梅州市農(nóng)民體育健身工程實(shí)施效果的調(diào)查分析①

葉佳春 陳青源

(1.廣東嘉應(yīng)學(xué)院體育學(xué)院 廣東梅州 514015; 2.浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育系 浙江杭州 310012)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),目前有八億人口生活在農(nóng)村。農(nóng)村體育是我國(guó)體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),由于基礎(chǔ)薄弱、欠賬過(guò)多、投入較少;農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來(lái)越大。隨著我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)概念的提出,農(nóng)村的建設(shè)尤其要受到關(guān)注,和諧農(nóng)村對(duì)鞏固基本政權(quán)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民奔小康有著極為重要的意義。體育部門為此進(jìn)行較大規(guī)模的“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè),通過(guò)修建籃球場(chǎng),配送體育器材等措施,在農(nóng)民體育發(fā)展方面,努力促進(jìn)著農(nóng)村的和諧建設(shè)。伴隨著后奧運(yùn)時(shí)代的到來(lái),農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重中之重。鑒于此,本研究旨在通過(guò)對(duì)梅州市農(nóng)民體育健身工程發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與研究,力爭(zhēng)為梅州市農(nóng)村體育健身工程的發(fā)展提供發(fā)展思路與建議。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

隨機(jī)選取梅州市內(nèi)建有農(nóng)民體育健身工程試點(diǎn)村的村民共180人為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站查閱農(nóng)民體育健身工程的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料。

1.2.2 專家訪談和問(wèn)卷調(diào)查法

一是對(duì)梅州市體育局主管農(nóng)民體育健身工程建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),了解農(nóng)民體育健身工程的配套和資金的投入狀況;二是針對(duì)農(nóng)民的《梅州市農(nóng)民體育健身工程使用情況調(diào)查表》(發(fā)放180份,回收173份,有效問(wèn)卷167份,有效率92.8%)。問(wèn)卷采用現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放和回收、郵寄和約定時(shí)間回收等方式。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 梅州市農(nóng)民體育健身工程發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1.1 體育鍛煉的參與項(xiàng)目狀況

通過(guò)對(duì)在梅州市經(jīng)常參與農(nóng)民體育健身工程村民的調(diào)查訪談得知,34.33%的村民沒(méi)有將乒乓球和籃球這兩項(xiàng)農(nóng)民體育健身工程的主體項(xiàng)目作為自己參與鍛煉的首選,而是更傾向于通過(guò)參與健身路徑來(lái)鍛煉身體。分析得知,這部分村民認(rèn)為籃球?qū)儆诩w性鍛煉內(nèi)容,參與此類鍛煉一般難以湊足人數(shù),乒乓球技術(shù)難度又比較大,這些原因是制約造成農(nóng)民體育健身工程持續(xù)快速發(fā)展的主要原因。另外,通過(guò)對(duì)如何以健身工程為載體,組織農(nóng)民開(kāi)展一些具有民間性、傳統(tǒng)性和地方特色的文化娛樂(lè)活動(dòng),發(fā)揮健身工程的杠桿效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)民體育健身工程持續(xù)健康建設(shè),各村各社區(qū)想法不多,措施不力。

2.1.2 健身工程的管理

政府出資建設(shè)農(nóng)民體育健身工程場(chǎng)地,安裝體育鍛煉設(shè)施,目的是為了讓農(nóng)民群眾參加體育鍛煉,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì),進(jìn)一步豐富農(nóng)民的業(yè)余生活。農(nóng)民體育健身工程選址大多以戶外為主,因此對(duì)農(nóng)民體育健身工程場(chǎng)地、器材,必須要加強(qiáng)管理,落實(shí)好日常維護(hù)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,制定管理規(guī)則,避免造成體育公共資源的閑置或破壞。調(diào)查發(fā)現(xiàn),梅州市僅有34.5%的行政村都有專門針對(duì)農(nóng)民體育健身工程制訂《健身器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《村級(jí)體育健身工程乒乓球室管理制度》、《村級(jí)體育健身工程籃球場(chǎng)管理制度》等系列管理制度。從當(dāng)前的實(shí)施情況來(lái)看,效果并不太理想。

2.1.3 體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)狀況

體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是保障群眾體育持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)民體育健身工程籌資情況的調(diào)查表明:梅州市用于農(nóng)民體育健身工程的資金主要來(lái)源有四個(gè):一是政府各級(jí)體育主管部門的專項(xiàng)投資;二是廣東省農(nóng)業(yè)廳每年的投資;三是依靠發(fā)展體育彩票事業(yè);四是來(lái)自企業(yè)、單位以及個(gè)人的贊助。但是由于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的單位基數(shù)較大,各健身工程單位能分到的資金也相對(duì)有限。因此,資金來(lái)源渠道少、投資數(shù)量低已經(jīng)成為制約梅州市農(nóng)民體育健身工程發(fā)展的主要原因。

2.1.4 社會(huì)體育指導(dǎo)員狀況

調(diào)查表明,梅州市社會(huì)體育指導(dǎo)員,主要來(lái)源于基層體育教師、教練及業(yè)余體育愛(ài)好者,專職的社會(huì)體育指導(dǎo)是寥寥無(wú)幾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至完全沒(méi)有此類人才。社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺乏,綜合業(yè)務(wù)能力低是廣東省群體工作普及的一大障礙之一。另外,從梅州市農(nóng)村農(nóng)民數(shù)量與社會(huì)體育指導(dǎo)員的比率上來(lái)看,農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員從數(shù)量上和質(zhì)量上都難以滿足農(nóng)村體育健康發(fā)展的需要。

2.2 梅州市農(nóng)民體育健身工程發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.2.1 對(duì)直接參與健身運(yùn)動(dòng)認(rèn)識(shí)不足

通過(guò)對(duì)全市7個(gè)主要行政縣市區(qū)的調(diào)查表明:梅州市農(nóng)民對(duì)農(nóng)民體育健身工程內(nèi)涵的認(rèn)知程度還不夠,大多數(shù)人參與該工程的動(dòng)機(jī)是增進(jìn)健康,約占53.1%,興趣愛(ài)好占21.7%,調(diào)劑生活占32.6%,增強(qiáng)體力占13.1%,美化體型占3.9%。此外,調(diào)查還顯示:大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為直接參與農(nóng)民體育健身工程是件可有可無(wú)的事情,這部門村民認(rèn)為促進(jìn)身體健康的首要因素在于進(jìn)補(bǔ)飲食,他們普遍認(rèn)為與參與體育鍛煉的關(guān)系不大。還有部分村民還認(rèn)為用打撲克、麻將方式進(jìn)行娛樂(lè)健身就可,無(wú)需親自直接參與健身運(yùn)動(dòng)。

2.2.2 體育活動(dòng)次數(shù)少,中年人缺乏鍛煉

對(duì)利用農(nóng)民體育健身工程參與體育鍛煉居民的年齡和活動(dòng)頻率調(diào)查顯示:在參與日常鍛煉的人群中,青年少及老年人鍛煉的次數(shù)較多,約為77.4%,而中年人只為22.6%,這表明目前中年人的健身意識(shí)較薄弱。所以積極引導(dǎo)中年人參加直接健身活動(dòng)最應(yīng)值得重視。

2.2.3 組織化程度不高

通過(guò)對(duì)梅州市農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)形式的調(diào)查顯示:梅州市農(nóng)民參與體育鍛煉的形式有:1～2人占32.3%,3～5人占28.5%,5～10人占25.8%,而集體性的體育活動(dòng)只有6.7%。調(diào)查表明,這些組織形式受客觀物質(zhì)條件、經(jīng)費(fèi)和組織管理水平等因素影響,對(duì)群眾體育的輻射帶動(dòng)作用并未得到發(fā)揮。這也表明了梅州市農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)的組織化程度不高。

3 梅州市農(nóng)民體育健身工程發(fā)展的對(duì)策與措施

3.1 加大宣傳力度,提高農(nóng)民的體育消費(fèi)觀念和健身意識(shí)

農(nóng)民對(duì)體育活動(dòng)和體育消費(fèi)行為的態(tài)度,直接影響著體育消費(fèi)行為。特別要充分發(fā)揮大眾傳媒對(duì)群眾體育的正確導(dǎo)向作用,通過(guò)宣傳窗、黑板報(bào)等途徑向大眾提供體育健身的知識(shí),發(fā)行一些適用于各層次對(duì)象閱讀的普及性、實(shí)用性、科學(xué)性健身指導(dǎo)書刊,加大對(duì)社區(qū)體育特點(diǎn)的信息傳播量,特別是有針對(duì)性地加強(qiáng)中年人群體的健身知識(shí)教育,進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)各年齡層次和健身意識(shí)的提高,引導(dǎo)他們積極參與健身活動(dòng)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)

在進(jìn)行“農(nóng)民體育健身工程”的硬件建設(shè)的同時(shí),相關(guān)職能部門也要推進(jìn)農(nóng)村各類體育組織和體育活動(dòng)站建設(shè),培養(yǎng)和建立以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體的農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍,發(fā)揮其在開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)的組織、帶動(dòng)和指導(dǎo)作用,爭(zhēng)取達(dá)到每一個(gè)行政村都能至少配備一名體育健身指導(dǎo)員的目標(biāo)。同時(shí)各有關(guān)部門也要通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民朋友在體育健身活動(dòng)中互助協(xié)作、互教互學(xué),推動(dòng)農(nóng)民體育健身活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。

3.3 加大對(duì)農(nóng)民體育健身工程資金的投入

首先,保證扶持資金和配備的器材及時(shí)到位,取信于民;其次,嚴(yán)格執(zhí)行資金使用監(jiān)督與審計(jì)制度,確保?？顚Ｓ?。這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)簽訂援建協(xié)議書,使實(shí)施對(duì)象認(rèn)真履行權(quán)力和義務(wù),確保建設(shè)質(zhì)量,并按規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)項(xiàng)目。最后,將援建資金、設(shè)施和器材切實(shí)規(guī)劃到單位產(chǎn)權(quán)管理范圍,防止資產(chǎn)的流失,保護(hù)其完整與安全,并承擔(dān)起維護(hù)和管理的職責(zé)。

3.4 建立農(nóng)民體育健身工程實(shí)施工作評(píng)估管理機(jī)制

首先,體育主管部門可以通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)交流各地農(nóng)民體育健身工程發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與進(jìn)展情況;另外,還可以通過(guò)建立電子信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集和匯總實(shí)施情況;最后,還可以組織有關(guān)人員對(duì)各地農(nóng)民體育健身工程實(shí)施情況進(jìn)行督查,對(duì)實(shí)施工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中消極怠工的單位予以通報(bào)批評(píng)。

[1]王紹軍,鄒平.江西省新農(nóng)村建設(shè)中“新農(nóng)村體育”發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(12):23-25.

[2]尹少豐.城鎮(zhèn)化與城市社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的研究——以廣州市番禺區(qū)鐘村鎮(zhèn)為例[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2013(4):25-27.

[3]白海波,李相如.沈陽(yáng)市社區(qū)實(shí)施全民健身工程現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].中國(guó)體育科技,2002(1):49-52.