高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)科技部火炬中心2013年高新區(qū)快報(bào)，114家國家高新區(qū)營業(yè)總收入達(dá)20.3萬億元，實(shí)現(xiàn)增加值5.8萬億元，占全國GDP的比重達(dá)10%以上。天津市濱海高新區(qū)核心區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)830億元，實(shí)現(xiàn)了兩年翻一番，繼續(xù)保持了在全市各區(qū)縣、功能區(qū)排名第三位的優(yōu)勢。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立與完善。只有制定實(shí)施有效的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，才能有效維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，激勵科技創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年，在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的指導(dǎo)框架下，天津市人民政府頒布了《天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，樹立了“到2020年……建立知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和環(huán)渤海知識產(chǎn)權(quán)中心城市”的遠(yuǎn)期目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要大量的知識產(chǎn)權(quán)專門人才。然而，社會對知識產(chǎn)權(quán)人才的需求還有很大缺口。以專利代理為例，根據(jù)天津市知識產(chǎn)權(quán)局的年度總結(jié)，天津的專利申請量以每年30%到40%的速度增長，2013年達(dá)到60915件，獲得授權(quán)的專利24856件。然而，天津目前大概只300人持有專利代理人資格證書，其中真正從業(yè)的人數(shù)不超過220人。

高校作為重要的人才培養(yǎng)基地，其知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)是推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要保障。天津市高校的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)已經(jīng)取得了一些成果，但是在知識產(chǎn)權(quán)教育管理中還存在一些問題。這些問題如果不能盡快解決，將會影響知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善，不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、天津市高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)中存在的問題

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國高校中招收知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)的約有52所，招收知識產(chǎn)權(quán)研究生的高校約有23所，而天津市僅有1所（天津科技大學(xué)）。天津市18所高校中，除天津科技大學(xué)設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理碩士點(diǎn)之外，僅有5所高校在法學(xué)二級學(xué)科下設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)方向。沒有高校在知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)設(shè)立博士學(xué)位授予點(diǎn)。從整體上看，天津市高校的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)還存在如下一些問題。

（一）對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)重視程度不足，普及性不足

天津市大部分高校沒有開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位教育，而天津科技大學(xué)自2010年設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)以來，僅在2012年招收本科生63名，招收碩士生的6所高校也只是在法學(xué)專業(yè)下設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)方向，大部分高校沒有把大學(xué)生接受知識產(chǎn)權(quán)教育納入教學(xué)計(jì)劃，知識產(chǎn)權(quán)沒有成為獨(dú)立的二級學(xué)科，接受知識產(chǎn)權(quán)教育的學(xué)生僅限于法學(xué)院的部分學(xué)生，對普及知識產(chǎn)權(quán)教育的重視程度不足。

（二）知識產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍規(guī)模較小，師資結(jié)構(gòu)不合理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，天津市開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷學(xué)位教育的6所高校中，專門從事知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)的專職教師僅十幾名，師資力量嚴(yán)重不足，不能滿足知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的規(guī)模需求。在可獲得簡歷信息的10名專職教師中，僅有1名具有理工科背景（生物與化學(xué)學(xué)士），1名具有經(jīng)濟(jì)學(xué)背景（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士），大部分專職教師不具備復(fù)合背景，不能滿足多層次、多類型知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的需求。

知識產(chǎn)權(quán)是一門交叉學(xué)科，包含的內(nèi)容不僅僅是知識產(chǎn)權(quán)法相關(guān)法律問題，還涉及“電子商務(wù)、生物科技、光電、航天、醫(yī)藥等研發(fā)成果之商品化、技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)之經(jīng)營、管理策略與授權(quán)談判及創(chuàng)業(yè)投資等問題”，[1]這就要求知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)也應(yīng)有多元化、跨學(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)與之相適應(yīng)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)目標(biāo)單一

高校對知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)滿足社會的人才需求。然而，天津市各高校的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)目標(biāo)比較單一，層次性不分明。

天津市開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的6所高校中，有5所高校僅有研究生教育，且都是在二級法學(xué)學(xué)科下（如民商法，金融法，經(jīng)濟(jì)法等）設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)方向，考試內(nèi)容也是法學(xué)知識。這種方式培養(yǎng)的學(xué)生大部分都是只具備法學(xué)背景的碩士，不能滿足社會對復(fù)合型人才的需求。目前天津各高校中，本科專業(yè)教育和雙學(xué)位教育的開展程度嚴(yán)重不足，不能滿足社會對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型專業(yè)人才的大量需求。

二、提高天津市高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)水平的對策

上述問題不是單獨(dú)存在的，為了提高天津高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的水平，還需要從以下幾方面作出努力。

（一）重視知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)科建設(shè)，明確其專業(yè)定位

當(dāng)今世界，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越受各國重視。相應(yīng)地，知識產(chǎn)權(quán)法的重要性也日益提升。隨著中國加入WTO后知識產(chǎn)權(quán)法律爭端事件的增加，我國需要大量知識產(chǎn)權(quán)人才從事相關(guān)法律工作。因此，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科成為當(dāng)務(wù)之急。[2]

知識產(chǎn)權(quán)是一門交叉學(xué)科，因此有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極建立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系所。成立獨(dú)立學(xué)院或系所可以更好地根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置適合社會需要的課程，滿足社會需求。目前天津各高校的知識產(chǎn)權(quán)教育受制于法學(xué)專業(yè)，課程僅限于知識產(chǎn)權(quán)法以及一般法律知識。成立獨(dú)立學(xué)院后，可以開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)英語，理工科基礎(chǔ)課程，以及知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理等課程。[3]另外，成立獨(dú)立學(xué)院或系所可以擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的影響力，吸引更多的人才參與知識產(chǎn)權(quán)教育。

天津市各高校應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)社會環(huán)境的變化，制定靈活務(wù)實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)教育。經(jīng)濟(jì)、管理、外語、醫(yī)學(xué)等專業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)有交叉，相關(guān)院校應(yīng)當(dāng)積極開展本科雙學(xué)位教育及研究生教育。其他院校也應(yīng)當(dāng)開展本科生知識產(chǎn)權(quán)公共課，提升在校生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，了解當(dāng)今社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)水平

目前天津高校知識產(chǎn)權(quán)師資力量較為薄弱，因此應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)水平，以便支撐高校組織進(jìn)行的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)教育。具體可以從以下幾個(gè)方面著手：制定引進(jìn)師資的計(jì)劃，加強(qiáng)從國內(nèi)外引進(jìn)具備理工科背景的知識產(chǎn)權(quán)博士；對校內(nèi)理工科的青年教師進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；與具備學(xué)科優(yōu)勢的高校加強(qiáng)合作，開展聯(lián)合培養(yǎng)；聘請實(shí)務(wù)單位、行政機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才到高校兼任，進(jìn)一步提升高校知識產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍的教學(xué)水平。

社會對知識產(chǎn)權(quán)人才的背景需求具有復(fù)合化的特點(diǎn)。比如，知識產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)人才除了具備扎實(shí)的法學(xué)與知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)的基礎(chǔ)，還應(yīng)當(dāng)具備知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的、其他學(xué)科的專業(yè)知識，才能成為理想的合格人才。[4]要想培養(yǎng)出高水平的復(fù)合型人才，高校的師資團(tuán)隊(duì)也應(yīng)當(dāng)是多元化的。高校應(yīng)注重引進(jìn)具備復(fù)合背景的師資力量，以改變目前單一法律背景的師資結(jié)構(gòu)。有條件的高?？梢栽O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，整合各相關(guān)院所的資源，同時(shí)開展校際師資合作，提高知識產(chǎn)權(quán)的教學(xué)水平。同時(shí)，還應(yīng)注意團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)科跨度，堅(jiān)持師資力量的多元化，以便實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科整合，組建高水平的知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（三）準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，注重理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合

知識產(chǎn)權(quán)專門人才分為研究型人才和實(shí)務(wù)型人才。研究型人才社會需求小,畢業(yè)后主要從事大學(xué)的教學(xué)工作和某些研究機(jī)構(gòu)的研究工作。實(shí)務(wù)型人才社會需求大，畢業(yè)后主要從事知識產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)工作。[4]這兩種人才在某種程度上也是互通的。高校知識產(chǎn)權(quán)教育體系包括大學(xué)本科教育，雙學(xué)位學(xué)士教育，碩士研究生教育、博士研究生教育。只有明確各個(gè)層次教育的培養(yǎng)對象和培養(yǎng)目標(biāo)，才能更好地滿足社會需求。

知識產(chǎn)權(quán)本科教育分為基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育?；A(chǔ)教育的培養(yǎng)對象是所有在校大學(xué)生，培養(yǎng)目標(biāo)是提高本科生的知識產(chǎn)權(quán)意識，使其了解當(dāng)前社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢。專業(yè)教育主要面向知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的本科生，培養(yǎng)目標(biāo)是掌握知識產(chǎn)權(quán)法律知識，能從事知識產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)、司法審判等工作的專門人才。知識產(chǎn)權(quán)輔修雙學(xué)位教育的培養(yǎng)對象是理工科、管理、外語等專業(yè)的本科生，培養(yǎng)目標(biāo)是掌握知識產(chǎn)權(quán)法律知識和知識產(chǎn)權(quán)管理知識，能從事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、涉外事務(wù)等需要交叉背景工作的人才。知識產(chǎn)權(quán)碩士研究生教育的培養(yǎng)對象是已取得本科學(xué)位的優(yōu)秀畢業(yè)生。其中，出于知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的交叉性，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)招收理工科專業(yè)的本科生。培養(yǎng)目標(biāo)是掌握法學(xué)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識，具有良好的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，能勝任知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域工作及研究的高級人才。[5]知識產(chǎn)權(quán)博士研究生教育的培養(yǎng)對象是具備綜合教育背景的優(yōu)秀碩士生，培養(yǎng)目標(biāo)是掌握全面系統(tǒng)的法學(xué)知識和知識產(chǎn)權(quán)知識，把握法學(xué)和知識產(chǎn)權(quán)前沿，具有國際視野和參與國際法律實(shí)務(wù)能力，能夠在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃中發(fā)揮學(xué)科骨干作用的領(lǐng)航人才。加快知識產(chǎn)權(quán)博士的培養(yǎng)能夠更快地普及知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的建設(shè)與完善。

由于知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的交叉性，具備復(fù)合學(xué)科背景的雙學(xué)位畢業(yè)生和碩士研究生能夠滿足社會對實(shí)務(wù)型高級人才的需求。另外，可以通過引進(jìn)師資、聯(lián)合培養(yǎng)等方式，開展知識產(chǎn)權(quán)博士研究生教育，反過來促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍的發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科體系的建立與完善。

三、總論

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系到科技創(chuàng)新的激勵程度，關(guān)系到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)系到國家核心競爭力的提高。知識產(chǎn)權(quán)制度的完善離不開知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。高校知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)則是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要保障。

目前，天津市高校的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)取得了一定的成果，但是還存在種種問題。比如，對知識產(chǎn)權(quán)教育的重視程度不足、師資力量較弱、師資結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)層次不分明、培養(yǎng)模式單一等。如果不及時(shí)采取有效措施解決這些問題，將可能成為阻礙國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

本文針對上述問題，提出如下對策。首先，應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)教育，提高知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)科地位；其次，應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍建設(shè)，組建高水平知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)團(tuán)隊(duì)；最后，應(yīng)準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，做到分層次、分類別培養(yǎng)，以適應(yīng)社會對知識產(chǎn)權(quán)人才的多樣化需求。同時(shí)，還應(yīng)在教學(xué)中注重理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，才能培養(yǎng)出合格的知識產(chǎn)權(quán)人才。各高校應(yīng)制定合適的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，既要注重知識產(chǎn)權(quán)的普及性教育，又要注重適合自身專業(yè)特長的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)位教育。綜合類院校應(yīng)積極籌建知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，提升知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的獨(dú)立性，完善知識產(chǎn)權(quán)教育體系。醫(yī)學(xué)類院校可以開展以醫(yī)藥學(xué)為基礎(chǔ)背景的知識產(chǎn)權(quán)碩士研究生教育，外語類院校可以開展涉外知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。

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