遼寧高端裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究

吉海濤

（沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，遼寧 沈陽110870）

高端裝備制造業(yè)作為技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標志，也是一個國家核心競爭力的重要表現(xiàn)，因此，大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，提升高端裝備的技術(shù)創(chuàng)新能力，不僅有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而且對于實現(xiàn)我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變也具有重要戰(zhàn)略意義。遼寧素有“共和國的裝備制造部”之稱，在高端裝備制造方面取得了很多輝煌業(yè)績，但一直以來，自主創(chuàng)新能力薄弱、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展不足的問題始終是遼寧高端裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。作為國家重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和遼寧的支柱性產(chǎn)業(yè)，努力提升遼寧高端裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新能力，對于實現(xiàn)遼寧高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的高水平高質(zhì)量發(fā)展以及提升遼寧產(chǎn)業(yè)競爭力都具有重要意義。

一、遼寧高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為裝備制造業(yè)大省，遼寧的高端裝備制造業(yè)取得了優(yōu)異的成績。近年來，遼寧高端制造業(yè)的銷售收入始終占裝備制造業(yè)銷售收入的10%左右。2010年，遼寧省的主營業(yè)務(wù)收入達到10264.07億元，實現(xiàn)利稅1228.09億元，實現(xiàn)利潤872.68億元，從業(yè)人員139萬人，裝備制造業(yè)實現(xiàn)利潤占全省工業(yè)的39.7%，成為遼寧省支柱產(chǎn)業(yè)。［1］2013年，遼寧省政府工作報告中明確提出，在未來五年時間，將努力使遼寧裝備制造業(yè)的產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到35%。［2］

目前，遼寧高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成，沈陽鐵西高端裝備制造業(yè)基地和大連市的臨港臨海高端裝備制造業(yè)基地是其中的典型代表。高端裝備制造業(yè)許多企業(yè)也已經(jīng)發(fā)展成區(qū)域性乃至全國性的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。這些企業(yè)規(guī)模巨大、實力雄厚、技術(shù)先進，主要有以數(shù)控機床為代表的基礎(chǔ)設(shè)備制造業(yè)，如沈陽機床集團、大連機床集團等；以汽車及零部件、船舶、軌道交通設(shè)備、飛機及零部件為代表的交通運輸設(shè)備制造業(yè)，如大連船舶集團、中遠造船等；以通用機械、輸變電設(shè)備、燃氣輪機、重型礦山設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、測控儀表、機器人及自動化成套設(shè)備為代表的重大成套裝備制造業(yè)，如沈陽鼓風(fēng)機集團、沈陽特變電工集團、天元電機等。［3］但從總體情況看，遼寧的高端裝備制造業(yè)發(fā)展與國內(nèi)先進省份仍然存在一定差距。2012年，在全國裝備制造業(yè)區(qū)域排名中，遼寧位列第四，排在江蘇、山東、廣東之后。因此，遼寧高端裝備制造業(yè)亟需尋求一條適合自身發(fā)展需求的創(chuàng)新之路。

二、遼寧高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

雖然遼寧高端裝備制造企業(yè)取得了如此輝煌的成績，但其發(fā)展過程中仍存在一些問題，成為制約遼寧高端裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的瓶頸。主要表現(xiàn)在：

（一）高端裝備制造企業(yè)間集群的協(xié)同效應(yīng)尚未形成

目前遼寧高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)，沈陽鐵西高端裝備制造業(yè)聚集區(qū)、大連臨港臨海先進裝備制造業(yè)基地等一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚地正在形成。但是由于缺少專業(yè)化的分工協(xié)作機制，集群內(nèi)的高端裝備制造企業(yè)多數(shù)仍然處于單兵作戰(zhàn)階段，沒有形成相互關(guān)聯(lián)、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)之間缺乏溝通、協(xié)調(diào)和默契。更由于缺少具有獨創(chuàng)性的成套工藝技術(shù)以及行業(yè)內(nèi)缺少協(xié)同創(chuàng)新機制等原因，致使遼寧高端裝備制造業(yè)整體研發(fā)能力和創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心競爭力，一些關(guān)鍵技術(shù)主要依靠進口。目前遼寧大多數(shù)高端裝備制造企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)基本以模仿性開發(fā)和常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)為主，因此產(chǎn)品技術(shù)含量低，致使產(chǎn)品缺少競爭力。對于高端裝備制造的一些共性技術(shù)問題的研發(fā)，仍沒有找到行之有效的協(xié)同研發(fā)方式。

（二）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的廣度和深度尚待進一步加強

目前在遼寧，產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)盟已經(jīng)開始起步，取得了初步的成果，如東北大學(xué)、中國科學(xué)院、沈陽工業(yè)大學(xué)幾家科研機構(gòu)與沈陽市特種機床企業(yè)聯(lián)合，共同組建了“遼寧省機床特種專用數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，沈陽藥科大學(xué)與東北制藥集團有限責(zé)任公司及另外幾家國內(nèi)知名制藥企業(yè)聯(lián)合，共同組建了“創(chuàng)新藥物產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟”，［4］說明在遼寧，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)開始起步。但從總體來看，目前的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新尚存在一些問題，主要表現(xiàn)在：由于各級各類高?？蒲芯C合實力和研究基礎(chǔ)差距較大，大多數(shù)省屬高校開展協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)比較薄弱，其學(xué)科設(shè)置、學(xué)術(shù)隊伍等基礎(chǔ)條件及科研實力有待提高，一些新建本科院校更是由于自身科研力量薄弱而缺少產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的規(guī)劃，因此高校參與協(xié)同創(chuàng)新的范圍和廣度亟待加強，協(xié)同創(chuàng)新的資源有待進一步整合。此外，由于傳統(tǒng)的條塊分割的產(chǎn)學(xué)研管理體制的束縛，使得大多數(shù)高校、高端裝備制造企業(yè)和科研院所還處于各自為戰(zhàn)的科研狀態(tài)，產(chǎn)學(xué)研三方科技資源的整合利用效率還很低，而且作為高端裝備的重要支撐，面向高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)學(xué)研人才的聯(lián)合培養(yǎng)機制也尚未有效建立。

（三）高端裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待進一步融合

近年來，遼寧高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都得到了較快的發(fā)展，但相比較而言，遼寧的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，同時由于傳統(tǒng)體制和觀念的影響，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與高端裝備制造業(yè)發(fā)展不均衡的矛盾日益突出，兩者的融合發(fā)展遭遇瓶頸，主要表現(xiàn)在：一方面，遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未形成一定的規(guī)模，行業(yè)整體小、散、弱，無法很好地實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，因此導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化問題嚴重，缺少支撐行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，也缺乏核心服務(wù)能力，直接影響到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的社會化程度。［5］另一方面，受傳統(tǒng)思維方式和宏觀環(huán)境影響，絕大多數(shù)高端裝備制造企業(yè)目前依然缺乏通過服務(wù)外包降低生產(chǎn)成本的意識，因而仍然沿襲傳統(tǒng)的運作模式，使得裝備制造業(yè)鏈條上一些本應(yīng)通過外包方式獲得更專業(yè)和更高效率的服務(wù)環(huán)節(jié)，如技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)、市場調(diào)研、法律咨詢、廣告策劃、信息服務(wù)等，都在高端裝備制造企業(yè)內(nèi)部消化完成。以上兩方面的原因?qū)е赂叨搜b備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)無法實現(xiàn)更好地融合，從而制約雙方的協(xié)同發(fā)展。［6］

三、遼寧高端裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略

協(xié)同創(chuàng)新是指通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。［7］協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是企業(yè)、大學(xué)和研究院所、中介機構(gòu)和用戶相互聯(lián)合，整合資源共同進行的重大科技創(chuàng)新活動，它的形式包括企業(yè)與企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)與高校和科研院所的協(xié)同創(chuàng)新等。協(xié)同創(chuàng)新的宗旨在于創(chuàng)新管理模式，打破區(qū)域、部門、行業(yè)甚至國別的界限，構(gòu)建起龐大的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)創(chuàng)新要素最大限度的整合。

遼寧高端裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展具有良好條件：高端裝備制造業(yè)基礎(chǔ)較好，相關(guān)科研院所和高等院校數(shù)量眾多，力量較強。因此，推動遼寧高端裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，是提升遼寧高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力，打造遼寧高端裝備制造核心競爭力的一個重要舉措。

（一）高端裝備制造企業(yè)集群之間的協(xié)同創(chuàng)新

高端裝備制造業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展可以采取兩種形式：一種是由企業(yè)規(guī)模和資源的占有情況大致相同的高端裝備制造企業(yè)組成的戰(zhàn)略聯(lián)盟，另外一種是由擁有龐大資源的高端裝備大企業(yè)與高端裝備小企業(yè)組成的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。無論哪一種聯(lián)盟形式，其具體組成都包括以下幾部分：

1.高端裝備產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，這是聯(lián)盟的核心要素。龍頭企業(yè)必須是行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先地位的企業(yè)，不僅要具備較強的經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力，還要有能力提出創(chuàng)新需求，并整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新資源共同進行創(chuàng)新攻關(guān)。此外，作為聯(lián)盟核心的企業(yè)應(yīng)具有學(xué)習(xí)能力，以帶領(lǐng)聯(lián)盟內(nèi)其他企業(yè)共同學(xué)習(xí)并消化吸收知識，從而加速技術(shù)創(chuàng)新成果。

2.政府，這是聯(lián)盟的政策性要素。政府通過資金投入和政策支持來促進聯(lián)盟形成，并引導(dǎo)聯(lián)盟其他主體要素，使其發(fā)展方向與聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展目標始終保持一致。同時，政府還可以通過搭建聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新公共平臺，來推動聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

3.大學(xué)、科研院所，這是聯(lián)盟的知識性要素。大學(xué)和科研院在聯(lián)盟中的角色是負責(zé)原始性創(chuàng)新和前沿技術(shù)的突破，是聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，為聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展目標的實現(xiàn)提供持續(xù)的知識支撐。此外，大學(xué)和科研院所還承擔(dān)著為高端裝備制造業(yè)培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才的任務(wù)，是聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的人才基地。

4.中介服務(wù)機構(gòu)，這是聯(lián)盟的支撐性要素。一般情況下，中介服務(wù)機構(gòu)包括各種行業(yè)協(xié)會、商會、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所等。中介服務(wù)機構(gòu)為聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供溝通和咨詢服務(wù)，中介服務(wù)機構(gòu)并不直接參與聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新活動，而只是為聯(lián)盟創(chuàng)新活動提供服務(wù)，它是實現(xiàn)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的橋梁和紐帶。

5.金融機構(gòu)，是聯(lián)盟的融資主體要素。金融機構(gòu)主要包括銀行、證券市場、投資公司等，它們的主要任務(wù)是為聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險。

6.與聯(lián)盟核心要素具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的上下游企業(yè)以及與其有競爭、互補關(guān)系的企業(yè)，如供應(yīng)商、服務(wù)商、代理商等。作為創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新活動的主要需求者和實施者，他們是推動聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

（二）高端裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新

1.進一步完善高端裝備制造業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化體系。高端裝備制造業(yè)應(yīng)及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，進一步完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，轉(zhuǎn)變自身發(fā)展模式和經(jīng)濟增長模式，通過將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)外包化，使自身有能力集中優(yōu)勢力量大力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，努力培育核心技術(shù)并提升市場競爭能力。同時也有利于進一步整合資源，推進高端裝備制造企業(yè)間的強強聯(lián)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)的優(yōu)勢互補，從而有利于高端裝備制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行更好的融合，不斷提升全產(chǎn)業(yè)價值鏈競爭力。

2.促進高端裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，進一步推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的體制改革，大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)。應(yīng)鼓勵一批發(fā)展較好的服務(wù)性企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集約化發(fā)展。同時鼓勵高端裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，將一些非核心業(yè)務(wù)如設(shè)計、研發(fā)、倉儲、營銷等進行外包，從而有利于集中力量進行高端裝備制造的研發(fā)與生產(chǎn)。只有這樣，才能切實促進高端裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更好地融合，使兩者形成相互支撐、相互推動的緊密關(guān)系，從而真正實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）高端裝備制造領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

1.推動校際聯(lián)合，建設(shè)高校協(xié)同創(chuàng)新基地。依托遼寧高?？萍寂c智力資源優(yōu)勢，打破學(xué)科、單位、區(qū)域界限，鼓勵多學(xué)科交叉研究，努力促進學(xué)科之間的資源整合與創(chuàng)新要素流動，并最終形成分層次、動態(tài)性和開放式的學(xué)科群結(jié)構(gòu)，服務(wù)遼寧高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校協(xié)同創(chuàng)新基地旨在通過聯(lián)合科研，推動高端裝備制造業(yè)行業(yè)科技重大項目攻關(guān)和原始創(chuàng)新，同時大力培育產(chǎn)業(yè)專門人才和復(fù)合型人才，為高端裝備制造發(fā)展提供人才支持。

2.建立由高端裝備骨干企業(yè)、高校以及科研院所共同組成的協(xié)同創(chuàng)新中心。通過建立校企合作委員會，共建科技成果轉(zhuǎn)化中心、共建國家及省部級科研創(chuàng)新團隊等形式，圍繞遼寧高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展目標，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的相對穩(wěn)定的長期合作的協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)，實現(xiàn)資源共享和利益共享。

3.建立高端裝備制造企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。擁有高水平的專門技術(shù)人才始終是高端裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉。首先，通過高校與行業(yè)部委、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、部省共建等形式，強化聯(lián)合人才培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)適合高端裝備制造發(fā)展的創(chuàng)新型人才。其次，支持高校重點面向高端裝備制造企業(yè)建立博士后流動基地，為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)發(fā)展需要的專門人才。最后，高校、企業(yè)、科研院所共建高端裝備制造專業(yè)技術(shù)人才、工程研發(fā)人才和生產(chǎn)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)高級研發(fā)人才。

四、結(jié)語

高端裝備制造業(yè)作為遼寧的支柱性產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新能力始終是其發(fā)展的瓶頸所在。只有充分加強高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)同創(chuàng)新、高端裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新以及高端裝備制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，努力提升遼寧高端裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，使之向著高水平高質(zhì)量的方向發(fā)展，才能提升遼寧乃至全國的高端裝備制造業(yè)整體競爭力。

［1］金仲，宋青瑾，郭瓊.遼寧高端裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升策略研究［J］.沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，（4）.

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