論“改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”

錢容德

（寧夏大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

習(xí)近平在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中提出：“改革開放永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。”這揭示中國的改革開放將是一個(gè)長期的歷史過程，改革將是未來社會(huì)發(fā)展的常態(tài)機(jī)制。當(dāng)前，理論界曾經(jīng)有過“后改革時(shí)代”的說法，從一定意義上說，這種說法并不能準(zhǔn)確地概括我國當(dāng)前和今后改革開放的階段特征，因?yàn)橹袊母锏娜蝿?wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。因此，習(xí)總書記所提出的“改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”應(yīng)從以下4個(gè)層面來理解。

一、從社會(huì)主義的成敗得失來看：改革開放是決定社會(huì)主義命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

1、蘇聯(lián)模式的僵化封閉造成了蘇東劇變。20世紀(jì)90年代初，讓整個(gè)世界最為震動(dòng)的歷史大事件就是社會(huì)主義蘇聯(lián)的解體，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)由此也陷入低谷。蘇聯(lián)解體后，學(xué)者們從不同角度分析其原因，其中，蘇聯(lián)模式的僵化封閉成為蘇聯(lián)解體的主要原因之一。蘇聯(lián)模式形成于斯大林執(zhí)政時(shí)期。列寧逝世以后，從20世紀(jì)20年代中期到30年代末，在斯大林領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)始人馬克思、恩格斯關(guān)于未來社會(huì)的思想，蘇聯(lián)通過實(shí)行社會(huì)主義工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化、文化革命和文化建設(shè)，消滅了私有制，實(shí)現(xiàn)了國家工業(yè)化，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家建立了社會(huì)主義制度和世界上第一個(gè)社會(huì)主義模式。蘇聯(lián)模式的主要特征表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域。政治上實(shí)行執(zhí)政黨一黨高度集中，在黨和國家的關(guān)系上，把黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)作用變?yōu)辄h對(duì)國家直接發(fā)號(hào)施令，黨政不分，以黨代政；在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，各種權(quán)力高度集中在各級(jí)黨委書記手里，尤其是黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人手里，領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力大于法律，不講法治；經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單一的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，依靠行政指令辦法管理國民經(jīng)濟(jì)，排斥市場調(diào)節(jié)，實(shí)行純粹的公有制，不允許非公有制經(jīng)濟(jì)成分存在，排斥商品貨幣關(guān)系，試圖超越商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展階段，從自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)直接過渡到產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段；在再分配制度上存在嚴(yán)重的平均主義傾向；在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，樹立一元化指導(dǎo)思想，中央牢牢把握著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的控制權(quán)，對(duì)黨和領(lǐng)袖竭力歌功頌德和個(gè)人崇拜，傾向于文化壟斷和文化專制。斯大林之后，蘇聯(lián)幾代領(lǐng)導(dǎo)人曾試圖進(jìn)行改革，但要么是紊亂無序、淺嘗輒止，要么是又走回頭路，要么是無所作為，并沒有從根本上改變斯大林模式，改革良機(jī)被一次次錯(cuò)過。至戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，蘇聯(lián)體制的各種弊病已積重難返，面臨著深刻的危機(jī)。改革者推行改革的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，改革可能順利推進(jìn)，鞏固蘇共政權(quán)，也有可能頻頻觸礁，導(dǎo)致政權(quán)覆沒。到戈?duì)柊蛦谭蚝笃?，即?988至1991年，因弊病叢生，又迫于各種壓力，蘇聯(lián)改革的性質(zhì)和方向發(fā)生根本性的改變，偏離了社會(huì)主義軌道，放棄了社會(huì)主義制度，推行人道的民主社會(huì)主義，即取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)行多黨輪流執(zhí)政；取消無產(chǎn)階級(jí)專政，鼓吹“全民國家”，實(shí)行議會(huì)民主等一整套資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治制度；取消生產(chǎn)資料公有制，主張私有化，恢復(fù)資產(chǎn)階級(jí)私有制；取消馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要求各種思想平等競爭，等等。至此，社會(huì)主義蘇聯(lián)宣告解體。正如鄧小平所言：“社會(huì)主義究竟是個(gè)什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚?？赡芰袑幍乃悸繁容^好，搞了個(gè)新經(jīng)濟(jì)政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了?！雹?/p>

2、中國的改革開放改變了社會(huì)主義的命運(yùn)。與蘇聯(lián)僵化的社會(huì)主義模式相對(duì)應(yīng)，中國在建設(shè)社會(huì)主義過程中，對(duì)蘇聯(lián)模式的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從學(xué)習(xí)照搬到改革探索的過程。從新中國成立到1955年，是中國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、基本照搬蘇聯(lián)模式的階段。在蘇共二十大后，中國共產(chǎn)黨人覺察到蘇聯(lián)模式的弊端，提出“以蘇為鑒”，積極探索中國的社會(huì)主義建設(shè)道路。從1956-1978年，這是中國獨(dú)立探索自己的發(fā)展道路階段，但從總體上看，并沒有取得突破性的進(jìn)展，還沒找到一條適合我國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，而且在探索中甚至出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”、“文化大革命”這樣全局性的失誤。從1978黨的十一屆三中全會(huì)至今，這是具有鮮明中國特色的社會(huì)主義道路的形成階段。鄧小平曾說：“二十年的經(jīng)驗(yàn)尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策不行。”黨的十一屆三中全會(huì)召開，全黨更加清醒地認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)模式的體制性弊端，做出改革開放的歷史抉擇，決心突破蘇聯(lián)模式，探索中國特色社會(huì)主義。以黨的十一屆三中全會(huì)為界，中國的社會(huì)主義建設(shè)可以分作兩個(gè)時(shí)期，前一個(gè)時(shí)期基本屬于傳統(tǒng)社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí)期，后一個(gè)時(shí)期則屬于中國特色社會(huì)主義道路開辟與發(fā)展時(shí)期。

改革開放開創(chuàng)了一條中國特色社會(huì)主義道路，初步解決了經(jīng)濟(jì)文化落后國家走上社會(huì)主義道路以后，如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列難題。改革開放開拓了科學(xué)社會(huì)主義的新境界、馬克思主義的新境界，為破解二十世紀(jì)社會(huì)主義面臨的歷史性難題做出了巨大貢獻(xiàn)。正如黨的十八屆三中全會(huì)所總結(jié)：“改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶?！?/p>

二、從國內(nèi)現(xiàn)實(shí)來看：改革開放給中國帶來了全面的繁榮和發(fā)展

1978年安徽省鳳陽縣小崗村的農(nóng)民秘密搞起了包產(chǎn)到戶，中國改革的帷幕由此逐漸拉開。此前的小崗村，每年秋收后大多數(shù)村民外出討飯。但是，包產(chǎn)到戶的第一年，小崗村全隊(duì)糧食總產(chǎn)6.65萬公斤，相當(dāng)于1966年到1970年糧食產(chǎn)量的總和，油料總產(chǎn)1.75萬公斤，相當(dāng)于過去20年的總和。小崗村也被稱為“中國農(nóng)村改革第一村”。與此同時(shí)，1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開，全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的偉大戰(zhàn)略決策，改革開放由此在全國范圍內(nèi)展開。一直到今天，改革開放的35年，是我國生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活大幅度提升的35年。

1、改革開放加速了我國生產(chǎn)力的發(fā)展。自1978年實(shí)行改革開放到2012年的30多年間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3.64千億元人民幣增長到51.9萬億元人民幣，年均增長率接近10%，是世界平均水平的3倍多。

2、改革開放使我國的綜合國力極大增強(qiáng)。至2010年，中國的GDP總量已上升到世界第二位。2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，外貿(mào)保持高速增長，出口成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力，中國已經(jīng)成為世界上第一大出口國。中國進(jìn)出口總額由1978年的206.4億美元增加到2012年的38667.6億美元。中國外匯儲(chǔ)備由1978年的1.67億美元增加到2012年的33116億美元，為世界最大的外匯儲(chǔ)備國。2006年1月4日，中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布了《全球政治與安全報(bào)告》，主要從經(jīng)濟(jì)力、軍事力和外交力的角度對(duì)世界主要大國進(jìn)行了綜合國力評(píng)估，排名結(jié)果顯示美國為第一，其次英國、俄羅斯、法國、德國，中國位居第六。2010年，韓國在對(duì)世界主要發(fā)達(dá)國家以及實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的20個(gè)國家（G20）進(jìn)行的綜合國力對(duì)比評(píng)價(jià)中，美國和中國分別位居第一和第二?？傊?jīng)過30多年的改革開放，中國綜合國力大幅度增強(qiáng)以及國際政治中的地位和影響力顯著提高，已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。

3、改革開放使人民生活水平迅速提高。改革開放35年來，我國解決了13億人的溫飽問題，并逐步向小康邁進(jìn)。人均收入發(fā)生顯著變化，自1978年到2012年，中國城鎮(zhèn)據(jù)居民人均可支配收入由343.4元提高到24565元，農(nóng)村居民家庭人均純收入由133.6元提高到7917元。在收入增長的同時(shí)，居民的生活質(zhì)量也在不斷改善，其中城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)由1978年的57.7%下降到2012年的37.1%，農(nóng)村家庭恩格爾系數(shù)由67.7%下降到40.8%。消費(fèi)品方面，目前我國城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車21.5輛，至2011年我國每百戶家庭擁有電腦近80臺(tái)，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)42.1%。過去的35年所取得的一系列成就，無不得益于我國改革開放政策，改革開放帶來了中國近代100多年來前所未有的大發(fā)展、大繁榮。

三、從發(fā)展的角度看：改革開放是解決前進(jìn)道路上所遇到的問題和困難的主要手段

回顧歷史可以發(fā)現(xiàn)，改革開放以來，我黨歷次三中全都是聚焦改革，會(huì)上所做每一項(xiàng)重大決定主要是解決當(dāng)前和今后一段時(shí)期在發(fā)展中面臨的重大問題。黨十一屆三中全會(huì)的主題是黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放；黨的十二屆三中全會(huì)的主題以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革；黨的十三屆三中全會(huì)的主題是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是價(jià)格改革、企業(yè)改革；黨的十四屆三中全會(huì)的改革主題是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)；黨的十五屆三中全會(huì)的主題是農(nóng)村改革；黨的十六屆三中全會(huì)的主題是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；黨的十七屆三中全會(huì)的主題是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；黨的十八屆三中全會(huì)的主題是全面深化改革。35年來，我國的改革由淺入深、由易到難，破解了許多發(fā)展中遇到的重大難題。但同時(shí)也看到，過去的改革主要解決經(jīng)濟(jì)層面遇到的問題，現(xiàn)在的改革已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)，需要解決的問題遠(yuǎn)比過去要艱巨和復(fù)雜。第一，經(jīng)濟(jì)上。世界經(jīng)濟(jì)低速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，國際競爭更加激烈，科技革命孕育著新突破，在國內(nèi)，市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)制體制障礙比較多。第二，政治上。黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政方式和能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民需要和保障之間還有一定的差距；權(quán)力配置和結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)之間有的沒有形成相互制約，權(quán)力過于集中的問題還沒有完全解決，權(quán)力邊界不清晰，存在著政企不分、政事不分、政社不分的現(xiàn)象，權(quán)力運(yùn)行過程不夠公開透明，權(quán)力的監(jiān)督不夠有力，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象頻發(fā)等。第三，文化上。文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)，道德失范、誠信缺失的問題存在，人生觀、價(jià)值觀扭曲的問題存在，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)，文化產(chǎn)品創(chuàng)作中精品不多，公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，國家文化安全需要進(jìn)一步加強(qiáng)。第四，社會(huì)領(lǐng)域。貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有從根本上改變，社會(huì)公平正義問題越來越受到國民的普遍關(guān)注，勞資關(guān)系、官民關(guān)系緊張，公共服務(wù)不到位，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等公共服務(wù)難以滿足人們?nèi)找娑鄻踊男枨?，以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。第五，生態(tài)領(lǐng)域。我國是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國家，同時(shí)水污染嚴(yán)重，空氣污染、固體廢物的污染日益突出，尤其是近兩年我國部分地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響著人民生產(chǎn)和生活，土地荒漠化嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā)，國內(nèi)資源供需矛盾加劇等，這些問題都將會(huì)制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

基于我國在發(fā)展過程中遇到的種種問題，黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的決定，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域提出了今后改革的目標(biāo)和方向，更加強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性?？梢灶A(yù)見，在我國未來更長時(shí)期的發(fā)展中，還會(huì)遇到各種問題和困難，要解決這些問題和困難，只有通過改革。改革是解決未來社會(huì)發(fā)展的主要手段。

四、從實(shí)踐和理論成果來看：改革開放開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義

改革開放35年來最偉大的成果，就是堅(jiān)持和發(fā)展了社會(huì)主義，它包括：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義制度是改革開放的實(shí)踐成果，中國特色社會(huì)主義理論體系是改革開放的理論成果。

1、中國特色社會(huì)主義道路是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過長期改革探索找到的一條能夠使民族振興、國家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的康莊大道，是中國發(fā)展進(jìn)步的惟一正確道路。黨的十八大深刻闡述了中國特色社會(huì)主義道路的科學(xué)內(nèi)涵：“中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”②。其中，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線是總綱，是黨和國家的生命線，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)和中國特色社會(huì)主義道路的根本遵循；經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局是基本內(nèi)容，是中國特色社會(huì)主義道路的具體展開。它反映了我們黨對(duì)發(fā)展內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的不斷拓寬和對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律性的認(rèn)識(shí)更加深化；建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是宏偉藍(lán)圖，是我們發(fā)展中國特色社會(huì)主義的努力方向，它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，是一個(gè)全面的社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)；黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義道路的根本政治保證。

2、中國特色社會(huì)主義道路，既不同資本主義道路，也與其他社會(huì)主義國家發(fā)展道路有所區(qū)別。在改革開放的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨逐步深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們黨開辟了中國特色社會(huì)主義道路。在這個(gè)過程中，我們沒有復(fù)制西方發(fā)展道路，照搬西方國家發(fā)展模式；我們走出了蘇聯(lián)模式的陰影，使社會(huì)主義生機(jī)勃發(fā)。這條道路既與資本主義發(fā)展道路不同，也與其他社會(huì)主義國家確立的發(fā)展道路有所區(qū)別。在制度安排上，既體現(xiàn)了社會(huì)主義的共性，又具有區(qū)別于其他社會(huì)主義國家的“中國特色”。

3、中國特色社會(huì)主義理論體系深化了對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷開辟馬克思主義在當(dāng)代中國發(fā)展的新境界。實(shí)踐是理論的源泉，中國特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展?！雹壑袊厣鐣?huì)主義理論體系是緊緊圍繞在經(jīng)濟(jì)文化落后的國家如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義這一主題，在改革開放和對(duì)中國特色社會(huì)主義道路探索的實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的。把握時(shí)代發(fā)展的脈搏是發(fā)展社會(huì)主義的關(guān)鍵所在，改革開放后，中國共產(chǎn)黨能及時(shí)把握時(shí)代脈搏，并及時(shí)回答時(shí)代所提出問題，進(jìn)而使社會(huì)主義理論體系不斷地得以豐富和發(fā)展，更好的指導(dǎo)和引領(lǐng)社會(huì)主義實(shí)踐。在社會(huì)主義發(fā)展中：我們黨從理論上澄清了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，使我們認(rèn)識(shí)到了當(dāng)代中國社會(huì)形態(tài)的性質(zhì)、發(fā)展程度和建設(shè)道路的科學(xué)認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)階段的興國之要、立國之本、強(qiáng)國之路等根本性問題。在執(zhí)政黨建設(shè)方面：我們回答了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，通過實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程，確定立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源等根本性問題。在社會(huì)發(fā)展方面：認(rèn)清“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，回答了我們黨進(jìn)人新世紀(jì)新階段以后，在新的歷史起點(diǎn)上的發(fā)展方位、發(fā)展目的、發(fā)展方式、發(fā)展規(guī)律等根本性問題。

4、中國特色社會(huì)主義制度既是中國經(jīng)驗(yàn)的升華，又順應(yīng)了世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和方向。“中國特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度?！雹苤袊厣鐣?huì)主義制度已經(jīng)是一套基本定型和成熟的制度體系。這套制度體系主要分為三個(gè)層面，一是中國特色社會(huì)主義根本制度，即人民代表大會(huì)制。二是中國特色社會(huì)主義基本制度，即我國的基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度。三是中國特色社會(huì)主義具體制度，包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等方面的具體制度。中國特色社會(huì)主義制度體系是相互銜接、相互聯(lián)系的有機(jī)整體，鮮明特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)已日益發(fā)揮出來。一方面，這套制度貫穿了以人為本的理念，始終把人民的利益放在首要地位。中國特色社會(huì)主義制度以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益為價(jià)值目標(biāo)，其制度設(shè)計(jì)和制度安排的出發(fā)點(diǎn)是謀求人的幸福、人的全面發(fā)展。如人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等，體現(xiàn)出了社會(huì)主義的價(jià)值追求，即人民利益至上，始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。另一方面，中國特色社會(huì)主義制度是中國經(jīng)驗(yàn)和世界其它制度文明精華的完美結(jié)合。中國特色社會(huì)主義制度是中國國情的產(chǎn)物，是中國社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和智慧的結(jié)晶。同時(shí)，中國特色社會(huì)主義制度又汲取了蘇聯(lián)模式失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒了發(fā)達(dá)資本主義國家制度中的合理成分，并結(jié)合我國的具體實(shí)際加以改造和利用。

注釋：

①《鄧小平文選》，第3卷。人民出版社，1993年版，第139頁。

②③④胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2012年11月19日。