施 敏
(中共楚雄州委黨校 統(tǒng)戰(zhàn)理論教研室,云南 楚雄 675000)
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),最根本的是要堅(jiān)持走中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。為此,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,把方方面面的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,用億萬中華兒女勤勞的雙手共同譜寫中國(guó)夢(mèng)的新篇章。
圍繞黨和國(guó)家不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié),是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒不變的主題。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的兩個(gè)“百年”目標(biāo)是黨在現(xiàn)階段的工作重心,伴隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的不斷發(fā)展,其價(jià)值功能定位不斷變化并日益豐富完善,將為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.統(tǒng)一戰(zhàn)線能為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供力量。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要凝聚中國(guó)力量,即中華民族的大團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,利用一切可以利用的積極因素,避免一切不利因素來實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)的力量來自兩個(gè)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)力量,即中國(guó)共產(chǎn)黨,二是依靠力量,即13億人民群眾。我國(guó)目前已有84500萬黨員,但僅僅依靠黨員的力量是無法實(shí)現(xiàn)宏偉的中國(guó)夢(mèng)的,我們必須緊緊團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮13億人民群眾的聰明才智,涓涓細(xì)流,最終匯聚成汪洋大海,共同實(shí)現(xiàn)國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體包括了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者15個(gè)方面,具有空前的廣泛性與巨大的包容性,基本上涵蓋了人民的范疇。中國(guó)夢(mèng)的主體應(yīng)該是每個(gè)中國(guó)人,雖然雙方在主體上并不能夠完全等同,但統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體構(gòu)成了中國(guó)夢(mèng)主體的絕大部分,中國(guó)夢(mèng),說到底體現(xiàn)的是人民的利益,是人民的事業(yè),沒有人民的力量,夢(mèng)想就不可能實(shí)現(xiàn),正如毛澤東同志所說:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力?!?。
2. 統(tǒng)一戰(zhàn)線能為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要弘揚(yáng)中國(guó)精神,包括以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時(shí)代精神。中國(guó)精神是中國(guó)夢(mèng)的靈魂,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線生存發(fā)展的基石,中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)烈的愛國(guó)主義情懷具有強(qiáng)大的號(hào)召力與凝聚力,是連接統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國(guó)夢(mèng)的精神紐帶。愛國(guó)主義一直以來都是引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的一面旗幟,也是自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來無數(shù)仁人志士尋求國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的精神動(dòng)力,正是這樣的精神支撐著統(tǒng)一戰(zhàn)線成功走過了新民主主義革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,成為人民解放、民族獨(dú)立的民族魂。中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線鮮明的時(shí)代特色。統(tǒng)一戰(zhàn)線從來都不是一成不變的,它的內(nèi)容總是隨著時(shí)代的進(jìn)步而創(chuàng)新發(fā)展,并形成了新的統(tǒng)戰(zhàn)文化。新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線越來越體現(xiàn)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國(guó)夢(mèng)提供精神動(dòng)力,既能弘揚(yáng)民族精神,也能發(fā)揚(yáng)時(shí)代精神。長(zhǎng)期以來,中華民族之所以歷經(jīng)磨難仍綿延不絕,就在于始終有一種凝心聚力的精神力量深深地融入了民族的血脈。統(tǒng)一戰(zhàn)線所高舉的愛國(guó)主義、社會(huì)主義兩面旗幟,超越了階層之分、黨派之異、信仰之別,是民族和人民的福祉所在、光明所在、希望所在。統(tǒng)戰(zhàn)文化突出同心奮進(jìn)、突出以人為本、突出包容和諧、突出發(fā)揚(yáng)民主,具有方向引領(lǐng)、向心凝聚、激發(fā)活力、固本強(qiáng)基的作用,能夠有力激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員始終堅(jiān)守國(guó)家興亡、匹夫有責(zé)的擔(dān)當(dāng),始終堅(jiān)守矢志不渝、破浪前行的勇氣,從而為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3.統(tǒng)一戰(zhàn)線能為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。制度具有全局性、根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要以制度為保障,要從社會(huì)制度層面向社會(huì)成員傳遞追夢(mèng)起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平、過程公平和結(jié)果公平,充分體現(xiàn)出中國(guó)夢(mèng)公平主義的價(jià)值。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、一國(guó)兩制、非公經(jīng)濟(jì)政策、宗教信仰自由政策、黨外代表人士教育培訓(xùn)政策、隊(duì)伍建設(shè)政策等都是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要制度,是處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、階層關(guān)系、宗教關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系,確保中國(guó)夢(mèng)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。實(shí)踐證明,充分發(fā)揮這些制度的權(quán)威性、民主性和廣泛性,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治,處理好五大關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,黨的十八大明確提出要推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主,明確了人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)協(xié)商民主中的地位作用,這必將有力地推動(dòng)我國(guó)政治生活的民主化,拓寬民主渠道,規(guī)范民主程序,豐富民主形式,切實(shí)保障人民擁有更為充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。
4.統(tǒng)一戰(zhàn)線能為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供方法手段。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一項(xiàng)重要的方針政策,從來都是為黨的奮斗目標(biāo)服務(wù)的,作為一種戰(zhàn)略,在實(shí)際運(yùn)用中體現(xiàn)出多個(gè)方面的原則和手段:求同存異、團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心、思想引導(dǎo)、和風(fēng)細(xì)雨、統(tǒng)籌兼顧、民主協(xié)商、瓦解敵人等,其目的都是為了共同的利益而奮斗,而且,中國(guó)革命、建設(shè)的實(shí)踐也一再證明了它是我們實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期共同奮斗目標(biāo)的一個(gè)有力手段和強(qiáng)大武器。中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)遠(yuǎn)大的理想,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想,必須充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)手段引領(lǐng)中華兒女為之共同奮斗。通過政治統(tǒng)戰(zhàn),能夠最大限度地把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)凝聚智慧和力量,奠定共同的思想政治基礎(chǔ),使統(tǒng)戰(zhàn)成員自覺擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);通過經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),能夠?yàn)橹袊?guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);通過社會(huì)統(tǒng)戰(zhàn),協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,引導(dǎo)人們用合法有序理性的方式表達(dá)訴求,能夠?yàn)橹袊?guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;通過文化統(tǒng)戰(zhàn),培育多黨合作文化、民族團(tuán)結(jié)文化、宗教和順文化、階層信義文化、中華民族同根文化,為中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造積極向上的文化正能量。
堅(jiān)持走中國(guó)道路、凝聚中國(guó)力量、弘揚(yáng)中國(guó)精神是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的總要求,統(tǒng)一戰(zhàn)線要以優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮作為助推中國(guó)夢(mèng)的根本著力點(diǎn),創(chuàng)新形式和方法、豐富載體和內(nèi)容,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,求同存異,凝心聚力,為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要形成中國(guó)夢(mèng)的政治共識(shí)。習(xí)近平總書記明確指出,無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革,道路問題都是最根本的問題,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、與時(shí)俱進(jìn)拓展這條道路,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),形成共識(shí)是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的前提,近代以來屈辱的歷史,讓一代又一代中華兒女把實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為民族的最高利益和人生的最高目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)特色社會(huì)主義一脈相承,“在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)夢(mèng)集中反映了海內(nèi)外中華兒女的共同愿望,是統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的政治共識(shí)。”中國(guó)特色社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ),要在這個(gè)基礎(chǔ)上增進(jìn)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要把凝聚共同的思想政治基礎(chǔ)擺在首位,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)夢(mèng)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。長(zhǎng)期開展多種形式的主題教育實(shí)踐活動(dòng),筑牢統(tǒng)戰(zhàn)成員共同的思想政治基礎(chǔ),要深入企業(yè)、工廠、社區(qū)、高校廣泛宣傳中國(guó)夢(mèng),引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深刻理解中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵、意義和實(shí)現(xiàn)途徑,堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在思想上同心同德,在目標(biāo)上同心同向,在行動(dòng)上同心同行。
2. 統(tǒng)一戰(zhàn)線要把服務(wù)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的第一要?jiǎng)?wù)。要讓夢(mèng)想成真,最關(guān)鍵的是要付諸實(shí)踐,既要敢于做夢(mèng),更要敢于圓夢(mèng)?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),前途光明,道路漫長(zhǎng),需要一代又一代中華兒女為之不懈努力奮斗。在當(dāng)代中國(guó),發(fā)展才是硬道理,解決中國(guó)所面臨的一切問題都離不開發(fā)展,發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是各民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù),是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心服務(wù)大局的第一要?jiǎng)?wù)。通過發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),建成高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。第一,要充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì),圍繞發(fā)展中的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題廣泛開展調(diào)查研究,提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量,提高專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的質(zhì)量,積極為黨委政府多進(jìn)務(wù)實(shí)之言、多獻(xiàn)有用之策。第二,要充分鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)為企業(yè)解決融資、擔(dān)保、勞資關(guān)系等難題,推動(dòng)企業(yè)重大技術(shù)改造創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為推進(jìn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)。第三,要利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新,始終把關(guān)注民生放在突出位置,繼續(xù)推進(jìn)“光彩事業(yè)”、“感恩行動(dòng)”、“同心工程”,推進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展,依法做好宗教工作。第四,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在統(tǒng)戰(zhàn)成員中生根開花,加強(qiáng)文化界黨外代表人士的培養(yǎng),支持他們創(chuàng)作文化精品,支持民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),提升國(guó)家文化軟實(shí)力。
3. 統(tǒng)一戰(zhàn)線要把制度建設(shè)作為助推中國(guó)夢(mèng)的根本保證。貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)制度,對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)各民族的吸引力,各民族對(duì)黨的向心力,各民族之間的親和力,實(shí)現(xiàn)56個(gè)民族的大團(tuán)結(jié)具有重大意義。第一,要充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì),深入貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,不斷健全重大決策前的協(xié)商機(jī)制,完善民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序、方法和形式,確保民主黨派擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極參與民主協(xié)商、建言獻(xiàn)策,推進(jìn)決策程序化、民主化和科學(xué)化。第二,深入貫徹執(zhí)行《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》,重視黨外人才的培養(yǎng),把一批優(yōu)秀黨外代表人士選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充實(shí)黨的干部人才結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍;要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系群眾制度建設(shè),加大對(duì)黨外代表人士的聯(lián)系范圍和溝通渠道,把大批能人志士吸引到統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍中來。第三,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,完善民主黨派中央直接向中共中央提建議制度。第四,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善一國(guó)兩制,保持香港澳門的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮發(fā)展,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度、宗教信仰自由政策、《宗教事務(wù)條例》,實(shí)現(xiàn)各民族和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的有利因素,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。對(duì)以民族宗教為借口,對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、分化和西化的國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力,要給予堅(jiān)決抵御和打擊。
4. 統(tǒng)一戰(zhàn)線要把照顧好同盟者利益作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必要條件。正是因?yàn)橛胁顒e,才要組成統(tǒng)一戰(zhàn)線,要求同存異、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)照顧好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的利益,充分調(diào)動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)夢(mèng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同利益,在這個(gè)利益背后,還有不同民族、黨派、階層和個(gè)人的具體利益,這些利益千差萬別,但在根本上與中國(guó)夢(mèng)不沖突,統(tǒng)一戰(zhàn)線歸根到底是人民的夢(mèng),并不排斥每個(gè)具體的夢(mèng),要充分體現(xiàn)公平正義,為每個(gè)人創(chuàng)造圓夢(mèng)的機(jī)會(huì)和空間,努力實(shí)現(xiàn)各盡所能、各得其所。第一,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員,要在工作上尊重,生活中關(guān)心,利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為他們排憂解難,充分貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,要讓一切知識(shí)、技術(shù)、資本的活力充分迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。第二,個(gè)體夢(mèng)是鮮活的,內(nèi)容豐富多彩的,只有把這些夢(mèng)想串聯(lián)起來,才能構(gòu)成民族夢(mèng)、國(guó)家夢(mèng)?!爸灰覀兙o密團(tuán)結(jié),萬眾一心,為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無比強(qiáng)大,我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?!?/p>
注釋:
①林培雄、劉光明:《論中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代價(jià)值》,《光明日?qǐng)?bào)》,2013 年5 月2 日。
②張?jiān)菩拢骸督y(tǒng)一戰(zhàn)線與中國(guó)夢(mèng)》[EB/OL],(2013-11-25).人民網(wǎng)——理論頻道.http://theory.people.com.cn/n/2013/1125/c40537-23645207.html.
③孟翚:《統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力共筑“中國(guó)夢(mèng)”》,《天津市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》,2014 年第1 期。
④肖照青、姜紅星:《中國(guó)夢(mèng)是當(dāng)代中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大共識(shí)》,《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》,2013 年第7 期。
⑤習(xí)近平:《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》,[EB/OL],(2013-03-17).中共中央人民政府門戶網(wǎng)站,http://www.gov.cn/ldhd/2013-03/17/content_2356344.html.