張 爽
(1.同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境工程專業(yè),上海 200092;
2.寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站,浙江 寧波 315812)
眾所周知,目前,我國正在處于激烈的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,全面深化改革,加快經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,是我國正在推進(jìn)的重要國策之一,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)已經(jīng)成為了我們的共同目標(biāo)。因此探討工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)變化對我國環(huán)境的影響,已經(jīng)成為學(xué)界關(guān)注的話題,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
顧名思義,工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),就是指不同規(guī)模的工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值在整個工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
改革開放以來,我國經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長,我國建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,從根本一改以經(jīng)濟(jì)依附、技術(shù)落后和布局畸形為主要特征的舊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。30多年來,我國的工業(yè)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但是隨之而來的是,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境的日益惡化已經(jīng)構(gòu)成了巨大社會問題,成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。因此,我們必須清醒地看到,高增長高污染的老路已經(jīng)行不通,而通過降低經(jīng)濟(jì)增長速度或減少產(chǎn)出來減少污染物排放也不是科學(xué)和現(xiàn)實的做法。因為在這種情況下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式成了持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略道路。
眾所周知,工業(yè)污染是環(huán)境污染的最主要構(gòu)成,而不同的工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的企業(yè),其對環(huán)境污染的所造成的影響各不相同,因此優(yōu)化工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)對環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。
作為工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,對工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)掌握,對其變化與環(huán)境污染的相關(guān)性進(jìn)行深入研究,意義非常重大。只有全面掌握工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響,才能制定出科學(xué)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,才能保障工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。
在工業(yè)企業(yè)中,企業(yè)的規(guī)模不同,其對對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響就各不相同。比如,大型企業(yè)管理有序,其對環(huán)境監(jiān)管較之中小企業(yè)相對容易;而大型企業(yè)的研發(fā)能力較強(qiáng),但是中小型企業(yè)卻能更好地吸收就業(yè),服務(wù)社會; 小型企業(yè)靈活性較好,對社會的滲透較好,而大型企業(yè)的抗風(fēng)險能力有比較強(qiáng)等等。因此,我們認(rèn)為,不同規(guī)模的企業(yè)各具特點,其在工業(yè)構(gòu)成中的比重和變化,是我們制定產(chǎn)業(yè)政策時不能忽視的關(guān)注點。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,自2003年到2005年,在整個工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中,大型企業(yè)占比波幅較大,不夠穩(wěn)定;而2005年至2009年,大型企業(yè)的占比下降趨勢比較明顯;而2009年至2011年,大型企業(yè)的占比又呈現(xiàn)迅猛上升的勢頭。2011年和2003年相比,我國的工業(yè)企業(yè)規(guī)模有明顯的向大型化發(fā)展的趨勢,大型企業(yè)占比上升了7.25%。
而根據(jù)我國2003-2011年間大、中、小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重的相關(guān)統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)的產(chǎn)值比重也非常大的增幅,小型企業(yè)的產(chǎn)值比重呈現(xiàn)小幅增加,而相應(yīng)的中型企業(yè)產(chǎn)值比重出現(xiàn)了比較大的降幅;從產(chǎn)值增長幅度看,大型企業(yè)增幅最大,其次為小型企業(yè),最后為中型企業(yè)。
通過上述統(tǒng)計,我們不難看出,近十幾年來,我國工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)變動較大,大型工業(yè)企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的影響非常重大。
據(jù)相關(guān)工業(yè)與環(huán)境污染的統(tǒng)計顯示,從2003年到2011年,我國工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)變動對環(huán)境污染的影響程度下降了1.42%,而值得注意的是,同一時期,我國的大型企業(yè)比重提高了21.1%,這充分地說明了一個問題,那就是大型工業(yè)企業(yè)比重的提高將有利于減輕環(huán)境污染,但是效果卻并不太大。但是我們依然可以看到一個明顯的趨勢,大型企業(yè)比重上升時,工業(yè)對環(huán)境污染的影響程度會相應(yīng)下降;反之,大型企業(yè)比重下降時,工業(yè)對環(huán)境污染的影響程度也就會相應(yīng)上升。
根據(jù)我國工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的變動對環(huán)境污染的影響的特點,筆者認(rèn)為應(yīng)該注意下幾個問題:
(1)當(dāng)下,我國處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期,在工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中,大型企業(yè)的產(chǎn)值占比的增速較快,而且其產(chǎn)值增速也比較快,使得其在我國整個工業(yè)體系中的地位不斷強(qiáng)化。而小型企業(yè)雖然在工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中的占比發(fā)生下降,但小型企業(yè)的產(chǎn)值增速卻比較快,因此應(yīng)給給予小企業(yè)的發(fā)展更多的關(guān)注。
(2)從整體上看,中型企業(yè)對我國環(huán)境危害最大,因此我們應(yīng)著重對中型企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)控,強(qiáng)化中型企業(yè)環(huán)保措施的落實。不過,值得關(guān)注的是,在我國工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中,中型企業(yè)的占比呈不斷下降態(tài)勢,且其產(chǎn)值增速緩慢,這種復(fù)合趨勢有利于環(huán)境改善。
(3)從綜合的角度考量,我們發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)比重上升,對環(huán)境的影響就會下降。因此,應(yīng)鼓勵發(fā)展大型企業(yè),并通過有效的環(huán)保措施,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
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