深入實(shí)施新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃依靠創(chuàng)新推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

云南省科學(xué)技術(shù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 龍 江

一、 2013年全省科技工作的主要成效

2013年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和科技部的指導(dǎo)下，全省科技工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和省第九次黨代會(huì)、省委九屆四次和五次全體（擴(kuò)大）會(huì)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，深入推進(jìn)科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，全省科技事業(yè)發(fā)展取得了新成效，為云南“三大戰(zhàn)役”實(shí)施和“三個(gè)發(fā)展”提供了有力的科技支撐。

——省委、省政府召開(kāi)了全省科技創(chuàng)新大會(huì)暨2012年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，出臺(tái)了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃（2013—2017年）的決定》和《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》2個(gè)重要文件，啟動(dòng)實(shí)施了新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃。

——召開(kāi)了科技部與省政府2013年工作會(huì)商會(huì)議，確定了科技部與省政府共同推進(jìn)的15項(xiàng)重點(diǎn)工作和科技部支持云南省的一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

——共爭(zhēng)取科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等部門(mén)項(xiàng)目1005項(xiàng)，獲國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)9.68億元，項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷史新高。其中，獲國(guó)家基金項(xiàng)目692項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)超過(guò)3.58億元，居全國(guó)第18位；獲國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目209項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1.36億元，居全國(guó)第13位；獲國(guó)家科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)3812萬(wàn)元，居全國(guó)第1位。

——國(guó)家鐵路大型養(yǎng)路機(jī)械工程技術(shù)研究中心、國(guó)家觀賞園藝工程技術(shù)研究中心獲科技部批準(zhǔn)組建。昆明國(guó)家紅外微光光電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地通過(guò)科技部認(rèn)定。楚雄農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。我省獲批成為國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)。昆明國(guó)家鈦鍺銦新材料國(guó)際科技創(chuàng)新園等被科技部認(rèn)定為國(guó)家國(guó)際科技合作基地。貴金屬材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟列入國(guó)家試點(diǎn)。

——全省高新區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入2400億元，平均增速在20%以上。

——全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1877億元。

——6項(xiàng)科技成果獲2013年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（均為二等獎(jiǎng)）。獲國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定15個(gè)。2013年全省專利申請(qǐng)量11 512件，首次突破萬(wàn)件大關(guān)；當(dāng)年全省科技成果登記，達(dá)1121項(xiàng)；技術(shù)合同登記3093項(xiàng)，交易額達(dá)43.6億元。

——稀貴金屬綜合利用新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陸良縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)科技部驗(yàn)收。

——安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)10.09億元，帶動(dòng)投資151.7億元，其中組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目133項(xiàng)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)127項(xiàng)，研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品108個(gè)，認(rèn)定省重點(diǎn)新產(chǎn)品100個(gè)，完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2013年重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

（一）新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃六大工程有效推進(jìn)

一是推進(jìn)重大科技專項(xiàng)工程實(shí)施。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，組織實(shí)施了生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料、節(jié)能環(huán)保等6個(gè)重大科技專項(xiàng)。云南沃森生物“b型流感嗜血桿菌結(jié)合疫苗大品種技術(shù)改造及提質(zhì)增效”、昆明綠電科技有限公司等企業(yè)“太陽(yáng)能利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范”、昆明機(jī)床股份有限公司等企業(yè)“高端數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”、云南新立公司等企業(yè)“鈦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”、云鋁股份公司等企業(yè)“電解鋁煙氣脫硫脫氟除塵一體化”等一批重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目已組織實(shí)施，以云南新立公司“氯化法鈦白粉生產(chǎn)工藝技術(shù)”為代表的一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得了重大突破，技術(shù)居國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，市場(chǎng)前景看好。推動(dòng)昆明市、麗江市、玉溪市等共同制定了《昆明+3城市群新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用總體實(shí)施方案（2013—2015年）》，將開(kāi)展5000輛新能源汽車(chē)的試點(diǎn)工作。

二是推進(jìn)重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程實(shí)施。工業(yè)領(lǐng)域新研究開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品46個(gè)。昆明煙機(jī)集團(tuán)二機(jī)有限公司開(kāi)發(fā)的“SQ911薄片滾刀式切絲機(jī)”，技術(shù)居國(guó)際先進(jìn)水平。云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司生產(chǎn)出4英寸位錯(cuò)密度小于500/平方厘米的太陽(yáng)能用鍺晶片。云南銀河之星科技有限公司開(kāi)發(fā)出目前全球唯一實(shí)用的內(nèi)置移動(dòng)廣播終端接收天線。北方夜視技術(shù)股份有限公司開(kāi)發(fā)的日盲紫外管技術(shù)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，并填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)出21個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品，省農(nóng)科院花卉所開(kāi)發(fā)的月季新品種“赤子之心”獲歐盟授權(quán)。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品20個(gè)。云南克雷斯公司“恒古骨傷愈合劑”產(chǎn)品獲準(zhǔn)在美國(guó)和土耳其上市，云南希陶綠色藥業(yè)股份有限公司“金蝶清咽含片”完成了臨床試驗(yàn)研究，2個(gè)新藥完成臨床前研究。云南銀發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司“高壓脈沖電絮凝重金屬污水處理設(shè)備”等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品成功開(kāi)發(fā)。

三是推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施。成立了科技入滇辦公室，促進(jìn)項(xiàng)目落地。在2012年首屆科技入滇對(duì)接會(huì)上簽約的330項(xiàng)項(xiàng)目已成功落地160項(xiàng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。云內(nèi)動(dòng)力與天津大學(xué)合作實(shí)施“D20TCI電控共軌商用車(chē)柴油機(jī)燃燒優(yōu)化及性能提升研究”項(xiàng)目，產(chǎn)品技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。省公路開(kāi)發(fā)投資有限公司與同濟(jì)大學(xué)合作實(shí)施“山區(qū)公路隧道災(zāi)害預(yù)警集成技術(shù)與集成裝備”項(xiàng)目，研制成功具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公路隧道病害檢測(cè)評(píng)估集成設(shè)備，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。提升園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化能力。昆明高新區(qū)先后建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心、省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等，并設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)基金。玉溪高新區(qū)已逐步構(gòu)建完善“科技成果管理——技術(shù)成果轉(zhuǎn)移——孵化成長(zhǎng)”的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。

四是推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。云南科技創(chuàng)新園納入省2013年橋頭堡建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)了“中國(guó)—東盟科技合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案研究”等一批工程的前期研究。由中科院和云南省共建的“西南生物多樣性實(shí)驗(yàn)室”，將進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段。編制完成《滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2013—2020年）》。

創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)成效突出：

——積極推動(dòng)各高新區(qū)實(shí)施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持快速增長(zhǎng)；新增國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)，總數(shù)達(dá)9個(gè)；

——2013年，科技部新認(rèn)定4個(gè)基地為國(guó)家國(guó)際科技合作基地，總數(shù)達(dá)11個(gè)；認(rèn)定省國(guó)際科技合作基地10個(gè)；新認(rèn)定省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心12個(gè)，總數(shù)達(dá)29個(gè)；新認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)，總數(shù)達(dá)15個(gè)（其中國(guó)家級(jí)7個(gè)）；

——全省高新技術(shù)企業(yè)上市培育達(dá)71家，已獲準(zhǔn)國(guó)內(nèi)首批“新三板”掛牌企業(yè)2家，擬掛牌企業(yè)16家；形成了《云南省科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立方案》，將啟動(dòng)基金設(shè)立工作；加強(qiáng)科技金融結(jié)合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，招商銀行昆明分行等7家銀行2013年對(duì)218家科技型企業(yè)提供貸款授信133.2億元；科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金補(bǔ)助啟動(dòng)，對(duì)34家科技型企業(yè)及機(jī)構(gòu)安排財(cái)政補(bǔ)助資金1243萬(wàn)元，拉動(dòng)銀行貸款近8億元；富滇銀行等2家銀行為15家科技企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款授信2.78億元；對(duì)31家企業(yè)安排科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助資金140萬(wàn)元，帶動(dòng)保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障資金18億元；

——積極推動(dòng)云南省科學(xué)技術(shù)院組建工作，研究提出《云南省科學(xué)技術(shù)院組建實(shí)施方案（報(bào)審稿）》并上報(bào)省政府。

五是推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提升工程實(shí)施。推進(jìn)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)。2013年新建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)（總數(shù)達(dá)3個(gè)），新建成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)（總數(shù)達(dá)37個(gè)），重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已成為我省知識(shí)創(chuàng)新的重要源泉地。2個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心獲科技部批準(zhǔn)組建（總數(shù)達(dá)4個(gè)），新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心10個(gè)（總數(shù)達(dá)93個(gè)），工程技術(shù)研究中心已成為我省技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)。新建院士專家工作站26個(gè)（總數(shù)達(dá)66個(gè)），其中院士工作站54個(gè)，專家工作站12個(gè)。依托古德生院士工作站，云錫集團(tuán)“緩傾斜厚礦體間柱再造連續(xù)開(kāi)采綜合技術(shù)研究”成果獲2013年中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，新申請(qǐng)發(fā)明專利5項(xiàng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益8.1億元。依托楊寧專家工作站，昆明華曦牧業(yè)集團(tuán)有限公司新申請(qǐng)專利11項(xiàng)，2013年銷售收入4.8億元，較建站前增長(zhǎng)200%。

六是推進(jìn)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程實(shí)施。組織選拔省科技領(lǐng)軍人才（后備院士）5人（總數(shù)達(dá)10人）。引進(jìn)高端科技人才13人（總數(shù)達(dá)81人）。組織選拔第十六批省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才40人、第十三批技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象60人，至2013年，共選拔省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才752人，技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象528人。吸引聚集高層次科技人才來(lái)滇創(chuàng)業(yè)。對(duì)“干細(xì)胞庫(kù)建設(shè)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)”等3個(gè)高層次科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予了立項(xiàng)支持，促進(jìn)高層次科技人才帶資金和成果到云南創(chuàng)業(yè)。高層次科技人才已逐步成為我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵推動(dòng)力量。

（二）高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)取得新進(jìn)展

2013年，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)137家，總數(shù)達(dá)659家，其中11家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，總數(shù)達(dá)26家。全省高新技術(shù)企業(yè)總資產(chǎn)3674億元，銷售收入1877億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入1385億元，占銷售收入的73.79%；投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)74.3億元，占銷售收入的3.95%。有204家高新技術(shù)企業(yè)年銷售收入超過(guò)億元，其中100億元以上的企業(yè)3家，10－99億元的企業(yè)33家，1－10億元的企業(yè)168家。

2013年，新遴選省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)46家，總數(shù)達(dá)238家，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)13家，獲“云南省創(chuàng)新型企業(yè)”命名的90家。全省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例戶均超過(guò)4%；突破重大關(guān)鍵技術(shù)417項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利940件，植物新品種認(rèn)定50件，主持或參與制定國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)470項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)銷售收入4256億元，同比增長(zhǎng)12%。昆明船舶設(shè)備集團(tuán)有限公司等3家創(chuàng)新型企業(yè)獲2012年度省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程獎(jiǎng)。

同時(shí)，認(rèn)定省科技小巨人企業(yè)12家；認(rèn)定省科技型中小企業(yè)529家，總數(shù)達(dá)1545家。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獲得新成效

新增國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)（總數(shù)達(dá)3個(gè)）。新認(rèn)定省優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地100個(gè)（總數(shù)達(dá)229個(gè)），省農(nóng)業(yè)科技示范園136個(gè)（總數(shù)達(dá)315個(gè)），省農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)108家（總數(shù)達(dá)254家），促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入225億元、利稅30億元，帶動(dòng)農(nóng)戶170萬(wàn)戶。獲植物新品種授權(quán)證書(shū)累計(jì)85個(gè)。新增地理標(biāo)志商標(biāo)14件，總數(shù)達(dá)80件，居全國(guó)第8位。楚雄州農(nóng)科所育成的楚粳27號(hào)、28號(hào)被認(rèn)定為超級(jí)稻新品種，累計(jì)推廣楚粳系列水稻品種365.867萬(wàn)公頃，增產(chǎn)稻谷35.9億千克，農(nóng)民增收79.57億元。推廣云粳系列水稻新品種43萬(wàn)公頃，新增產(chǎn)值6.9億元?？萍贾位ɑ?、木本油料等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。組織實(shí)施科技興邊富民工程，新增種植業(yè)產(chǎn)量2.7萬(wàn)噸；組織實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范3.467萬(wàn)公頃，推廣優(yōu)質(zhì)專用和高產(chǎn)品種70余個(gè)。組建了“云之南”特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城等一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。

（四）科技惠民取得新成果

中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設(shè)順利推進(jìn)。實(shí)施了第二批中藥材3項(xiàng)認(rèn)定工作。2013年，我省頒布實(shí)施的云南中藥材標(biāo)準(zhǔn)達(dá)370個(gè)、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)達(dá)193個(gè)，獲GAP認(rèn)證種植基地6個(gè)。三七、燈盞花、天麻、石斛等中藥材大品種產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民增收致富作出了貢獻(xiàn)。

資源環(huán)境領(lǐng)域科技工作成效突出。昆明滇池投資有限責(zé)任公司“水葫蘆治理滇池及資源化利用技術(shù)”等一批關(guān)鍵核心技術(shù)已成為我省九大高原湖泊污染治理的主力技術(shù)。省科技情報(bào)院“龍竹造林碳匯”項(xiàng)目已成為我國(guó)第一個(gè)自愿減排成功交易項(xiàng)目。

公共衛(wèi)生領(lǐng)域科技工作深入推進(jìn)。省中醫(yī)中藥研究院提出了系統(tǒng)的艾滋病中醫(yī)藥臨床治療方案。省第一人民醫(yī)院通過(guò)“自然周期—體外受精胚胎移植技術(shù)平臺(tái)的建立及臨床應(yīng)用”項(xiàng)目實(shí)施，建立了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的體外受精胚胎移植技術(shù)平臺(tái)。

社會(huì)管理和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域科技工作明顯增強(qiáng)。1個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)了科技部驗(yàn)收。景洪市等4個(gè)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)已完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。云南建工集團(tuán)“建筑固體廢棄物資源化綜合利用技術(shù)”在昆明城中村改造中獲得了大規(guī)模推廣應(yīng)用。省氣象局通過(guò)“未來(lái)10至30天云南省災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)應(yīng)用技術(shù)研究及示范”項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)云南10至30天天氣過(guò)程預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的機(jī)理研究獲得突破。

舉辦云南科學(xué)大講壇8期（總數(shù)達(dá)46期），組織開(kāi)展了科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)。認(rèn)定第九批省級(jí)科普教育基地17個(gè)（總數(shù)達(dá)112個(gè)），遴選了4個(gè)省級(jí)科普教育基地進(jìn)行精品基地打造（總數(shù)達(dá)10個(gè)）。在昆明、曲靖等8個(gè)州（市）組織實(shí)施太陽(yáng)能光伏取水示范工程24項(xiàng)，累計(jì)解決了55 626人、21 326頭大牲畜的飲水困難和457公頃農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。同時(shí)，繼續(xù)做好獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶和富寧縣定點(diǎn)掛鉤扶貧工作。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施躍上新臺(tái)階

2013年全省專利申請(qǐng)量11 512件，同比增長(zhǎng)24.32%，其中發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)分別為3961件、5705件和1846件；企業(yè)申請(qǐng)專利6031件，占全省的52.39%。授權(quán)專利6804件，同比增長(zhǎng)16.25%，其中發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)分別為1312件、4322件和1170件；企業(yè)授權(quán)專利3769件，占全省的55.39%。全省發(fā)明專利擁有量5160件，同比增長(zhǎng)25.64%；萬(wàn)人專利申請(qǐng)量、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量分別為2.49件和1.11件，同比分別增長(zhǎng)24.50%、24.72%?！对颇鲜＠龠M(jìn)與保護(hù)條例》正式實(shí)施，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提高，企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力不斷增強(qiáng)。

（六）原始創(chuàng)新能力得到新提高

2013年全省獲國(guó)家基礎(chǔ)研究項(xiàng)目697項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)超4.5億元。云南中科靈長(zhǎng)類生物醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的國(guó)家重大科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向項(xiàng)目“細(xì)胞多能性與人類重大疾病的猴模型研究”通過(guò)科技部中期檢查評(píng)估，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)靈長(zhǎng)類動(dòng)物特定基因的定點(diǎn)修飾，為人類重大疾病的基理研究和治療提供了可能；昆明植物所承擔(dān)的國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“西南山地典型生態(tài)系統(tǒng)植物多樣性對(duì)氣候變化的響應(yīng)”獲科技部立項(xiàng)。2013年全省發(fā)表影響因子9以上的國(guó)際論文39篇，同比增長(zhǎng)39%；發(fā)表SCI論文數(shù)居全國(guó)第21位。

（七）對(duì)內(nèi)對(duì)外科技合作取得新進(jìn)步

云南省政府與國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合基金工作有效推進(jìn)。2013年我省獲聯(lián)合基金新上項(xiàng)目13項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)2745萬(wàn)元，項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)均超過(guò)60%。我省聯(lián)合基金項(xiàng)目已取得一批重要成果。昆明理工大學(xué)“鋁土礦真空還原歧化法制備金屬鋁研究”，提出了鋁土礦真空碳熱氯化歧化制備金屬鋁的新思路，可從含鋁原料（包括鋁土礦、高嶺土等）一步得到金屬鋁，降低了能耗和污染。

滬滇科技合作成效明顯，2013年滬滇科技成果對(duì)接洽談活動(dòng)在云南成功舉辦，滬滇兩地企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等簽署合作協(xié)議30項(xiàng)，簽約金額達(dá)4.3億元。省科技廳與上海市科委簽訂了進(jìn)一步深化滬滇對(duì)口幫扶與科技合作框架協(xié)議（2013—2018年）?！胺褐槿恰眳^(qū)域科技合作穩(wěn)步推進(jìn)，在第十一次“泛珠三角”區(qū)域科技合作聯(lián)席會(huì)議上，我省簽訂區(qū)域科技合作協(xié)議2項(xiàng)。對(duì)臺(tái)科技交流合作務(wù)實(shí)開(kāi)展，成功舉辦了“云臺(tái)會(huì)—生物產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)”，圓滿完成了“七彩云南寶島行科技交流活動(dòng)”。

深化對(duì)東南亞、南亞科技合作。積極參與中國(guó)—東盟科技伙伴計(jì)劃，中國(guó)—東盟創(chuàng)新中心建設(shè)納入2013年部省會(huì)商議題。云南師范大學(xué)與老撾可再生能源與新材料研究所簽訂了“中老可再生能源開(kāi)發(fā)利用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)合作協(xié)議，滇老科技合作機(jī)制進(jìn)一步完善，科技交流合作不斷深化。舉辦部省援外技術(shù)培訓(xùn)班5期。成功組織參加“2013泰國(guó)科技展”、“首屆中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)”等活動(dòng)，促成一批項(xiàng)目協(xié)議簽訂。研究制定《云南省國(guó)際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法》，啟動(dòng)了我省國(guó)際科技特派員認(rèn)定和派出工作。

在發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)建科技合作站（點(diǎn)）工作啟動(dòng)。制定了《云南省科技廳駐外科技交流中心建設(shè)管理辦法》。全年共組織赴發(fā)達(dá)國(guó)家科技交流及合作洽談團(tuán)組12個(gè)，進(jìn)一步鞏固深化了我省與美國(guó)、加拿大、以色列、俄羅斯、羅馬尼亞、捷克等國(guó)的科技交流合作關(guān)系。省科技廳與云南冶金集團(tuán)股份有限公司在美國(guó)共建科技企業(yè)孵化器，與以色列投資機(jī)構(gòu)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)合基金。

同時(shí)，全年共引進(jìn)省外資金6.3億元，拉動(dòng)投資20.9億元，實(shí)際利用外資2180萬(wàn)美元，較好地完成了省委、省政府下達(dá)的年度招商引資任務(wù)。

（八）科技體制機(jī)制改革邁出新步伐

一是推進(jìn)部省會(huì)商機(jī)制、廳州（市）會(huì)商機(jī)制、省科技廳與省有關(guān)部門(mén)（單位）會(huì)商機(jī)制建設(shè)。2013年以部省會(huì)商會(huì)議召開(kāi)為契機(jī)，我省爭(zhēng)取科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等部門(mén)項(xiàng)目和工作支持繼續(xù)取得新突破。通過(guò)實(shí)施廳州（市）會(huì)商，實(shí)現(xiàn)了省、州（市）科技工作思路和重點(diǎn)工作的有效對(duì)接，促進(jìn)了科技資源的優(yōu)化配置。2013年，省科技廳與省農(nóng)科院進(jìn)行了第二輪廳院科技工作會(huì)商，確定了雙方共同支持的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工作，促進(jìn)了協(xié)同創(chuàng)新工作開(kāi)展。

二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。圍繞新能源、生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，新遴選11個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)工作，我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略試點(diǎn)聯(lián)盟總數(shù)達(dá)37個(gè)。2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟列入國(guó)家試點(diǎn)，鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等2個(gè)聯(lián)盟列為科技部重點(diǎn)培育對(duì)象，我省試點(diǎn)工作取得了新突破。

三是推進(jìn)新型科研組織建設(shè)。我省科技類民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)已達(dá)16家，社會(huì)團(tuán)體9家。深圳華大基因研究院在我省設(shè)立了云南華大基因研究院。云南省應(yīng)用技術(shù)研究院已建成11個(gè)專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)服務(wù)，突破了傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)管理體制及機(jī)制制約。省科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)已發(fā)展會(huì)員96家，包括轉(zhuǎn)制科研院所、公益類院所、高校研究機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)了科研機(jī)構(gòu)交流合作和資源共享。

四是做好科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。推進(jìn)科技管理信息化，主體科技計(jì)劃均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、受理和初審，其中應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃試行了網(wǎng)上評(píng)審。強(qiáng)化科技項(xiàng)目中期管理，選取了57項(xiàng)在研項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)58項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)2項(xiàng)重大項(xiàng)目由廳特邀監(jiān)察員進(jìn)行了全程監(jiān)察。做好重大項(xiàng)目監(jiān)理，在監(jiān)理的37項(xiàng)重大項(xiàng)目中，已有20項(xiàng)通過(guò)驗(yàn)收。組織開(kāi)展2012年省院省校科技合作專項(xiàng)和2013年科普專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及各州（市）科技管理部門(mén)開(kāi)展了2500人次的科技經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)。

（九）自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)取得新突破

一是出臺(tái)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突破性政策措施并抓好落實(shí)。印發(fā)了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等7個(gè)方面，出臺(tái)了30條具有突破性的政策措施。印發(fā)了《云南省人民政府貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案及任務(wù)分工》、《云南省國(guó)資委 云南省科技廳關(guān)于加強(qiáng)全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)自主創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》等政策文件。認(rèn)真做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。

二是全省16個(gè)州（市）認(rèn)真貫徹全國(guó)及省科技創(chuàng)新大會(huì)精神。昆明市、楚雄州召開(kāi)了州（市）科技創(chuàng)新大會(huì)。昆明市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州等制定了貫徹文件，結(jié)合州（市）實(shí)際，在科技投入、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技型企業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才及團(tuán)隊(duì)激勵(lì)等方面出臺(tái)了新政策。如昆明市設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向工信、科技項(xiàng)目庫(kù)企業(yè)提供中小企業(yè)新增貸款而發(fā)生損失的，給予一定補(bǔ)償；普洱市、西雙版納州提出設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金；文山州提出科研院所、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位可以用總編制20%的指標(biāo)，專門(mén)用于招聘急需的高層次人才；楚雄州在人才引進(jìn)專項(xiàng)資金中單列高端科技人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助引進(jìn)高端科技人才，還提出選派干部到縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，推動(dòng)地方科技創(chuàng)新工作等。

三是做好科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果和技術(shù)市場(chǎng)工作。我省6項(xiàng)科技成果獲得了2013年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲獎(jiǎng)種類齊全，技術(shù)領(lǐng)域有了新拓展。2013年全省科技成果登記數(shù)同比增長(zhǎng)21.8%；“昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司自主研發(fā)的歐Ⅴ轎車(chē)用柴油機(jī)首次進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)”等10項(xiàng)科技成果被評(píng)為2013年“云南10大科技進(jìn)展”；技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)同比增長(zhǎng)37%。

四是成功組織舉辦了建設(shè)創(chuàng)新型云南重大科技成果展。圓滿完成建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃2012年度目標(biāo)責(zé)任考核。認(rèn)真推進(jìn)“六五”普法、依法治省工作?？萍夹畔?、科技宣傳工作也取得了明顯成效。

一年來(lái)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是在中共云南省委、省人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界的大力支持和關(guān)心下，全省廣大科技人員和科技管理部門(mén)共同努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表云南省科技廳，向全省各州（市）、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)科技管理部門(mén)的同志們，表示衷心的感謝！向?yàn)槿】萍际聵I(yè)發(fā)展付出心血的廣大科技工作者，表示崇高的敬意！

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全省科技工作還存在著各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)還不到位、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、高校和科研院所的評(píng)價(jià)體系導(dǎo)向還不利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、全社會(huì)科技投入不足、高水平研發(fā)平臺(tái)和人才不足、科技成果不足、資源配置存在條塊分割和多頭管理等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦猩罨萍俭w制改革，認(rèn)真推進(jìn)解決。

二、2014年的工作部署

2014年，省科技廳將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、2014年全國(guó)科技工作會(huì)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)暨2012年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)及2014年省政府工作報(bào)告精神，按照《中共云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)＜中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定＞的意見(jiàn)》要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，以組織實(shí)施好新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品和重大科技成果，構(gòu)建一批高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，為云南經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”和“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

本次全省科技工作會(huì)上印發(fā)了和段琪副省長(zhǎng)的書(shū)面講話。和副省長(zhǎng)在講話中指出，按照省委、省政府的部署要求，科技工作要在“四個(gè)著力”上下功夫：一是著力深化科技體制改革，營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展良好環(huán)境；二是著力深化創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃；三是著力擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際科技資源；四是著力推進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。我們將按照和副省長(zhǎng)的重要指示精神，抓好工作的貫徹落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，將做好以下4個(gè)方面的工作。

第一，堅(jiān)持把改革作為根本動(dòng)力，研究制定我省深化科技體制改革的重要舉措，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

一是加強(qiáng)科技資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好頂層設(shè)計(jì)。參照科技部提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案，研究制定我省實(shí)施辦法。

二是深化科技體制改革，完善激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新政策，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)80家以上，科技小巨人企業(yè)10家以上；新遴選創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)40家；新認(rèn)定省科技型中小企業(yè)500家以上，推進(jìn)我省技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。促進(jìn)新型科研組織培育發(fā)展。新遴選10個(gè)左右聯(lián)盟開(kāi)展試點(diǎn)，推薦申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1—2個(gè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的科研院所開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革及探索。

三是加速科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，充分調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新的積極性，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，發(fā)展和壯大技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)評(píng)估、檢測(cè)檢驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、科技投融資、法律咨詢等行業(yè)的政策扶持，促進(jìn)形成科技服務(wù)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

五是圍繞建立高效務(wù)實(shí)、監(jiān)管有力的科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理體系，整合科技規(guī)劃和資源，建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)投入方式，由事前投入擴(kuò)展為事中和事后補(bǔ)助，提高科技資金使用效益。

六是加快推進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類管理和指導(dǎo)監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)科技計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)的綜合績(jī)效評(píng)估，開(kāi)展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)，加大對(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新、青年人才和企業(yè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，建立重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向評(píng)價(jià)體系。

七是建立多種形式的科技金融結(jié)合機(jī)制，推進(jìn)科技投融資體系建設(shè)。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市培育，力爭(zhēng)一批企業(yè)在“新三板”掛牌。設(shè)立10億元的云南省科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金。做好科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金補(bǔ)助工作；繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)工作。建立銀行、證券、保險(xiǎn)及科技管理部門(mén)金融協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資源共建科技投融資服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)銀行推出更多支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸和金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類投資機(jī)構(gòu)、投資基金在我省設(shè)立投資機(jī)構(gòu)，投資我省科技型中小企業(yè)。

八是繼續(xù)加強(qiáng)部省會(huì)商機(jī)制、廳州（市）會(huì)商機(jī)制、省科技廳與其他部門(mén)（單位）工作會(huì)商機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)2013年部省會(huì)商議定事項(xiàng)落實(shí)，積極爭(zhēng)取科技部和國(guó)家自然科學(xué)基金委等部門(mén)對(duì)我省科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持。以會(huì)商機(jī)制為抓手，加強(qiáng)與各州（市）政府、省直有關(guān)部門(mén)（單位）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源整合和協(xié)同創(chuàng)新。

九是全力促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。加大對(duì)州（市）科技工作的指導(dǎo)和支持力度，做好州（市）黨政“一把手”科技示范工程的組織實(shí)施；指導(dǎo)州（市）圍繞地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好重點(diǎn)科技項(xiàng)目的組織策劃和實(shí)施工作；支持州（市）科技管理部門(mén)開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)推廣示范；舉辦州（市）科技局長(zhǎng)培訓(xùn)班，指導(dǎo)州（市）推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)州（市）科技管理服務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境；引導(dǎo)州（市）科技管理部門(mén)開(kāi)展科技項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)視頻評(píng)審系統(tǒng)建設(shè)。

第二，以新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)等六大工程，提升科技對(duì)全省產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

一是推進(jìn)重大科技專項(xiàng)工程的組織實(shí)施。以云南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化為主要任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料和節(jié)能環(huán)保等6個(gè)重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施，突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，以技術(shù)鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，加快我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是推進(jìn)重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程的組織實(shí)施。結(jié)合省委、省政府“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”確定的13個(gè)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，在云南具有特色、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目100項(xiàng)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)100項(xiàng)，研究開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品100個(gè)，認(rèn)定省重點(diǎn)新產(chǎn)品100個(gè)，促進(jìn)我省資源開(kāi)發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。

三是推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化工程的組織實(shí)施。圍繞我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，依托科技入滇對(duì)接活動(dòng)機(jī)制和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)40項(xiàng)重大科技成果入滇落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；支持我省企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)60項(xiàng)重大科技成果就地轉(zhuǎn)化。

四是推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)工程的組織實(shí)施。整合全省科技資源，推進(jìn)云南省科學(xué)技術(shù)院組建。推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè)，打造面向西南開(kāi)放的國(guó)家科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。推動(dòng)科技人才小區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)昆明高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)。認(rèn)定省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)以上，省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化基地5個(gè)以上。認(rèn)定一批省生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技企業(yè)孵化器。

五是推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提升工程的組織實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心申報(bào)和建設(shè)工作。新培育認(rèn)定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、省工程技術(shù)研究中心10個(gè)。新建院士專家工作站20個(gè)。

六是推進(jìn)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程的組織實(shí)施。新引進(jìn)高端科技人才10名；抓好10名科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)措施落實(shí)；新選拔10個(gè)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，做好已授牌創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核工作；新選拔100名省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才和技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象，做好人才的考核評(píng)價(jià)工作；做好國(guó)家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”推薦申報(bào)工作。引進(jìn)培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才10名，創(chuàng)辦科技型企業(yè)10家，實(shí)施高層次科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)。

七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)科技需求，突出良種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施一批加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目。大力培育科技型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，新認(rèn)定省優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地100個(gè)、省農(nóng)業(yè)科技示范園100個(gè)、省農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)100家。大力培育省科技型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。繼續(xù)組織實(shí)施興邊富民專項(xiàng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展科技特派員及科技輔導(dǎo)員選拔管理工作。全面推進(jìn)農(nóng)村信息化示范省建設(shè)。

八是加強(qiáng)科技惠民。以中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)云南基地建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)云藥產(chǎn)業(yè)名方名藥二次開(kāi)發(fā)和醫(yī)藥保健品新產(chǎn)品研發(fā)；促進(jìn)云藥之鄉(xiāng)和中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地中藥材種苗繁育基地、中藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）科技示范園和中藥材加工科技型企業(yè)建設(shè)；促進(jìn)中藥材大品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)藥材品質(zhì)管理，提高種植、加工技術(shù)水平。以實(shí)施科技惠民計(jì)劃為重點(diǎn)，在資源環(huán)境、人口與健康，食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)安全等公共安全，城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、文化、旅游等領(lǐng)域重點(diǎn)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目。新遴選省級(jí)科普教育基地3家進(jìn)行精品基地建設(shè)。全年舉辦云南科學(xué)大講壇6期。

九是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施。貫徹落實(shí)《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，制定實(shí)施有關(guān)配套政策。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，加大專利行政執(zhí)法力度。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施，認(rèn)定一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加強(qiáng)州（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)及人才培養(yǎng)工作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提升專利信息工作水平。全省專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量分別增長(zhǎng)10%。

第三，擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外科技資源，推進(jìn)全省科技創(chuàng)新。

辦好第二屆科技入滇對(duì)接活動(dòng)并做好網(wǎng)上對(duì)接，促進(jìn)科研平臺(tái)、科技型企業(yè)、科技成果、人才和團(tuán)隊(duì)“四個(gè)落地”。做好第16屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)協(xié)辦工作。深化省政府與國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合基金的第二期合作。加強(qiáng)滇滬科技合作、“泛珠三角”區(qū)域科技合作。夯實(shí)我省對(duì)臺(tái)科技交流合作基礎(chǔ)，推動(dòng)滇臺(tái)科技交流合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次和高水平方向發(fā)展。實(shí)施科技“走出去”戰(zhàn)略，深化與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際知名機(jī)構(gòu)的交流合作；深化對(duì)東南亞、南亞的科技合作，積極參與“中國(guó)—東盟科技伙伴計(jì)劃”，推動(dòng)中國(guó)—東盟創(chuàng)新中心、東盟聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及東盟科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際科技特派員工作。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍能力建設(shè)。

進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和省委的有關(guān)工作部署，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題積極整改，推進(jìn)建章立制，建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度和黨務(wù)公開(kāi)制度，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效制度體系。深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加快電子政務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)直屬單位目標(biāo)責(zé)任管理，增強(qiáng)自身發(fā)展能力。加強(qiáng)專題調(diào)研、科技統(tǒng)計(jì)、“六五”普法、依法治省、科技宣傳、督查督辦等工作。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，推進(jìn)新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們將在中共云南省委、省人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為全省科技事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌而努力奮斗。