我國(guó)親子暴力的成因及對(duì)策研究

一、親子暴力的危害及成因

1.我國(guó)親子暴力的現(xiàn)狀及危害

在我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中親子暴力現(xiàn)象頻見(jiàn)報(bào)端。2011年12月珠海小女孩小藝藝被父親和繼母虐待至下身撕裂；2013年6月6日中央電視臺(tái)綜合頻道播報(bào)一個(gè)惡父楊世海因不滿(mǎn)意父母沒(méi)有為他結(jié)婚出錢(qián)，竟然殘忍地虐待由其父母撫養(yǎng)的親生女兒長(zhǎng)達(dá)5年，致使10歲孩子只有5歲身高，慘狀不忍目睹。中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)的抽樣調(diào)查顯示，在女性之外，兒童是家庭暴力的另一主要受害群體；據(jù)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會(huì)主席、中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員陳明俠提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)超過(guò)70%的家庭都存在親子暴力現(xiàn)象。

親子暴力嚴(yán)重危害未成年人的身心健康和發(fā)育。家庭作為兒童的第一成長(zhǎng)環(huán)境，在其成長(zhǎng)過(guò)程中的作用至關(guān)重要。由于兒童的心理較為脆弱，極易受到親子暴力的負(fù)面影響，久而久之，會(huì)使兒童產(chǎn)生對(duì)父母逆反、抗拒甚至仇恨的心理，心靈和情感受創(chuàng)傷，易產(chǎn)生不同程度的憂(yōu)郁、自卑、孤獨(dú)等負(fù)面心理情緒，甚至產(chǎn)生非社會(huì)與反社會(huì)行為。蒙臺(tái)梭利博士說(shuō)：“每種性格缺陷都是由兒童早期經(jīng)受的某種錯(cuò)誤對(duì)待造成的?！庇H子暴力會(huì)對(duì)兒童今后的成長(zhǎng)造成難以挽回的損害，會(huì)破壞家庭關(guān)系的和睦安寧，進(jìn)而影響到社會(huì)的和諧安定。

2.當(dāng)前我國(guó)親子暴力的成因分析

第一，根深蒂固的封建傳統(tǒng)觀(guān)念的影響。我國(guó)經(jīng)歷了比世界上任何國(guó)家都漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，在進(jìn)入新的歷史時(shí)期后，封建主義的思想觀(guān)念仍長(zhǎng)期并頑固地存在于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域和家庭中，影響著人們的思想觀(guān)念和行為方式。相當(dāng)多的人認(rèn)為親子暴力屬于家庭內(nèi)部的私事，國(guó)家和社會(huì)不應(yīng)干預(yù)。

第二，家長(zhǎng)親子觀(guān)、兒童觀(guān)的錯(cuò)位。在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建專(zhuān)制社會(huì)中，占統(tǒng)治地位的儒家文化竭力推崇“君為臣綱，父為子綱，夫?yàn)槠蘧V”的綱常倫理，形成了封建社會(huì)的人身依附關(guān)系，在家庭中主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)對(duì)子女的私有權(quán)。家長(zhǎng)對(duì)子女可以任意支配擺布，包括打罵、出賣(mài)等，子女沒(méi)有獨(dú)立的人格。在這種觀(guān)念影響下，不少家長(zhǎng)仍把孩子看作自己的私有財(cái)產(chǎn)和附屬物，子女必須絕對(duì)服從父母的意志，而不是把孩子看作為“積極的”和“創(chuàng)造性的”權(quán)利主體。正如王麗萍所分析的那樣，“在我國(guó)的家庭制度史上，長(zhǎng)期實(shí)行封建家長(zhǎng)制，家長(zhǎng)在家庭中的權(quán)威高于法律的權(quán)威，子女被視為家長(zhǎng)的私有財(cái)產(chǎn)，家長(zhǎng)對(duì)子女擁有控制權(quán)、支配權(quán)”。因而父母常以嚴(yán)厲、頑固、強(qiáng)迫的態(tài)度或禁止、命令的方式監(jiān)督子女，動(dòng)輒體罰孩子。還有一種是“心罰”或稱(chēng)“心靈施暴”。國(guó)外有學(xué)者稱(chēng)之為“看不見(jiàn)的災(zāi)難”，就是父母嚴(yán)格控制孩子的一舉一動(dòng)，要求他們絕對(duì)服從父母的意志和愿望，如達(dá)不到父母的要求，就對(duì)孩子冷漠、諷刺。它所造成的惡果需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才能表現(xiàn)出來(lái)，不易引起人們的關(guān)注，是一種隱形的災(zāi)難。這種精神懲罰會(huì)對(duì)孩子造成嚴(yán)重的心理傷害，使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、無(wú)責(zé)任心、不合群等行為，進(jìn)而導(dǎo)致他們的非社會(huì)行為或反社會(huì)行為。

第三，我國(guó)親子法律的缺失，使親子暴力問(wèn)題的解決缺乏應(yīng)有的法律依據(jù)。盡管我國(guó)已在《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律中明確規(guī)定禁止家庭暴力，2008年中央宣傳部、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合制定了《關(guān)于預(yù)防和禁止家庭暴力的若干意見(jiàn)》，對(duì)遏制家庭暴力起到了重要作用，但仍存在諸多問(wèn)題：一是缺乏全面禁止家庭暴力的全國(guó)性專(zhuān)門(mén)立法，更無(wú)禁止親子暴力的專(zhuān)門(mén)立法，已有的相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于不同的法律法規(guī)中，不夠系統(tǒng)和規(guī)范。二是現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定過(guò)于抽象籠統(tǒng)，缺乏可操作性，難以在審判實(shí)踐中被適用。三是現(xiàn)有法律規(guī)范側(cè)重于事后懲治，對(duì)正在實(shí)施的親子暴力和持續(xù)發(fā)生的暴力行為缺乏及時(shí)有效的干預(yù)和防范措施。四是欠缺一些必要的規(guī)定，如父母子女關(guān)系的確定以及父母照顧制度中的許多必要的規(guī)定。五是缺乏配套的社會(huì)干預(yù)機(jī)制與多元化的防治體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、防范親子暴力的思考與建議

1.完善我國(guó)親子法

在這方面可以借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó)，一方面兒童權(quán)益受到嚴(yán)格的法律保護(hù)，美國(guó)聯(lián)邦層面有比較著名的《兒童虐待預(yù)防與處理法》、《兒童福利法》、《家庭安全法》等。此外各州也有自己的相關(guān)法規(guī)，無(wú)論怎樣針對(duì)兒童的暴力行為都是被嚴(yán)格禁止的。根據(jù)美國(guó)的兒童保護(hù)相關(guān)法律，如果父母涉嫌對(duì)兒童使用暴力以及侵犯兒童權(quán)益，不僅可能觸犯法律而面臨牢獄之災(zāi)，甚至還有可能因?yàn)樯鐣?huì)組織（如兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)）的介入而失去對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)。

澳大利亞政府鼓勵(lì)全體國(guó)民對(duì)兒童的身心健康進(jìn)行監(jiān)督和向政府提供匯報(bào)。政府設(shè)立了兩條舉報(bào)熱線(xiàn)來(lái)接聽(tīng)兩類(lèi)人的舉報(bào)電話(huà)。一類(lèi)稱(chēng)之為強(qiáng)制性匯報(bào)人，另一類(lèi)是自愿匯報(bào)人。所謂強(qiáng)制性匯報(bào)人包括所有與兒童有關(guān)的人員，如教師、醫(yī)生，他們有責(zé)任和義務(wù)在發(fā)現(xiàn)任何兒童可能被虐待、性侵犯、辱罵、體罰等，須向社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行具名或者不具名的匯報(bào)，否則會(huì)受到處罰。另一類(lèi)就是自愿的匯報(bào)人，包括鄰居、親朋好友甚至是路人。

隨著兒童權(quán)利運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展，聯(lián)合國(guó)先后通過(guò)了1959年《兒童權(quán)利宣言》、1989年《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》，敦促各國(guó)政府和地區(qū)的兒童政策發(fā)生積極而廣泛的改變，使兒童獲得了越來(lái)越多的權(quán)利、自由和尊重。

在我國(guó)親子法的立法中，應(yīng)堅(jiān)持未成年子女最佳利益原則、男女平等原則、父母照顧權(quán)原則、私權(quán)自治與國(guó)家公權(quán)適當(dāng)干預(yù)原則，同時(shí)兼顧法律的穩(wěn)定性與超前性。在反映本民族的倫理、道德、價(jià)值觀(guān)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外的立法，制定出體系合理、邏輯嚴(yán)密、規(guī)定明確、可操作性強(qiáng)的親子法。目前實(shí)際操作中面臨的最大問(wèn)題是，剝奪了父母監(jiān)護(hù)權(quán)后，這些孩子在哪里生活？按照《民法通則》規(guī)定，未成年人父母所在單位，或未成年人住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但這些組織缺乏專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)業(yè)人員，將其指定為監(jiān)護(hù)人顯然不具現(xiàn)實(shí)可操作性。另外，關(guān)于虐待罪屬于自訴案件范圍，由受到暴力對(duì)待的一方主動(dòng)提起訴訟，否則司法不能主動(dòng)干預(yù)，只有致其重傷、死亡的，才能進(jìn)入國(guó)家公訴程序。然而，《民事訴訟法》規(guī)定，無(wú)訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。假設(shè)孩子遭受一方虐待，而另一方不愿意或者不能代理孩子訴訟，或父母雙方都對(duì)孩子施暴，就意味著未成年人的家庭暴力案件很難進(jìn)入司法程序。因此，“2011—2012年度中國(guó)未成年人保護(hù)十大事件報(bào)告”呼吁，在父母侵害未成年子女權(quán)益時(shí)，要給予有效干預(yù)。對(duì)于父母嚴(yán)重侵害未成年子女合法權(quán)益屢教不改的或特別惡性的父母殘害未成年子女的案件，要建立可操作的刑事責(zé)任追究制度和監(jiān)護(hù)資格撤銷(xiāo)制度。

2.加強(qiáng)司法干預(yù)，加大執(zhí)法力度

在健全和完善親子立法的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)司法干預(yù)，加大執(zhí)法力度?！八痉ǜ深A(yù)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家司法權(quán)對(duì)實(shí)施家庭暴力行為的干預(yù)，其干預(yù)措施以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，具有強(qiáng)制性，是多種干預(yù)家庭暴力的措施體系中最有效力和最后的手段”。有些司法人員認(rèn)為親子暴力是家庭內(nèi)部的私事，不出人命就不是什么大事，不愿介入，因而對(duì)親子暴力懲治不力，使施暴者更加猖獗。為此，司法人員必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念，嚴(yán)格執(zhí)法。另外，可借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定人民法院對(duì)親子暴力案件簽發(fā)禁止令或保護(hù)令并設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以增強(qiáng)司法干預(yù)的力度，賦予警察及時(shí)制止親子暴力的權(quán)力。

3.完善預(yù)防和制止親子暴力的社會(huì)保障體系

預(yù)防和制止對(duì)兒童的親子暴力是一個(gè)全方位、綜合化的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面共同努力，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。我國(guó)在立法上明確了公安、民政、司法、行政等部門(mén)以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止親子暴力。但這些主體之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合，使對(duì)親子暴力的社會(huì)控制發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。給予兒童及時(shí)的社會(huì)保障是我們現(xiàn)在迫切需要解決的問(wèn)題。

4.加強(qiáng)思想教育，發(fā)揮社會(huì)傳媒和輿論監(jiān)督的作用

要加強(qiáng)思想教育，提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和制止親子暴力的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。全民都應(yīng)轉(zhuǎn)變親子暴力是家庭內(nèi)部私事的傳統(tǒng)觀(guān)念，將親子暴力的防治視為現(xiàn)階段維護(hù)人權(quán)、培養(yǎng)國(guó)家的未來(lái)建設(shè)者和接班人、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。同時(shí)，要教育兒童增強(qiáng)維護(hù)自身權(quán)利的法律意識(shí)，加強(qiáng)傳媒和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，使反親子暴力的觀(guān)念深入人心。