高校標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)的法律探析

高校標(biāo)識是高校用以區(qū)別于其他高校的對學(xué)校具有一定代表性，并被公眾普遍認(rèn)可的單獨(dú)或組合標(biāo)識。高校標(biāo)識包括高校中文校名（含全稱和簡稱）、中文校名的漢語拼音形式、學(xué)校外文校名全稱和縮寫、校徽（校標(biāo)）、校歌、校訓(xùn)、校風(fēng)、網(wǎng)站域名、學(xué)校精神、學(xué)校標(biāo)志性建筑的名稱和圖形以及學(xué)校網(wǎng)站名稱、官方BBS名稱等。高校標(biāo)識是學(xué)校無形資產(chǎn)的重要組成部分，是鑄就大學(xué)精神和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的重要資源和推動力量。高校應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對和有效預(yù)防針對高校標(biāo)識的商標(biāo)搶注行為，做好學(xué)校無形資產(chǎn)保護(hù)和增值工作。

一、高校標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)的現(xiàn)狀和不足

為了更好地厘清當(dāng)前高校標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)的現(xiàn)狀，筆者從高校標(biāo)識相關(guān)的商標(biāo)糾紛狀況和高校進(jìn)行商標(biāo)注冊的現(xiàn)狀兩個(gè)方面進(jìn)行描述和分析。

（一）高校標(biāo)識相關(guān)的商標(biāo)糾紛狀況

近年來，高校商標(biāo)注冊有關(guān)的商標(biāo)糾紛案件越來越多，筆者通過對中國教育報(bào)和某法律信息網(wǎng)站涉及的與“高校商標(biāo)”相關(guān)的事件、案件進(jìn)行了搜集整理。僅以高校商標(biāo)相關(guān)的訴訟案件為例，從2006年至2013年就有18起案件，涉及清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、青島大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、中國傳媒大學(xué)等多所高校。筆者從糾紛主體、高校類型、糾紛類別、糾紛客體、糾紛解決途徑等方面，對當(dāng)前高校標(biāo)識相關(guān)的商標(biāo)糾紛現(xiàn)狀進(jìn)行分析（見表1）。

表1 高校標(biāo)識相關(guān)的商標(biāo)糾紛狀況總結(jié)

第一，糾紛主體方面，高校無形資產(chǎn)商標(biāo)保護(hù)糾紛以校企糾紛居多，也包括校校糾紛。雖然高校商標(biāo)相關(guān)的訴訟案件一方當(dāng)事人是商標(biāo)評審委員會，但從訴訟案件的起源來看，仍然是商標(biāo)異議一方和商標(biāo)注冊一方之間的糾紛，因此，筆者在此排除商標(biāo)評審委員會作為糾紛當(dāng)事人的情況。第二，從高校類型來看，大多數(shù)涉及商標(biāo)糾紛的高校是知名高?；蚪逃恐睂俑咝?，地方性高?；蚍侵咝Ｉ婕暗纳虡?biāo)糾紛相對較少。第三，糾紛類別方面，以高校標(biāo)識相關(guān)的商標(biāo)搶注糾紛和高校商標(biāo)侵權(quán)糾紛為主。此外，還有在商號或公司名稱中包含高校簡稱或縮寫等濫用高校簡稱或校名縮寫的行為、以高?；蚺c高校合作的名義進(jìn)行虛假宣傳等行為。第四，糾紛客體方面，大多數(shù)商標(biāo)糾紛涉及高校校名簡稱或校名縮寫的中文和英文，還有涉及高校校徽、校訓(xùn)、標(biāo)志性建筑物等行為。第五，從糾紛解決途徑來看，對于商標(biāo)注冊糾紛，多是高校向商標(biāo)評審委員會提出商標(biāo)異議申請或宣告商標(biāo)無效的申請，然后根據(jù)商標(biāo)評審委員會的處理結(jié)果，可以提出行政訴訟。對于商標(biāo)侵權(quán)糾紛，高校則可以直接向法院提起訴訟。

（二）高校進(jìn)行商標(biāo)注冊的現(xiàn)狀

筆者以天津市行政區(qū)域內(nèi)的19所普通高校（不包括河北工業(yè)大學(xué)）為例，通過對地方性、區(qū)域性高校群體的商標(biāo)注冊情況進(jìn)行調(diào)查和分析，雖不能發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”之功效，也能從側(cè)面間接對我國高校的商標(biāo)注冊情況有所了解。筆者分別以各個(gè)高校作為申請人在中國商標(biāo)網(wǎng)“商標(biāo)查詢”板塊進(jìn)行商標(biāo)綜合查詢，結(jié)果顯示僅有8所高校進(jìn)行了商標(biāo)注冊，僅占全部高校的42%（見表2）。

表2 天津市高校商標(biāo)注冊情況

根據(jù)表2的信息可以看出：首先，不同類型高校商標(biāo)保護(hù)意識和商標(biāo)注冊情況參差不齊。知名高校、教育部直屬高校商標(biāo)保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，地方性高校的商標(biāo)注冊意識還有待提高，且地方性高校商標(biāo)注冊情況因校而異，總體的商標(biāo)注冊數(shù)量和注冊商標(biāo)的內(nèi)容有待完善。其次，從高校注冊商標(biāo)的內(nèi)容來看，包括高校中文校名全稱、中文校名簡稱、學(xué)校外文校名，以及對學(xué)校具有代表性的其他標(biāo)識，如學(xué)校建校年份（南開大學(xué)“1919”商標(biāo)）、高校前身校名簡稱（天津大學(xué)“北洋”商標(biāo)）。再次，從涉及的注冊類號來看，37.5%（3所）的高校僅在第41類（教育、培訓(xùn)相關(guān)）進(jìn)行商標(biāo)注冊，25%（2所）的高校結(jié)合自身科學(xué)研究特色進(jìn)行了分類注冊，僅有12.5%（1所）少數(shù)高校能夠進(jìn)行多類商標(biāo)注冊，沒有高校注冊全部45類商標(biāo)。

二、高校標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)的法律問題

高校標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)主要涉及三個(gè)法律問題：何種行為屬于惡意搶注高校商標(biāo)、高校校名簡稱注冊商標(biāo)時(shí)的“重名”問題、高校進(jìn)行全方位防御性商標(biāo)注冊的成本較高。

（一）高校商標(biāo)惡意搶注行為的界定

根據(jù)我國《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，商標(biāo)注冊適用“申請?jiān)谙取痹瓌t和“先到先得”原則，即“兩個(gè)或兩個(gè)以上的商標(biāo)注冊申請人，在同一類商品或類似商品上，以相同或相近的商標(biāo)申請注冊的，申請?jiān)谙鹊纳虡?biāo)，其申請人可以獲得商標(biāo)專用權(quán)，在后的商標(biāo)注冊申請予以駁回”。[1]換句話說，在他人未注冊的商標(biāo)類別上依法注冊商標(biāo)是法律賦予法人和自然人的合法權(quán)利，法律并不禁止合法的商標(biāo)在先注冊行為。如此一來，商標(biāo)注冊“申請?jiān)谙取痹瓌t和“先到先得”原則對高校標(biāo)識的商標(biāo)保護(hù)提出了考驗(yàn)，高校必須要樹立品牌保護(hù)意識，及時(shí)注冊商標(biāo)，預(yù)防學(xué)校商標(biāo)被他人在先注冊。

法律明確禁止惡意搶注商標(biāo)的行為。我國《商標(biāo)法》第32條規(guī)定：“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)?！睂τ跇?gòu)成惡意搶注學(xué)校商標(biāo)的侵權(quán)行為，高?？梢栽谏虡?biāo)初審公告之日起3個(gè)月內(nèi)，向商標(biāo)局提出異議。也可以自商標(biāo)注冊之日起5年內(nèi)，依照法定事由請求商標(biāo)評審委員會宣告該注冊商標(biāo)無效。那么，如何界定高校商標(biāo)惡意搶注的行為呢？筆者認(rèn)為，學(xué)校必須證明以下內(nèi)容：第一，主觀方面，搶注人主觀上是為了謀取不正當(dāng)利益。第二，客觀方面，搶注人客觀上采取了不正當(dāng)手段進(jìn)行搶注。第三，結(jié)果方面，搶注結(jié)果上搶注人注冊申請已經(jīng)通過初審。第四，對象方面，被搶注的是具有一定影響且已經(jīng)使用并正在使用的商標(biāo)。對于惡意搶注商標(biāo)的行為，高校不僅要提高商標(biāo)保護(hù)意識，還要積極探尋依托馳名商標(biāo)進(jìn)行法律維權(quán)的有效路徑。

（二）高校校名簡稱作為商標(biāo)注冊的“桎梏”

當(dāng)前，我國高校名稱的組成類型主要包括三種情況：一是“地域+大學(xué)（學(xué)院）”類，如北京大學(xué)、天津大學(xué)等；二是“地域+行業(yè)特征+大學(xué)”類，如天津科技大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等；三是“特有名稱+大學(xué)”類，如南開大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等。其中絕大多數(shù)高校名稱屬于前兩類，屬于第三類情況的只限于極少數(shù)高校。[2]在這種情況下，高校的校名簡稱就會存在相同的情況，如山東大學(xué)和山西大學(xué)的簡稱都是“山大”，雖然在高校所屬省市內(nèi)“山大”這一簡稱具有代表性和標(biāo)識性，但在全國范圍而言，就很難說“山大”到底代表山西大學(xué)還是山東大學(xué)了。如果存在校名簡稱重名的高校進(jìn)行商標(biāo)注冊，其校名簡稱是否符合《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)必須具有顯著性這一法定要件呢？如果這類校名簡稱被注冊成功，根據(jù)商標(biāo)注冊的在先權(quán)利規(guī)定，其他使用該簡稱的高校就不可以在同類的商業(yè)活動中使用該校名簡稱商標(biāo)。這種情況雖然合法，但對于其他使用該簡稱的高校是否有失公平？

（三）高校全方位防御性商標(biāo)注冊的成本較高

高校進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)最直接也是最有效的措施就是進(jìn)行商標(biāo)注冊的防御性占位，即提前于他人對學(xué)校相關(guān)標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)注冊。實(shí)踐中，學(xué)校進(jìn)行防御性占位的形式有兩種，一種是單獨(dú)占位，即只注冊第41類（教育培訓(xùn)類）商標(biāo)，但這種防御性占位的防御效果并不理想；另一種是多類或全方位聯(lián)合性占位，即申請多類商標(biāo)保護(hù)或全類商標(biāo)保護(hù)。一方面，雖然不同高校的辦學(xué)方向和辦學(xué)理念存在不同，但目前我國大部分高校是多學(xué)科綜合性大學(xué)，其學(xué)科、專業(yè)涵蓋不同行業(yè)類型，高校提供社會服務(wù)也會涉及多個(gè)行業(yè)，其商標(biāo)使用的范圍相對廣泛，如果高校僅在一個(gè)分類進(jìn)行商標(biāo)注冊，很難起到有效的維權(quán)和防御作用。另一方面，雖然進(jìn)行多類或全方位聯(lián)合性占位對于高校商標(biāo)保護(hù)的維權(quán)力度較大，但商標(biāo)多類注冊尤其是全面注冊的費(fèi)用動輒就是幾十萬元，這對于高校而言是一筆不小的支出。此外，根據(jù)我國《商標(biāo)法》第49條的規(guī)定，如果商標(biāo)注冊后連續(xù)3年不使用，又無正當(dāng)理由的，將存在被撤銷的可能。這就給高校進(jìn)行全方位防御性商標(biāo)注冊增加了難度，高校不僅要花錢養(yǎng)商標(biāo)，還要及時(shí)使用商標(biāo)，否則，任何人都可依法申請撤銷其已注冊的商標(biāo)。

三、高校標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)的法律對策

高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到商標(biāo)法規(guī)對于學(xué)校無形資產(chǎn)保護(hù)的重要作用和長遠(yuǎn)意義，筆者從宏觀層面、制度層面和操作層面對高校的無形資產(chǎn)商標(biāo)保護(hù)提出對策和建議。

（一）宏觀層面：高校“因地制宜”確立差異性商標(biāo)保護(hù)策略

根據(jù)當(dāng)前高校商標(biāo)糾紛的現(xiàn)狀，知名高校商標(biāo)糾紛的數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非知名高校。由于知名高校在教育教學(xué)質(zhì)量、社會知名度、辦學(xué)水平、師資情況、辦學(xué)規(guī)模、校園文化等方面具有較高的社會美譽(yù)度，這類高校的學(xué)校標(biāo)識或商標(biāo)更有利于實(shí)現(xiàn)商標(biāo)搶注人或侵權(quán)一方經(jīng)濟(jì)收益的最大化。因此，知名高校在商標(biāo)保護(hù)的投入力度應(yīng)該高于非知名高校。

對于知名高校（如部分教育部直屬高校）而言，這類高校應(yīng)當(dāng)盡最大可能地進(jìn)行跨行業(yè)、跨類別、撒網(wǎng)式的全方位商標(biāo)注冊，積極進(jìn)行學(xué)校標(biāo)識的商標(biāo)開發(fā)和經(jīng)營，以尋求學(xué)校標(biāo)識這一無形資產(chǎn)的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果暫時(shí)無法做到學(xué)校商標(biāo)的全方位注冊，那么高校除了注冊第41類（教育培訓(xùn)等）以外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的學(xué)科發(fā)展、辦學(xué)特色等聯(lián)合注冊其他商標(biāo)類別，保證學(xué)校商標(biāo)注冊類別能夠最大限度維護(hù)學(xué)校的商標(biāo)權(quán)益。

對于非知名高校（如部分地方性高校）而言，可以在保證注冊第41類（教育培訓(xùn)等）的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身情況進(jìn)行商標(biāo)注冊。如果高校在某一省市或區(qū)域內(nèi)具有較高的知名度和社會影響力，也應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行多類商標(biāo)的聯(lián)合注冊策略。

（二）制度層面：建立健全以大學(xué)章程為依托的高校商標(biāo)保護(hù)制度體系

首先，高校應(yīng)當(dāng)在章程中明確學(xué)校標(biāo)識的具體內(nèi)容。高校進(jìn)行商標(biāo)注冊時(shí)，其商標(biāo)注冊的內(nèi)容和構(gòu)成主要是學(xué)校標(biāo)識的單獨(dú)或組合，高校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校章程中明確學(xué)校標(biāo)識的相關(guān)內(nèi)容，具體包括：中文校名（含全稱和簡稱），中文校名的漢語拼音形式，學(xué)校外文校名全稱和縮寫，學(xué)校?；盏臉?gòu)成及不同顏色的色值，校旗的形狀、構(gòu)成內(nèi)容和顏色，學(xué)校校歌的內(nèi)容和權(quán)利歸屬，學(xué)校網(wǎng)站域名及其名稱等。根據(jù)我國《教育法》第28條的規(guī)定，學(xué)校章程作為學(xué)校自主辦學(xué)的基本依據(jù)，是學(xué)校依法治校、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要保障和重要內(nèi)容。學(xué)校章程規(guī)定的內(nèi)容對學(xué)校具有“法定”的內(nèi)部適用性，學(xué)校以內(nèi)部章程的形式對學(xué)校名稱等無形資產(chǎn)進(jìn)行明確化和規(guī)范化，在發(fā)生相關(guān)糾紛時(shí)，可以在證據(jù)提供、積極抗辯等方面發(fā)揮重要作用。

其次，高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定學(xué)校商標(biāo)保護(hù)的內(nèi)部規(guī)定。高校商標(biāo)保護(hù)工作是當(dāng)前高等教育國際化發(fā)展必須要處理好的問題之一。為此，高校應(yīng)當(dāng)制定商標(biāo)保護(hù)相關(guān)的具有內(nèi)部約束性的校內(nèi)規(guī)章或規(guī)范，從而明確高校商標(biāo)保護(hù)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金提供和制度規(guī)范。如美國斯坦福大學(xué)專門制定有《斯坦福大學(xué)名稱和商標(biāo)的所有及使用規(guī)定》，對斯坦福大學(xué)的校名、學(xué)校標(biāo)識的構(gòu)成、所有權(quán)歸屬、合理使用的范圍和情況、許可使用以及斯坦福大學(xué)商標(biāo)的使用、期限、解釋權(quán)等進(jìn)行了規(guī)定。[3]北京大學(xué)于2007年正式發(fā)布了《北京大學(xué)視覺形象識別系統(tǒng)管理手冊》，標(biāo)志著北大歷史上第一次系統(tǒng)化、規(guī)范化的學(xué)校標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。此外，我國部分高校也成立了品牌管理辦公室。這些已有的經(jīng)驗(yàn)和做法都值得高校借鑒和參考。在當(dāng)前我國推進(jìn)高等教育國際化的大趨勢下，我國高校應(yīng)當(dāng)提高品牌保護(hù)意識，有條件的學(xué)?？梢栽O(shè)立學(xué)校品牌管理辦公室，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于學(xué)校標(biāo)識和商標(biāo)的注冊、使用、管理和保護(hù)事務(wù)。

（三）操作層面：搭建高校商標(biāo)維權(quán)和有效使用的運(yùn)行平臺

首先，高校在進(jìn)行商標(biāo)注冊時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重商標(biāo)注冊內(nèi)容的全面性。應(yīng)當(dāng)對學(xué)校校名、校名簡稱相關(guān)的文字、拼音、學(xué)校?；障嚓P(guān)的圖形等符合商標(biāo)注冊條件的標(biāo)識進(jìn)行商標(biāo)注冊。注冊商標(biāo)內(nèi)容的全面性是商標(biāo)防御性占位需要重視的一點(diǎn)，也是在發(fā)生相關(guān)商標(biāo)糾紛時(shí)重要的抗辯依據(jù)。

其次，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)測，及時(shí)關(guān)注國家工商行政管理總局網(wǎng)站（中國商標(biāo)網(wǎng)）發(fā)布的《商標(biāo)公告》。我國國家工商行政管理總局商標(biāo)局定期在“中國商標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布《商標(biāo)公告》，內(nèi)容包括三個(gè)月異議期內(nèi)的全部初步審定的商標(biāo)以及商標(biāo)注冊、續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷、注銷、異議、評審、商標(biāo)使用許可合同備案、送達(dá)等公告信息。 公眾可以隨時(shí)上網(wǎng)查閱，及時(shí)了解和監(jiān)督商標(biāo)注冊情況。高校設(shè)立的專門負(fù)責(zé)學(xué)校標(biāo)識和其他無形資產(chǎn)保護(hù)和維權(quán)工作的部門或人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注《商標(biāo)公告》，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)內(nèi)容，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)商標(biāo)搶注的現(xiàn)象并采取應(yīng)對措施。

再次，高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)。高校尤其是知名高校的商標(biāo)注冊成功后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的相關(guān)要求，及時(shí)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)，從而獲得我國法律對馳名商標(biāo)的保護(hù)。相對于普通商標(biāo)而言，法律對馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍更加寬泛、法律保護(hù)力更大，對于維護(hù)商標(biāo)持有人的合法權(quán)利更具有意義。我國《商標(biāo)法》第13條規(guī)定了未注冊馳名商標(biāo)的“同類保護(hù)”和已注冊馳名商標(biāo)的“跨類保護(hù)”。馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，可以為高校無形資產(chǎn)的商標(biāo)保護(hù)提供更為有效的法律保障。

此外，高校應(yīng)當(dāng)合理且靈活使用學(xué)校注冊商標(biāo)。我國《商標(biāo)法》規(guī)定注冊商標(biāo)連續(xù)3年不使用又無正當(dāng)理由的，任何人有權(quán)就其提出商標(biāo)撤銷申請。為了避免高校注冊商標(biāo)閑置，尤其是運(yùn)用全方位防御性商標(biāo)占位策略的高校而言，更應(yīng)該有計(jì)劃、分行業(yè)、及時(shí)地使用學(xué)校的注冊商標(biāo)。高校可以“在招生、各種學(xué)術(shù)會議、對外宣傳材料中印上注冊商標(biāo)，這也是商標(biāo)的使用。高校應(yīng)在各種對內(nèi)和對外教學(xué)、科研和社會活動中使用學(xué)校的商標(biāo)，有利于宣傳學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展”。[4]另外，高?？梢栽诜煽蚣芟绿綄W(xué)校商標(biāo)商業(yè)價(jià)值的最大化。校外個(gè)人或企業(yè)使用學(xué)校標(biāo)識或商標(biāo)的，必須取得學(xué)校授權(quán)并支付一定費(fèi)用，而學(xué)校也要對被授權(quán)者以及授權(quán)商品類別等進(jìn)行嚴(yán)格選擇。

最后，高校應(yīng)當(dāng)建立商標(biāo)注冊糾紛區(qū)別化處理機(jī)制。如果學(xué)校商標(biāo)被搶注，學(xué)?？梢愿鶕?jù)商標(biāo)注冊的不同階段提出相應(yīng)的異議申請和宣告無效申請。我國《商標(biāo)法》第33條和第45條分別規(guī)定了在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請商標(biāo)異議的權(quán)利和請求宣告注冊商標(biāo)無效的權(quán)利。如果學(xué)校對于商標(biāo)評審委員會的處理結(jié)果有異議，可以以商標(biāo)評審委員會為被告向人民法院提起行政訴訟，商標(biāo)注冊爭議的對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)作為第三人參加訴訟。學(xué)校在行使相關(guān)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意權(quán)利的行使期間和其他法律規(guī)定需要提供的證據(jù)材料等。對于侵犯高校已有的商標(biāo)權(quán)的侵權(quán)行為，高校則可以采取民事訴訟手段進(jìn)行維權(quán)。

[1]國家司法考試輔導(dǎo)用書編輯委員會.2012國家司法考試輔導(dǎo)用書第三卷[M].北京：法律出版社，2012：257.

[2]初育國，羅志良，姜曉剛.對高校名稱進(jìn)行商標(biāo)注冊問題的思考[J].中國高教研究，2007（7）：32.

[3]https://adminguide.stanford.edu/chapter-1/subchapter-5/policy-1-5-4，訪問日期：2014年4月15日.

[4]苗正達(dá)，馬穎章.高校名稱采用商標(biāo)保護(hù)問題的探究[J].黑龍江高教研究，2012（9）：90.