說說創(chuàng)新模式

本刊評論員

改革開放以來，各級工會中推出了不少工會工作的創(chuàng)新模式。到今天，大部分模式都已經(jīng)隨時間而消散了。究其原因，這些模式或者是依靠高度個人化的組織發(fā)展策略，或者是依賴大量的行政與財政資源投入，一旦離開了強人型的工會干部，缺少了大規(guī)模投入，創(chuàng)新組織發(fā)展的動力也就散失掉了。此類模式無法經(jīng)歷市場與社會環(huán)境變遷的考驗。

任何創(chuàng)新都必須建基于經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐，并以制度化的方式加以推進(jìn)，這樣的創(chuàng)新模式才具有可持續(xù)性。一方面，工會工作創(chuàng)新要反映經(jīng)濟、社會和勞動者群體發(fā)展的現(xiàn)狀，依托于發(fā)展的實務(wù)，建構(gòu)工會工作的前瞻性思維與引領(lǐng)性規(guī)劃；另一方面，工會工作創(chuàng)新需要突出制度化、長效化特征，側(cè)重于打造高績效的工會團隊，以制度建設(shè)和團隊能力建設(shè)來確保組織發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

同時，中國地域廣闊，勞動關(guān)系格局復(fù)雜，很難在全國范圍內(nèi)完全復(fù)制一個地區(qū)工會的創(chuàng)新模式與成功經(jīng)驗。因此，創(chuàng)新模式應(yīng)該是普遍性和獨特性的結(jié)合，這樣才具有可借鑒性。創(chuàng)新模式的可借鑒性體現(xiàn)在其對中國政治經(jīng)濟體系和企業(yè)勞動關(guān)系管理機制的適用性，以及其對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和勞動者隊伍變化的適應(yīng)性，既突出工會工作“全國一盤棋”的戰(zhàn)略考量上，又關(guān)注不同地區(qū)的發(fā)展特點，因地制宜，滿足多樣化的職工發(fā)展需求，實現(xiàn)職工隊伍的勞動夢想。

實踐表明，各級工會組織在探索可持續(xù)、可借鑒的工會創(chuàng)新模式過程中，都強調(diào)了多利益相關(guān)方策略的重要性。本期刊登的《“工會主席工作室”——新橋模式》一文，梳理了新橋工會的發(fā)展經(jīng)驗。新橋模式是基于勞動關(guān)系多利益相關(guān)方框架下的工會組織發(fā)展經(jīng)驗。勞動關(guān)系的多利益相關(guān)方策略是在全球化、生產(chǎn)方式多元化及社會意識多樣化的背景下發(fā)展起來的。在新橋模式中，多利益相關(guān)方策略不僅體現(xiàn)為地區(qū)性的戰(zhàn)略勞動關(guān)系管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，還表現(xiàn)為以職工為導(dǎo)向的工會參與社會治理創(chuàng)新。工會通過整合包括黨政、企業(yè)、社區(qū)等各利益相關(guān)方的優(yōu)勢資源，運用綜合性的職工工作手段，打造勞資雙方長遠(yuǎn)利益一致的格局，促進(jìn)勞資雙方和諧進(jìn)取，確保勞動關(guān)系各方的發(fā)展共贏。