思想，必須大力營造健康的政治生態(tài)?！芭钌橹小⒉环鲎灾?，白沙在涅、與之俱黑”。良好的政治生態(tài)，對干部成長有著重大影響；反過來講，從嚴(yán)管好干部，又會(huì)推動(dòng)政治生態(tài)健康。要有刷新吏治的果斷舉措?？倳浿v，要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。今年以來，中央開展了超職數(shù)配備、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職、“裸官”等專項(xiàng)治理，上海的各項(xiàng)整治任務(wù)已取得明顯成效。下一步，要持續(xù)發(fā)力、一抓到底，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要強(qiáng)化制度建設(shè)的治本作用。科學(xué)有效的制度，本身就是最穩(wěn)定、最持久、最根本的環(huán)境。在從嚴(yán)管理干部上，要建立完備的制度規(guī)范體系、高效的制度實(shí)施體系、嚴(yán)密的制度監(jiān)督體系、有力的制度保障體系。要做到真抓真管、善抓善管、常抓常管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成效，健全嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度和改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度；要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，完善談心談話、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉述德、誡勉函詢等制度，立明規(guī)則，破潛規(guī)則。這也是保證出好干部、好干部不變質(zhì)不變色的關(guān)鍵。