文 黃春景
以法的名義規(guī)范職業(yè)資格值得期待
文 黃春景
時(shí)下的各類職業(yè)資格證書應(yīng)運(yùn)而生,催生了各種培訓(xùn)熱、考證熱,一個(gè)行業(yè)有十幾種甚至幾十種職業(yè)資格,有關(guān)方面借機(jī)斂財(cái),通過辦班、培訓(xùn)、考試來收取高額的培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)。當(dāng)證書成為某些工作的敲門磚,難免產(chǎn)生另類副作用。日前,國(guó)務(wù)院取消了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)稅務(wù)師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。到明年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項(xiàng)的工作,職業(yè)資格考試太多、證書太亂的現(xiàn)象有望改觀。
許多工作其實(shí)不需要職業(yè)資格證書。對(duì)這部分崗位實(shí)行職業(yè)資格證書制度,是人為地設(shè)置就業(yè)障礙。由于不少用人單位先看證書再看能力,中國(guó)成了考試最多的國(guó)家之一,不僅小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)要考試,就業(yè)以后還要不斷地面臨趕考,否則無法上崗。取消無法律依據(jù)的職業(yè)資格考試,有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體的積極性。
此外,僅僅取消此類無法律依據(jù)的職業(yè)資格是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)規(guī)范和懲治亂設(shè)行政許可資質(zhì)的幕后推手。職業(yè)資格證書盡管僅僅是一張紙,但背后依附著太多的潛規(guī)則和潛利益,是年輕人就業(yè)所不能承受的社會(huì)不均衡之重。此次以法的名義規(guī)范職業(yè)資格,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民就業(yè)平等權(quán)的尊重,這種尊重是法治精神最直接的彰顯,也是簡(jiǎn)“證”放權(quán)、從嚴(yán)管控職業(yè)許可的良好開端。