部隊干部教育管理強化概述

◆王麗輝

(武警政治學(xué)院訓(xùn)練部遠程和繼續(xù)教育處)

部隊的干部管理教育工作中，團部級以上的干部教育管理工作是核心內(nèi)容，是部隊對中高級以上干部進行提高的重要組成，并且該項工作是一項長期工作。隨著社會結(jié)構(gòu)的改變，經(jīng)濟條件的變遷，部隊在對團級以上干部進行管理教育過程中，發(fā)現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，亟待解決。

一、新老干部不斷交替，團級以上干部結(jié)構(gòu)變化迅速

目前部隊中很多團級以上的干部同志沒有敏感的政治覺悟，針對此類問題必須對其進行政治理論的強化。時代在變革，部隊同樣在發(fā)展，因此年輕的干部成為了部隊發(fā)展的必要條件，從而部隊團級以上的干部中一大批年輕干部開始活躍并發(fā)揮其應(yīng)有的作用和活力。但是大多數(shù)年輕干部是在改革開放后成長起來的，社會認識較淺，且沒有豐富的政治經(jīng)驗，往往在處理重大問題時，沒有相應(yīng)的政治敏感性以及鑒別能力。而對于政治素養(yǎng)的提高必須通過以下方面:首先，是干部的自覺性。通過不同角度，不同方式，全面落實黨中央的指示要求，在團級以上干部隊伍中形成良好的理論學(xué)習(xí)氛圍，令其具有一定的危機感、緊迫感，居安思危，形成不學(xué)習(xí)就無法盡職的思想，自覺學(xué)習(xí)，自主進步。其次，干部隊伍的規(guī)范性。完善部隊團級以上干部教育管理制度建設(shè)，組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，健全學(xué)習(xí)、考核以及評講制度，使得部隊理論學(xué)習(xí)向著系統(tǒng)化、規(guī)范化以及常規(guī)化發(fā)展，將學(xué)習(xí)教育工作落到實處，強化干部學(xué)習(xí)的硬性指標(biāo)，提高干部學(xué)習(xí)的成效。第三，是干部教育管理工作的扎實性。所謂的扎實性，主要就是杜絕在干部的教育管理工作中急于求成，形成急功近利的思想。通過學(xué)習(xí)的反復(fù)，對學(xué)習(xí)的精髓以及中心思想進行領(lǐng)會。最后則是實踐性。即將理論同實際工作相聯(lián)系，倡導(dǎo)實效的關(guān)注，將理論應(yīng)用到自身的思想覺悟提高，以及政治水平提高中，使得干部的教育管理工作真正影響到干部行為、工作以及思想。

二、市場經(jīng)濟影響下逐利思想泛濫

思想教育工作的加強是解決部隊團級以上干部中一部分人缺乏奉獻意識的關(guān)鍵。由于經(jīng)濟環(huán)境不斷市場化，人們的思想以及價值觀都發(fā)生了巨大的改變，經(jīng)濟利益的追求成為了人們活動的主要目的，最大價值和最大利潤成為了衡量人類活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的環(huán)境下，政治環(huán)境也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。部隊團級以上干部中，少數(shù)同志缺乏相應(yīng)的思想覺悟，沒有強烈的黨性觀念，這就直接導(dǎo)致了風(fēng)險意識淡化。此外在部隊中，不少團級以上干部工作熱忱缺失，因此對于不良思想的抵御能力較差，其直接影響便是工作中的經(jīng)濟效益追求傾向，以權(quán)謀私違規(guī)違紀(jì)。該類問題的形成因素是多方面的，主觀上分析，是由于該類干部沒有正確的價值觀，無法正確遵循黨的思想方針，沒有正確的榮辱觀，無法控制自身欲望。而客觀上的原因主要是組織教育以及思想引導(dǎo)的不足，部隊對于基層官兵的教育較為重視，對于團級以上的干部并沒有意識到其重要性。思想教育是對不對團級以上干部在管理以及教育工作中的重點內(nèi)容。首先，可以通過專題教育的方式，通過座談會、思想?yún)R報以及個別談話的形式對部隊中干部的思想教育工作予以規(guī)范、保證干部同志工作中的熱情。其次，是對組織生活的適應(yīng)。黨性鍛煉是打造牢固思想的基本手段，實踐證明通過該種方式在部隊干部教育管理過程中使得組織干部能夠相互幫扶、挺行，能夠起到直接效用。最后，定期談話誡勉。這樣發(fā)現(xiàn)的問題能及時提醒、敲警鐘。

三、部隊團級以上干部監(jiān)督管理機制不健全

有效地將制度落實是杜絕監(jiān)督薄弱的主要方式。在目前的部隊環(huán)境中，針對團級以上干部的教育管理工作有人覺得無所謂，主張自覺為主，監(jiān)督為輔的政策，甚至根本就不重視教育工作。認為團級以上干部在做什么、怎么做上有著自己的主張和認識，因而對管理和教育工作較為忽視。有些團級以上干部僅僅會說會講，而不將其落實、實施，認為管理工作不適應(yīng)干部組織，因而輕視管理的重要性;另外，在部隊中有些干部對上級的指示僅僅流于表面形式，僅僅進行表面的實施，而并且將其落實，不注重效果。而從客觀原因分析，部隊團級以上的干部很少會受到監(jiān)督，在日常活動中，作為部隊管理人員，由于崗位特殊性，同級黨委以及上級機關(guān)無法對干部進行全面有效的實時管理。其關(guān)鍵點有四個內(nèi)容:一是選拔公開化。部隊團以上干部管理必須立足根本，從源頭抓起，一定要把思想基礎(chǔ)好、自身要求嚴、工作作風(fēng)正、群眾威信高的干部選拔到部隊團以上干部隊伍中來。一時拿不準(zhǔn)的干部，寧肯放一放，也不匆忙決定;對于跑官要官的，絕不讓他們得到任何好處。二是管理制度化。要強化法規(guī)制度觀念，加強民主集中制和黨內(nèi)各項制度的學(xué)習(xí)教育，自覺地遵守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則。三是落實嚴格化。通過開展嚴格的批評與自我批評，強化思想斗爭，促進各項規(guī)章制度有效落實。四是督導(dǎo)有效化。執(zhí)行高中級干部管理教育各項規(guī)章制度，一方面，要靠高度自覺，另一方面，要靠檢查督促。

四、部隊干部隊伍中特權(quán)思想泛濫

嚴格執(zhí)行軍隊紀(jì)律是杜絕治理部隊違規(guī)違紀(jì)問題的核心。反腐工作是目前黨內(nèi)重視的工作內(nèi)容之一，不但在行政機關(guān)中得以開展，在部隊中同樣得到了重視。各級政府在對黨中央反腐倡廉政策相應(yīng)的同時，都取得了一定的成效，而部隊的反腐工作為黨政廉潔有著重要的推動作用。但是不得不提有些年輕的團級以上干部在其工作中，由于其崗位的特殊性，逐漸地滋生了不良的特權(quán)思想，不在對自己的行為進行合理約束，因而存在較為嚴重的違法違紀(jì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，全軍共發(fā)生了黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)案件3000余件，共處分五千余名黨內(nèi)干部，其中僅團部級以上干部就有一千多人，甚至有部分軍級以上干部也因私利、特權(quán)思想而做出了有損部隊形象的事情。這就使得我們不得不對部隊干部進行嚴格的教育和約束，這便成為了部隊團級以上干部教育管理工作的首要任務(wù)。首先，不松懈的樹立法紀(jì)觀念。通過讓團部級以上干部經(jīng)常學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及黨紀(jì)條規(guī)，使得大家了解法紀(jì)，樹立起法紀(jì)意識，堅定其守法、執(zhí)法懂法的思想。其次，保證不隱瞞問題和矛盾。對于團級干部的教育管理工作中出現(xiàn)的問題，要以負責(zé)的態(tài)度對上級進行反映。最后，則是切實解決問題。遵循紀(jì)律面前無區(qū)別對待的原則，對危機現(xiàn)象要勇于揭露，絕不姑息縱容，包庇遷就。

［1］楊文索，黃琦志，張楠.著眼多樣化軍事任務(wù)需求 不斷創(chuàng)新軍隊院校繼續(xù)教育［J］.繼續(xù)教育，2009，(11).

［2］關(guān)宏，丁剛，邵煒.軍隊教育發(fā)展策略探討［J］.繼續(xù)教育研究，2008，(06).

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