高校義工制受資助學(xué)生管理模式理論與實踐

趙 癸 萍

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214121)

義工，也稱為志愿者，是指不以任何物質(zhì)報酬為目的，基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任，為促進(jìn)社會進(jìn)步，以自己的時間、精力和技能特長服務(wù)社會的個人和群體。義工最早起源于19 世紀(jì)西方國家宗教性的慈善服務(wù)，已經(jīng)存在和發(fā)展了一百多年，本質(zhì)是服務(wù)社會，核心精神是“自愿、利他、不計報酬”。20 世紀(jì)80 年代，“義工”概念引入中國;1990 年6 月，深圳成立了大陸第一個義工組織——深圳市義工聯(lián)合會;1994 年12 月5日中國青年志愿者協(xié)會成立，標(biāo)志著中國的義工活動逐步邁向正規(guī)化、組織化的道路，義工真正走入大眾視野。

隨著社會的進(jìn)步和觀念的發(fā)展，義工活動的助人、育人功能越來越受到社會重視，高校也逐步將義工制引入受資助學(xué)生管理過程中。2004 年，武漢理工大學(xué)成立自強社，組織受資助學(xué)生參加社會義工服務(wù)［1］，從實踐領(lǐng)域探索了將義工制引入高校資助管理體系的可行性。2007 年，江蘇大學(xué)出臺的《受助大學(xué)生義務(wù)工作管理辦法》規(guī)定，“所有受資助的在校大學(xué)生依據(jù)資助金額不同，必須參加時間不等的義務(wù)工作，同時對義務(wù)工作考核的結(jié)果將作為學(xué)生下一年申請各類獎助學(xué)金的必備條件。”［2］這種做法在全國高校還是首次，從制度和管理層次將義工制引入了高校資助管理體系。隨后，全國多所高校紛紛效仿，例如華東理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、南昌大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等，紛紛出臺相關(guān)管理文件，組建各類義工隊伍，成立義工服務(wù)基地。當(dāng)前，高校在受資助學(xué)生管理中實行義工制已成為常見做法。

1 義工制受資助學(xué)生管理模式的理論依據(jù)

當(dāng)前，義工制受資助學(xué)生管理模式已經(jīng)在高校實踐中廣泛采用。但是，關(guān)于該模式的理論研究較為少見。義工制受資助學(xué)生管理模式的理論依據(jù)主要有以下三個方面:

1.1 美國服務(wù)學(xué)習(xí)理論

近二十年來，美國興起了服務(wù)學(xué)習(xí)的理論和教學(xué)方法，倡導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中將社會服務(wù)和知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，從而促進(jìn)學(xué)生知識、技能的獲得和能力的提高，“并使其在關(guān)注社會和關(guān)心他人的過程中成長為一個富有社會責(zé)任感并有能力服務(wù)于社會的人”［3］。服務(wù)學(xué)習(xí)具有整合、反思、合作、普適、體驗等五個特征。該理論對學(xué)生的影響作用主要有:提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、促進(jìn)學(xué)生的學(xué)校參與和學(xué)習(xí)積極性;加強學(xué)生的社會責(zé)任感;提高學(xué)生的自尊和自信;幫助學(xué)生確定自己將來的職業(yè)興趣和方向［4］。

服務(wù)學(xué)習(xí)理論為義工制受資助學(xué)生管理模式奠定了理論基礎(chǔ)。受資助學(xué)生在參加各項義工活動時，既能為社會公益活動、社會弱勢群體提供服務(wù)和幫助，也能在實踐活動中實現(xiàn)自身專業(yè)知識的運用、技能的獲得和綜合能力的提升，并最終有助于他們成長為富有社會責(zé)任感和社會服務(wù)能力的人。因此，在服務(wù)學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)下，義工制受資助學(xué)生管理模式能實現(xiàn)受資助學(xué)生及學(xué)校和社會的“多贏”。

1.2 儒家社會互助思想

社會互助思想是中國儒家思想的重要組成部分，是一種倡導(dǎo)社會中有余力余財者，幫助喪失勞動能力、家庭困難或遭受天災(zāi)人禍的社會成員，度過生存危機的仁愛思想。孟子在《滕文公》中主張的“出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦”，是儒家社會互助思想的集中表現(xiàn)，互助友愛也是中華民族傳統(tǒng)美德之一。

儒家社會互助思想為義工制受資助學(xué)生管理模式提供了內(nèi)在動力。義工活動的實質(zhì)就是互助，體現(xiàn)了人的社會性和公共精神。隨著城市化進(jìn)程的加快以及公共道德水平的持續(xù)下降，社會冷漠和不信任阻礙了人們之間的交流與合作，社會已經(jīng)進(jìn)入“陌生人時代”。作為一種拉近人與人距離的有效方式，義工活動的開展為公眾提供社交和合作的機會，加強人際間的接觸和關(guān)懷，降低彼此的疏離感和不信任感，有助于營造了溫馨和睦的社會氛圍。因此，受資助學(xué)生參加義工活動，培育了大學(xué)生們樂于助人的寬廣胸懷和高尚境界，“形成了出入相友、守望相助的新型人際關(guān)系”［5］，更促使大學(xué)生形成積極參與公益事業(yè)、慈善事業(yè)的社會公益精神和奉獻(xiàn)精神。義工制受資助學(xué)生管理模式，既是對儒家社會互助思想的一種實踐，也是當(dāng)前社會發(fā)展的必然要求。

1.3 權(quán)利義務(wù)對等原則

從法理學(xué)角度分析，公民的權(quán)利和義務(wù)是相輔相成、不可分割的，公民在享有權(quán)利的同時必須履行相應(yīng)的義務(wù)。我國的法律規(guī)定:任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。任何人在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體，既平等地享有權(quán)利，又平等地履行義務(wù)。沒有只享受權(quán)利不盡義務(wù)的，也沒有只盡義務(wù)而不享受權(quán)利的。二者是相互對等，相輔相成。只享有權(quán)利不履行義務(wù)，或只履行義務(wù)不享有權(quán)利，在法律上和事實上都是不存在的。權(quán)利的實現(xiàn)要求義務(wù)的履行，義務(wù)的履行保證權(quán)利的實現(xiàn)。

權(quán)利義務(wù)對等原則為義工制受資助學(xué)生管理模式提供了政策保障?！敖邮車液蜕鐣馁Y助是每個貧困大學(xué)生應(yīng)該享受的基本權(quán)利之一，但這并不是說貧困大學(xué)生們可以無條件地享受這一社會福利，接受資助的權(quán)利主體只有履行一定的義務(wù)，才能取得權(quán)利主體的地位?！保?］以往我國貧困生認(rèn)定是終身制，貧困生資助是無償制。貧困生認(rèn)定僅考慮家庭經(jīng)濟狀況，一旦被認(rèn)定后即免費享受國家、企業(yè)和學(xué)校的各項資助，沒有任何規(guī)章制度和可操作的具體措施規(guī)定受資助學(xué)生對學(xué)校和社會的義務(wù)，導(dǎo)致部分貧困生過分依賴資助的“免費午餐”，學(xué)業(yè)不思上進(jìn)，不勞而獲的思想嚴(yán)重，形成物質(zhì)和精神上的雙重貧困。同時，貧困生資助的無義務(wù)性放大了“免費午餐”對大學(xué)生的利益誘惑，導(dǎo)致一些非貧困學(xué)生不貧裝貧，想方設(shè)法瓜分貧困生資助的蛋糕。義工制受資助學(xué)生管理模式的實施，強化了受資助學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)，提高了獲取貧困生資助的門檻，促進(jìn)了資助政策公平性的實現(xiàn)。

一般來講，還可以采用隱性德育理論、自我價值實現(xiàn)理論、社會和諧理論、高等教育社會服務(wù)功能發(fā)揮等內(nèi)容，作為高校義工制受資助學(xué)生管理模式的理論依據(jù)。

2 義工制受資助學(xué)生管理模式的實踐價值

從受資助學(xué)生維度分析，高校義工制受資助學(xué)生管理模式的實踐價值主要體現(xiàn)在以下方面:

2.1 轉(zhuǎn)變思維方式

從表面看，貧困生的主要困境在于家庭經(jīng)濟困難。但從深層次分析，家庭經(jīng)濟困難的產(chǎn)生，往往與家庭成員的離異、疾病、死亡或天災(zāi)人禍等密切相關(guān)，且一旦家庭陷入困境，將長期處于窘迫、困頓的境地，由此導(dǎo)致部分貧困生心情灰暗抑郁，以弱者自居，缺乏奮斗勇氣，在思想和心理上都陷入困境?！案咝ＹY助工作的目標(biāo)是助學(xué)成才，然而給予經(jīng)濟困難的學(xué)生的物質(zhì)資助只能幫助他們完成學(xué)業(yè)，而幫助他們走過無障礙地與社會對接——順利成才——成為對社會和國家有用的人這一過程才更為重要。事實上，物質(zhì)困難背后的思想引導(dǎo)匱乏才是影響他們成長成才的關(guān)鍵因素?！保?］因此轉(zhuǎn)變受資助學(xué)生思維方式，變“被動受助”為“主動施助”，是受資助學(xué)生參加義工活動的首要價值。義工制受資助學(xué)生管理模式的實施，促使受資助學(xué)生參與各種社會公益活動，在助人與奉獻(xiàn)中收獲人生的成就感，培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)和助人為樂意識;促使受資助學(xué)生改變“社會弱者”的不良自我定位，積極幫助其他社會弱勢群體，培養(yǎng)吃苦耐勞和自立自強意識;促使受資助學(xué)生改變“等、靠、要”的被動依賴思想，形成“送人玫瑰，手有余香”主動奉獻(xiàn)意識。

2.2 培養(yǎng)綜合能力

在受資助學(xué)生參加義工活動的過程中，能夠?qū)I(yè)知識和個人能力運用于實踐，幫助其鞏固和深化在課堂上學(xué)到的知識，提高學(xué)生的實踐動手能力;受資助學(xué)生在義工活動中，需要與其他義工進(jìn)行分工合作，與校內(nèi)外相關(guān)部門和單位溝通聯(lián)絡(luò)，與不同類型的服務(wù)對象打交道，能夠鍛煉學(xué)生的人際交往能力、團隊協(xié)作能力、管理協(xié)調(diào)能力和社會適應(yīng)能力;要想順利完成各項義工活動，還需要對活動進(jìn)行精心的籌劃和組織，也可以使學(xué)生的組織能力、策劃能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力得到了培養(yǎng)和成長。最終，受資助學(xué)生在參加義工活動、為他人服務(wù)的同時，也能開拓眼界，增長知識，提升才干，實現(xiàn)德智體的全面發(fā)展。因此，義工制受資助學(xué)生管理模式為學(xué)生全面發(fā)展搭建了全新的實踐平臺。

2.3 提升道德境界

受資助學(xué)生本著幫助他人、奉獻(xiàn)愛心、回報社會的善意目的，積極參加義工活動，既鍛煉了自己的綜合能力，更有助于塑造高尚的人格和崇高的道德境界。義工活動是一種特殊的教育實踐活動。受資助學(xué)生通過參加義工活動，深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等各個領(lǐng)域，在實踐中了解國情、民情和社情，奠定了他們對社會主義道德的認(rèn)識基礎(chǔ);通過對特殊群體的扶危濟困、公益服務(wù)，弘揚了中華民族助人為樂、無私奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)了他們對人民群眾的道德情感;通過義工活動，在實踐中接受愛國主義教育、集體主義教育、社會主義世界觀、人生觀和價值觀，堅定學(xué)生為人民服務(wù)的道德信念;通過義工活動，使學(xué)生長期參加社會實踐，培養(yǎng)良好的道德行為，并養(yǎng)成持之以恒的行為習(xí)慣，以建立培養(yǎng)高尚道德境界的長效機制。

3 義工制受資助學(xué)生管理模式的局限及應(yīng)對

目前受資助學(xué)生做義工回報社會的觀念已得到普遍認(rèn)可，全國多所高校已紛紛實行義工制受資助學(xué)生管理模式，但該模式也存在一定的現(xiàn)實缺陷，引起了不小的爭議和質(zhì)疑。因此，在高校實施過程中，下列三個問題要予以高度重視和正確引導(dǎo)，以克服該模式的現(xiàn)實局限性。

3.1 善意的強制化

義工制受資助管理模式以學(xué)校出臺相關(guān)管理規(guī)定的形式，明確要求受資助學(xué)生必須參加義工活動，并細(xì)化了義工的組成對象、服務(wù)時數(shù)、考核辦法，將義工服務(wù)與受資助金額直接掛鉤。這種強制要求受資助學(xué)生參加義工活動的做法，一定程度上與義工的自愿精神相違背，導(dǎo)致了善意的強制化，也是目前對該模式爭議的主要焦點。

因此，高校在實施義工制受資助學(xué)生管理模式時，必須首先做好受資助學(xué)生的思想教育和引領(lǐng)工作，讓學(xué)生充分認(rèn)識參加義工活動的重要意義和價值，牢固樹立“人人為我、我為人人”的感恩意識，轉(zhuǎn)變被動強制參加義工的不情愿思想，主動積極參加義工活動回報社會，從而提高義工活動的參與率和活動效果，從根本上克服義工制受資助學(xué)生管理模式的局限。

3.2 善意的功利化

義工制受資助學(xué)生管理模式將義工服務(wù)與學(xué)生資助掛鉤，有的學(xué)校為方便實際管理和操作，明文規(guī)定不同金額的資助類型必須完成不同數(shù)量的義工服務(wù)時數(shù)，將資助金額“明碼標(biāo)價”。這與義工的不計報酬精神相沖突，使得部分受資助學(xué)生參加義工活動是以獲取助學(xué)金為直接目的，具有明顯的功利性，并非自覺自愿地?zé)o私奉獻(xiàn)、回報社會。

這種善意的功利化在義工制受資助學(xué)生管理模式的實施過程中難以杜絕。但相對而言，善意的功利化總比善意的冷漠化略勝一籌。如果不實行義工制，受資助學(xué)生中的很大部分將不會參加任何形式的義工活動，善意的“不作為”、“知恩不圖報”必然成為現(xiàn)實結(jié)果。因此，義工制受資助學(xué)生管理模式雖然某種程度助長了善意的功利化，但客觀上大大增加了社會善意的總量，具備普遍推廣的價值。

3.3 善意的形式化

目前高校實施的義工制受資助學(xué)生管理模式，由于推行時間較短，運作還不夠成熟，且高校管理部門精力有限，義工活動存在明顯不足。從組織形式看，很多都是臨時性的校內(nèi)活動，缺乏有規(guī)律的常規(guī)性、連貫性活動;從活動質(zhì)量看，以低內(nèi)涵的服務(wù)活動為主，如義務(wù)打掃教室、清理校園牛皮癬、打掃辦公室、敬老院義演、孤兒院慰問等，缺乏有品牌的創(chuàng)新性、社會性的活動;從活動方式看，同質(zhì)性、形式化嚴(yán)重，如重陽節(jié)敬老院人滿為患，有的老人一天被洗七次腳［8］，扎堆式愛心讓善意走向了形式化“濫觴”。

因此，義工制受資助學(xué)生管理模式實施過程中，一方面高校要完善相關(guān)的管理制度，探索義工服務(wù)時數(shù)認(rèn)定、服務(wù)質(zhì)量評價等技術(shù)難題的解決辦法;另一方面，高校要多花費時間和精力強化義工制的管理，如與志愿者組織合作對義工進(jìn)行上崗前的專業(yè)培訓(xùn)，與社區(qū)、學(xué)校合作建立固定的義工服務(wù)點、服務(wù)站等，從而創(chuàng)新活動的形式，提升活動的內(nèi)涵和質(zhì)量，避免義工制受資助學(xué)生管理模式落入善意形式化的窠臼。

［1］ 貧困大學(xué)生受資助該不該做義工［N］. 光明日報，2004 -06 -03(2).

［2］ 江蘇大學(xué)學(xué)生受資助須做“義工”［N］. 中國教育報，2007 -06 -23(1).

［3］ 趙希斌，鄒泓.美國服務(wù)學(xué)習(xí)實踐及研究綜述［J］.比較教育研究，2001(8):35 -39.

［4］ 田軍.志愿服務(wù)理論與實踐［M］.上海:立信會計出版社，2007.

［5］ 徐曉軍.權(quán)利與義務(wù)對等的高校貧困生資助模式探討［J］.人文雜志，2004(2):166 -170.

［6］ 萬爽，閏超棟. 發(fā)揮高校學(xué)生資助工作育人功能的思考［J］.山西青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2012(4):32-34.

［8］ 合肥一養(yǎng)老院老人重陽節(jié)被洗7 次腳 直言吃不消［N］.江淮晨報，2012 -10 -24(3).