民辦高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系研究

于馨穎

（鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇南京 210049）

0 引言

近年來(lái)，民辦高職院校對(duì)學(xué)生黨建工作越來(lái)越重視，并積極采取措施從各方面切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨建工作。十八大報(bào)告中明確提出，要“提高黨員發(fā)展質(zhì)量”，提法普通，但內(nèi)涵深刻、意義重大，彰顯出作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨重視黨員發(fā)展工作的高度清醒。然而，在當(dāng)前民辦高職院校學(xué)生黨建工作中，黨務(wù)工作者的思想認(rèn)識(shí)與相關(guān)要求還有一定的差距，學(xué)生黨建工作的實(shí)效性與當(dāng)前民辦高職院校發(fā)展的規(guī)模還不能完全相吻合。其中，相對(duì)比較明顯的問(wèn)題主要體現(xiàn)在學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，與當(dāng)前民辦高職教育的要求還存在一定的差距［1］。因此，加強(qiáng)民辦高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系研究，是新時(shí)期民辦高職院校基層黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 民辦高職院校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，中央不斷加大力度支持高校發(fā)展黨員的工作，特別是對(duì)學(xué)生黨員的發(fā)展比例進(jìn)行嚴(yán)格控制，這進(jìn)一步表明國(guó)家對(duì)做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的高度重視。與此同時(shí)，民辦高職院校黨務(wù)工作者要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)生黨員這項(xiàng)工作的重要性，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新?？偟膩?lái)說(shuō)，學(xué)生黨員發(fā)展工作已取得了一定的成績(jī)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些需要完善的地方。其主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:即學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的多元化，增加了黨務(wù)工作人員對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察難度;學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)考察周期相對(duì)較短，影響了黨務(wù)工作人員對(duì)入黨積極分子的考察質(zhì)量;學(xué)生黨建工作隊(duì)伍薄弱，入黨積極分子培養(yǎng)考察機(jī)制還不夠完善;學(xué)生黨員教育缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，對(duì)黨的理論知識(shí)認(rèn)識(shí)水平普遍比較較低;基層黨組織對(duì)學(xué)生黨員繼續(xù)教育工作力度不夠，學(xué)生黨員再教育培養(yǎng)機(jī)制不夠健全。

2 民辦高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題

黨的十八大報(bào)告明確提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平［2］。民辦高職院校同樣肩負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的歷史使命，培養(yǎng)的學(xué)生不但要具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，更要具有堅(jiān)定的政治素質(zhì)。民辦高職院校要針對(duì)當(dāng)前學(xué)生黨員發(fā)展工作中的問(wèn)題，把握民辦高職院校學(xué)生的特點(diǎn)，思考優(yōu)化對(duì)策、完善工作機(jī)制、出臺(tái)解決方案，以解決學(xué)生黨員發(fā)展工作的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。

2.1 民辦高職院校的人才培養(yǎng)模式給學(xué)生黨員發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)

教育部于2006年頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，明確要求高職院校要積極推行以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”為核心的高職教育人才培養(yǎng)新模式，這給民辦高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，民辦高職院校學(xué)制普遍是三年。在新的人才培養(yǎng)模式下，民辦高職院校與合作企業(yè)進(jìn)行深度融合，實(shí)行“工學(xué)交替、半工半讀”的教學(xué)模式，學(xué)生定期到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，這導(dǎo)致學(xué)生的思想狀況難以掌握。即使通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(如QQ、飛信以及微信等途徑)傳達(dá)信息，加強(qiáng)交流，但網(wǎng)絡(luò)方式缺乏一定約束力，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度，要實(shí)現(xiàn)對(duì)他們?nèi)谈櫩疾?、培養(yǎng)教育非常困難。因此，民辦高職院校需要考慮如何更好地在校企合作中，做好入黨積極分子考察、學(xué)生黨員發(fā)展和學(xué)生黨員教育管理的校外延續(xù)工作。

2.2 民辦高職學(xué)生的特殊性給黨員發(fā)展工作增添了難度

隨著學(xué)生生源的日漸減少，江蘇省民辦高職院校從2011年開(kāi)始試行“注冊(cè)入學(xué)”制，降低了入學(xué)門(mén)檻，導(dǎo)致生源質(zhì)量呈下降趨勢(shì)，學(xué)生文化基礎(chǔ)和綜合素質(zhì)水平相對(duì)較低。民辦高職院校學(xué)生的認(rèn)知起點(diǎn)與公辦高職學(xué)生相比普遍較低，特別是在一些日常性事務(wù)處理上表現(xiàn)得非常明顯。然而，高校對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)是一致的，沒(méi)有絲毫降低。這便與民辦高職院校學(xué)生底子薄、認(rèn)知程度低和文化基礎(chǔ)不扎實(shí)產(chǎn)生矛盾。所以，在民辦高職院校黨務(wù)工作人員緊缺的情況下，給學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展考察工作增加了一定的難度，從而影響了民辦高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的整體推進(jìn)。

2.3 民辦高職院校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)缺乏有力的組織保障

近年來(lái)，隨著民辦高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各學(xué)校對(duì)教育教學(xué)工作高度重視。但有些民辦高職院校對(duì)黨建工作的重視程度不夠，基層黨組織建設(shè)不健全，黨務(wù)工作人員數(shù)量有限，缺乏一支健全的學(xué)生黨建隊(duì)伍，這是民辦高職院校學(xué)生黨建工作的主要瓶頸。筆者對(duì)江蘇省六所民辦高職院校進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，從調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，民辦高職院?；鶎狱h務(wù)工作人員平均年齡不超過(guò)30歲。黨務(wù)工作隊(duì)伍相對(duì)比較年輕，工作思維敏捷，很容易接受新事物，工作很有激情，但也存在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，黨性修養(yǎng)欠缺，思想政治水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高的狀況。由于黨務(wù)工作隊(duì)伍的力量較為薄弱，難以保證學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，從而使發(fā)展黨員工作缺乏有力的組織保障。

3 構(gòu)建民辦高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，意義重大。因此，民辦高職院校學(xué)生黨建工作需要不斷更新理念，創(chuàng)新思路，積極探索適合民辦高職教育特色的學(xué)生黨建工作的新方法。南京鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生黨員發(fā)展工作過(guò)程中，通過(guò)建立黨務(wù)工作人員培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)秀黨員教師示范機(jī)制、學(xué)生黨員再教育機(jī)制，積極構(gòu)建了符合民辦高職院校特點(diǎn)的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系。

3.1 以提升黨建工作能力為目標(biāo)，建立黨務(wù)工作人員培養(yǎng)機(jī)制

民辦高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作是高校黨建工作的重要內(nèi)容，由于民辦高職教育人才培養(yǎng)模式的特殊性，更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生黨員培養(yǎng)工作條件建設(shè)。以提升黨建工作能力為目標(biāo)，把學(xué)生黨員的教育、培養(yǎng)、發(fā)展和管理作為一個(gè)有機(jī)整體，貫穿于學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的全過(guò)程。南京鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)建立大學(xué)生黨員服務(wù)站，將學(xué)生黨員培養(yǎng)工作延伸到學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓和校園網(wǎng)絡(luò)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)拓黨建工作新陣地，逐步拓展黨員培養(yǎng)工作的新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員培養(yǎng)工作與大學(xué)生思想政治教育的有機(jī)結(jié)合［3］，形成教育有成果、培養(yǎng)有成效、發(fā)展有質(zhì)量、管理有效益的黨務(wù)工作人員培養(yǎng)機(jī)制。

3.2 以推動(dòng)先進(jìn)典型為引領(lǐng)，健全優(yōu)秀黨員教師示范機(jī)制

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，貫穿于整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。南京鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院在即將開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，以優(yōu)秀黨員教師示范工程為引領(lǐng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員教師的榜樣力量，主動(dòng)幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過(guò)優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任大學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽、大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目、畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)以及企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師等方式，參與學(xué)生黨建工作，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展與黨建、教學(xué)、科研的無(wú)縫對(duì)接。

3.3 以提高學(xué)生黨員質(zhì)量為核心，完善學(xué)生黨員再教育機(jī)制

當(dāng)前，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》的要求，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)期民辦高職院校學(xué)生黨員再教育工作，充分認(rèn)識(shí)提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量具有重要的戰(zhàn)略意義。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，如何在新形勢(shì)下提高學(xué)生黨員的理論水平和政治素養(yǎng)，需要學(xué)校對(duì)學(xué)生黨員再教育的內(nèi)容、形式、方法和有效載體等方面進(jìn)行深入的研究和思考。學(xué)校要將黨校教育、黨支部教育和社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合，形成學(xué)生黨員再教育的“三位一體”模式，這對(duì)提高學(xué)生黨員綜合素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4 結(jié)束語(yǔ)

高校學(xué)生黨員發(fā)展保障體系研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程。在新時(shí)期構(gòu)建民辦高職院校學(xué)生黨員發(fā)展保障體系，不僅關(guān)系到學(xué)生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和黨的先進(jìn)性，也關(guān)系到黨的生命力和戰(zhàn)斗力，更關(guān)系到我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。應(yīng)結(jié)合民辦高職院校的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力開(kāi)拓民辦高職院校大學(xué)生黨員發(fā)展的新局面，全面提升大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，努力為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人。

［1］ 朱暉.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的研究［J］.文教資料，2011，(9):228-230.

［2］ 陸少梅.對(duì)做好新時(shí)期高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的幾點(diǎn)思考［J］.南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，12(12):3-4.

［3］ 王凱.高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的特殊性研究［J］.教育與職業(yè)，2012，(26):47-49.