魏曉靜
公司法人人格否認(rèn)制度源于美國(guó),后許多國(guó)家效仿和借鑒,我國(guó)公司法也做了類似規(guī)定。對(duì)此學(xué)界討論一直都非常激烈,有學(xué)者認(rèn)為其有非常大的正面價(jià)值,也有學(xué)者認(rèn)為這是對(duì)公司股東有限責(zé)任的否認(rèn),是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
1.公司法人人格否認(rèn)制度的含義。公司法人人格否認(rèn),又稱“刺破法人面紗”或“揭開(kāi)法人面紗”,是指在公司依法成立后,在特定事件中 (如子公司與母公司之間或股東與公司之間)因有濫用公司法人格之情形時(shí),若仍完全承認(rèn)該公司具有形式上的獨(dú)立人格,將違反公平正義原則或侵害第三人的交易安全,則暫時(shí)性否認(rèn)在該特定事件中公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東有限責(zé)任,責(zé)令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對(duì)公司債權(quán)人或公共利益直接負(fù)責(zé)的一種法律措施。我國(guó)公司法并未明確引用人格否認(rèn)制度或刺破法人面紗的說(shuō)法,而只是做了類似的規(guī)定。我國(guó)公司法第二十條規(guī)定:公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十四條規(guī)定:一人有限責(zé)任公司的股東不能證明確立公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立與股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。這兩條法律規(guī)定實(shí)際上就是我國(guó)的公司法人人格否認(rèn)制度。
2.公司法人人格否認(rèn)制度的特征。首先,公司已取得獨(dú)立法律人格,具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。此制度應(yīng)以公司已具有獨(dú)立的法人人格為前提。因?yàn)槿艄驹静痪邆洫?dú)立法人人格,它就沒(méi)有法人所擁有的權(quán)利,它的行為都被視為無(wú)效行為。人格否認(rèn)制度的設(shè)立是為了杜絕濫用公司法人人格的行為,濫用獨(dú)立人格必然以擁有獨(dú)立人格為前提,若本來(lái)都不擁有,又何來(lái)的濫用。 其次,公司法人人格否認(rèn)制度的法律效力,只適用于個(gè)案中的特定法律關(guān)系,而不具有普適性。公司法人人格否認(rèn)制度不是對(duì)公司獨(dú)立人格的永久徹底否認(rèn),而只是在個(gè)案中公司獨(dú)立人格被濫用時(shí)適用,讓公司獨(dú)立人格背后的濫用者和操控者承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,只要濫用行為被制止,公司依然擁有獨(dú)立法人人格,股東也依然只承擔(dān)有限責(zé)任,即便在與此案同時(shí)發(fā)生的其他案件同時(shí)處理時(shí),若不是公司獨(dú)立人格被濫用的情況,公司依然具有獨(dú)立人格,不適用人格否認(rèn)制度。公司法人人格否認(rèn)制度是典型的個(gè)案否認(rèn)制度。再次,公司法人人格否認(rèn)制度是對(duì)公司法人人格被濫用后的一種事后規(guī)制。公司法人具有獨(dú)立人格,股東承擔(dān)的是有限責(zé)任,只有在股東濫用了公司獨(dú)立人格,為了保護(hù)債權(quán)人合法利益,維護(hù)社會(huì)公共利益,才會(huì)用到公司法人人格否認(rèn)制度,對(duì)特定法律事實(shí)中的股東濫用公司獨(dú)立人格予以規(guī)制,對(duì)其造成的有害后果予以彌補(bǔ)和平衡。
1.公司資本顯著不足。公司資本顯著不足應(yīng)理解為將公司資本與公司經(jīng)營(yíng)的事業(yè)及隱含的風(fēng)險(xiǎn)相比,非常薄弱,或與公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)模相比,非常少。這是一個(gè)基于經(jīng)濟(jì)要求而不是基于法律要求提出的概念。公司資本是否充足關(guān)乎其信用之高低。我國(guó)民法學(xué)家江平先生說(shuō):“公司作為一種資本企業(yè),應(yīng)該強(qiáng)調(diào)資本信用為公司的靈魂。”我國(guó)公司法規(guī)定公司具有獨(dú)立的法人人格,股東承擔(dān)的是有限責(zé)任,那么公司具有足額的資本是對(duì)其從事商業(yè)活動(dòng)的一種最低保障,當(dāng)出現(xiàn)其違反交易規(guī)則,違反合同規(guī)定等情形時(shí),債權(quán)人或社會(huì)公眾利益才能夠得到保護(hù)。當(dāng)公司資本顯著不足時(shí),債權(quán)人和社會(huì)公共利益就承擔(dān)著一種風(fēng)險(xiǎn),即需要公司賠償時(shí),沒(méi)有資金支持,股東就很有可能利用公司的獨(dú)立法人人格逃避責(zé)任,而損害了債權(quán)人或社會(huì)公眾的利益。
2.利用公司人格逃避合同義務(wù)。公司法中雖規(guī)定公司法人的獨(dú)立人格,股東的有限責(zé)任,可有限責(zé)任并不意味著無(wú)責(zé)任,股東只是在有限的責(zé)任內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,若股東利用公司獨(dú)立人格,其本身實(shí)際上只是利益的享有者,而不承擔(dān)其相應(yīng)的有限責(zé)任內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而僅有公司獨(dú)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)責(zé)任,那顯然有失公平正義,最后更是侵害了債權(quán)人的利益,這時(shí)就要用公司人格否認(rèn)制度來(lái)讓公司背后的股東承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。
3.利用公司人格規(guī)避法律義務(wù)或騙取非法利益的行為。這種情況指的是,一些強(qiáng)制性的法律規(guī)范規(guī)定了特定主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù),而其為了規(guī)避這些法律義務(wù),利用新設(shè)立的公司或既存公司的法人人格,人為改變這些強(qiáng)制性法律規(guī)范適用的前提,以此達(dá)到規(guī)避強(qiáng)制性規(guī)范中法律義務(wù)的目的,使得法律規(guī)范本來(lái)的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。特定主體通過(guò)此種方法獲取非法利益。這在形式上看似不違反法律的強(qiáng)制規(guī)定,其實(shí)質(zhì)上已構(gòu)成了違法。適用人格否認(rèn)制度,否認(rèn)公司獨(dú)立人格,揭開(kāi)公司獨(dú)立人格外表下真正操控的股東,讓其擔(dān)負(fù)其應(yīng)負(fù)的法律義務(wù)。
4.公司與股東人格混同。學(xué)界又稱其為公司法人人格形骸化,指的是公司實(shí)際就是一個(gè)空殼,是股東實(shí)施行為的工具,股東成為公司的真正幕后決策者,就像“垂簾聽(tīng)政”一樣,股東把自己的意思完全強(qiáng)加于公司,公司則完全失去了獨(dú)立,這種情況下,公司就是股東,股東就是公司。表現(xiàn)為股東與公司從財(cái)產(chǎn)到?jīng)Q策的混同,從組織到業(yè)務(wù)的混同。在一人公司和母子公司的場(chǎng)合下,這種情況比較嚴(yán)重。這會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人及社會(huì)公眾的利益,因此要借助公司法人人格否認(rèn)制度,揭開(kāi)公司法人面紗,使其背后的真正決策者承擔(dān)責(zé)任。
我國(guó)對(duì)公司法人人格否認(rèn)制度的適用只做了概括性規(guī)定,它的含義不是很清晰,外延存在文義解釋、擴(kuò)大解釋和限縮解釋的可能。這往往就給了法官非常大的自由裁量空間,極有可能造成兩種極端的結(jié)果,或是因?yàn)槠淙狈ο到y(tǒng)性、完整性、可操作性而導(dǎo)致這種制度幾乎不用,失去了設(shè)置它的意義,抑或是這種制度被濫用,很多案件被歸入公司法人人格否認(rèn)的情況,導(dǎo)致學(xué)界爭(zhēng)議很大的問(wèn)題,即名為公司法人人格否認(rèn)而實(shí)為股東有限責(zé)任之否認(rèn)。股東有限責(zé)任對(duì)于社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是十分重要的,美國(guó)著名法學(xué)家Butler說(shuō)過(guò):“有限責(zé)任公司是現(xiàn)代社會(huì)最偉大的獨(dú)一無(wú)二的發(fā)現(xiàn)。就連蒸汽和電都無(wú)法與之媲美,而且假若沒(méi)有有限責(zé)任公司,蒸汽和電的重要性更會(huì)相應(yīng)的萎縮?!惫蓶|有限責(zé)任激發(fā)股東投資熱情,促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置,很大程度上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)在法人人格否認(rèn)制度適用時(shí)沒(méi)有非常具體的判斷標(biāo)準(zhǔn),一旦被濫用就會(huì)有否認(rèn)股東有限責(zé)任之嫌,必將打擊股東的投資熱情,阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此公司法人人格否認(rèn)制度的適用,應(yīng)當(dāng)是十分謹(jǐn)慎的。
公司法第二十條是抽象的、裁判性的引導(dǎo)規(guī)范,不是具體裁判規(guī)范,只規(guī)定了股東不作為的一些義務(wù)及作為時(shí)要承擔(dān)的責(zé)任,具體什么情況下要承擔(dān)責(zé)任,怎么判斷是否符合承擔(dān)責(zé)任的情況及責(zé)任如何承擔(dān),法院如何判決,都沒(méi)有具體的規(guī)定,這給實(shí)務(wù)中的具體操作帶來(lái)了巨大的難度。
另外,對(duì)于適用此制度的主體范圍沒(méi)有一個(gè)明確詳細(xì)的規(guī)定,僅規(guī)定了濫用股東權(quán)利或?yàn)E用公司獨(dú)立法人人格的股東,那么相對(duì)人是誰(shuí),是因股東的濫用使其權(quán)利受到實(shí)際損害的權(quán)利人,還是其他法人、股東受到損害,都可以要求其承擔(dān)責(zé)任,如若國(guó)家和社會(huì)公共利益受到損害,能否得到賠償,又如何得到賠償,這些問(wèn)題法律都沒(méi)有給予一個(gè)明確的適用規(guī)范。
毫無(wú)疑問(wèn),法人人格否認(rèn)制度,對(duì)于一個(gè)公司的健康發(fā)展,避免股東濫用法人獨(dú)立人格是非常有必要的。但是,一項(xiàng)好的制度要有一部與之配合的好的法律,要能貫徹于實(shí)踐,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。由于我國(guó)對(duì)公司法人人格否認(rèn)制度規(guī)定還存在很多漏洞,以至于真正在司法實(shí)踐中,很難達(dá)到其本來(lái)的立法目的。因此,筆者提出以下建議。
1.完善立法和司法解釋中對(duì)于此制度適用、裁判、執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定。第一,我國(guó)公司法只是籠統(tǒng)規(guī)定股東濫用股東權(quán)利或者濫用法人獨(dú)立人格,可這濫用到底指什么樣的情況,應(yīng)當(dāng)有更加具體詳細(xì)的規(guī)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),比如前文提到公司資本顯著不足、利用公司人格逃避合同義務(wù)、利用公司人格規(guī)避法律義務(wù)或騙取非法利益的行為、公司與股東人格混同等等。第二,我國(guó)僅對(duì)一人公司情況下的財(cái)產(chǎn)混同情況做了規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)對(duì)其他情況下的混同,如組織結(jié)構(gòu)混同、業(yè)務(wù)混同、決策混同都加以規(guī)定,不但要對(duì)一人公司做這方面規(guī)定,別的形式的公司也該有這方面細(xì)致的規(guī)定。第三,對(duì)于適用此制度主體要件方面應(yīng)當(dāng)做更加詳細(xì)的規(guī)定,相對(duì)人應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)人以及因股東濫用法人獨(dú)立人格而遭受侵害的其他利益主體,包括其他股東、公司,甚至社會(huì)公眾和國(guó)家.
2.應(yīng)當(dāng)完善其他配套法律中的相關(guān)規(guī)定。就像《公司法》的落實(shí)需要其他配套法律相關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一一樣,《公司法》中一項(xiàng)制度想要發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用,也要有其他配套法律的呼應(yīng)。公司作為一種重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,想要健康發(fā)展,會(huì)涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)方面的規(guī)定。所以,在完善《公司法》的同時(shí),也要對(duì)《合同法》《證券法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《稅法》《產(chǎn)品責(zé)任法》《破產(chǎn)法》等相關(guān)實(shí)體法,從不同角度對(duì)公司及股東的行為進(jìn)行規(guī)范。如《破產(chǎn)法》中,僅規(guī)定了“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),債務(wù)人或債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)?zhí)崞鹌飘a(chǎn)還債程序”,把法院審理的范圍僅僅限定在了債權(quán)債務(wù),而不去審查破產(chǎn)企業(yè)的法人資格,可是有些企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序往往都是由其法人資格不獨(dú)立,資本虧空所致,如果就這樣簡(jiǎn)單將其破產(chǎn),會(huì)很大程度上損害債權(quán)人和社會(huì)公共利益。因此《破產(chǎn)法》中應(yīng)當(dāng)加入對(duì)企業(yè)法人資格獨(dú)立問(wèn)題的審查,發(fā)現(xiàn)有股東濫用法人獨(dú)立資格的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)適用公司法人人格否認(rèn)制度,由濫用權(quán)力的股東承擔(dān)其賠償責(zé)任后,再宣告破產(chǎn)。
無(wú)論如何,我國(guó)公司法人人格否認(rèn)制度的規(guī)定對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展都具有里程碑的意義。期待其進(jìn)一步的發(fā)展和完善后,可以更加有效地遏制股東濫用法人獨(dú)立人格侵害債權(quán)人利益的行為,保護(hù)債權(quán)人利益,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。
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