河南省社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

張顏

(新鄉(xiāng)學(xué)院 河南新鄉(xiāng) 453000)

隨著時(shí)代的發(fā)展,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,社區(qū)體育作為群眾體育的一個(gè)抓手,成為全民健身計(jì)劃的重要組成部分,在滿足廣大社區(qū)群眾身心娛樂(lè)和身體健康方面具有無(wú)可替代的作用。國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在第四屆全國(guó)體育大會(huì)論壇活動(dòng)暨第二屆全民健身科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式講話中指出：大力發(fā)展群眾體育事業(yè),對(duì)提高全民族健康素質(zhì)、培養(yǎng)樂(lè)觀向上的人生觀、塑造健全人格、磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、豐富人民群眾文化生活、養(yǎng)成健康文明生活方式等具有重要作用,也有利于培養(yǎng)更多更好的競(jìng)技體育后備人才,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2011-2015年)的通知》中也明確強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展城市社區(qū)體育。[1]

1 研究方法與研究對(duì)象

本課題采用文獻(xiàn)綜述法、調(diào)查問(wèn)卷法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法,邏輯分析法等研究方法,以河南省社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀為研究對(duì)象。課題組以河南省的鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、商丘、新鄉(xiāng)、濟(jì)源、焦作、周口、平頂山、漯河共10個(gè)城市主要街道辦事處等40個(gè)社區(qū)150個(gè)參與鍛煉人員、服務(wù)人員、管理人員為具體的調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份,回收486份,有效回收率97.2%。

2 結(jié)果與分析

2.1 河南省社區(qū)體育的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱

調(diào)查顯示,目前河南省社區(qū)幾乎沒(méi)有屬于自己的場(chǎng)地設(shè)施,有的只是極少的室內(nèi)場(chǎng)地和全民健身工程的基礎(chǔ)體育設(shè)施。大多數(shù)的體育設(shè)施資源都分布在學(xué)校、企事業(yè)單位、廣場(chǎng)、公園等。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于社區(qū)公用面積較小,活動(dòng)人群主要集中在鄰近的公園、廣場(chǎng),寬一點(diǎn)的便道等些地方,造成不便于管理的現(xiàn)實(shí)情況,而與之相對(duì)應(yīng)的是利用率低下的學(xué)校,企事業(yè)單位的體育設(shè)施閑置。

2.2 體育消費(fèi)觀念尚未得到改變

調(diào)查顯示河南省體育消費(fèi)水平總體較低,并且各地區(qū)之間存在嚴(yán)重的不平衡,豫北經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)體育消費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于豫南地區(qū),有限的體育消費(fèi)還幾乎都集中在購(gòu)買體育運(yùn)動(dòng)服裝,較簡(jiǎn)單些的體育器材,而一些價(jià)格比較昂貴的器材則沒(méi)有人去購(gòu)買,在體育門票的消費(fèi)上則幾乎沒(méi)有。

2.3 社區(qū)體育的經(jīng)費(fèi)投入較少

調(diào)查顯示河南省社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有三個(gè)方面：政府的經(jīng)費(fèi)投入、企事業(yè)單位的投入和個(gè)人的捐贈(zèng),社區(qū)體育尚未形成自己的市場(chǎng),不具有自己的調(diào)節(jié)能力,只能依靠外來(lái)的經(jīng)費(fèi),其自身的發(fā)展必然受到制約。

2.4 社區(qū)體育的指導(dǎo)員嚴(yán)重不足

調(diào)查顯示,河南省社區(qū)體育指導(dǎo)員的人員構(gòu)成以中老年居多,男女比例嚴(yán)重失衡,女性遠(yuǎn)高于男性,高達(dá)89.4%。社區(qū)體育指導(dǎo)員非體育工作者并且沒(méi)有參加過(guò)正規(guī)的體育知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)級(jí)別總體較低;指導(dǎo)次數(shù)總體較少;社區(qū)體育指導(dǎo)員以無(wú)償服務(wù)為主。

2.5 社區(qū)體育的活動(dòng)項(xiàng)目多變

河南省社區(qū)體育所開(kāi)展的項(xiàng)目多變,一是人們所選擇的項(xiàng)目在較短的時(shí)間內(nèi)容易變化。二是,沒(méi)有形成較好的社區(qū)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的開(kāi)展。調(diào)查顯示,休閑類輕體育從事的人比較多,競(jìng)技類對(duì)抗項(xiàng)目參加的人比較少,按參加人數(shù)的多少排序是這樣的走跑、舞蹈、健身養(yǎng)生功、武術(shù)、羽毛球、乒乓球、籃球。

2.6 社區(qū)體育的參加人員單一

河南省社區(qū)體育不同的項(xiàng)目參加的人員不同,休閑類項(xiàng)目參加的多為老年人和女性,競(jìng)技類對(duì)抗項(xiàng)目多為年輕人和男性。總的來(lái)說(shuō)社區(qū)體育的參加人員主要是中老年女性居多。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 河南省社區(qū)體育的發(fā)展趨勢(shì)

河南省地處中原,不同的地勢(shì)具有不同的地市文化,例如豫西的焦作市其社區(qū)體育所開(kāi)展的項(xiàng)目中,太極拳占有很高的比重,所以河南省社區(qū)體育的發(fā)展將是多元化的,應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐奈幕嘁栏?而體育本身就是文化的一種。

3.1.2 河南省社區(qū)體育不同的活動(dòng)項(xiàng)目需要不同的發(fā)展模式相匹配

河南省是中華文化的發(fā)源地,一些古老的民族體育項(xiàng)目依然活躍在社區(qū)體育中,如扭秧歌、走旱船、踩高蹺等,這一些民族體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育項(xiàng)目太極拳、健身功、廣場(chǎng)舞、游泳等交互輝映在社區(qū)體育中,這不同的項(xiàng)目指向不同的鍛煉人群。在發(fā)展模式上的發(fā)展社區(qū)與學(xué)校相結(jié)合,形成俱樂(lè)部的形式。社區(qū)與臨近社區(qū)相結(jié)合,資源共享。

3.1.3 河南省社區(qū)體育參加人員選擇活動(dòng)項(xiàng)目時(shí)受制約的因素

影響河南省社區(qū)體育參加人員選擇參與不同體育項(xiàng)目的最主要的制約因素是自身的經(jīng)濟(jì)條件、自身的生理?xiàng)l件、以前的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷和鍛煉的外部環(huán)境,其中經(jīng)濟(jì)條件是基礎(chǔ),生理?xiàng)l件是項(xiàng)目選擇的決定性因素。

3.1.4 河南省社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化

河南省社區(qū)體育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有三個(gè)方面,政府、企事業(yè)單位、個(gè)人三者合一,但是此三者由于受大氣候的制約,導(dǎo)致社區(qū)體育很難有充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。打造社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化,是開(kāi)展社區(qū)體育的重中之重,應(yīng)把社區(qū)體育的無(wú)償體育服務(wù)通過(guò)考察論證改造為有償使用,使其自身具有造血功能,把一些人力資源推向市場(chǎng),在滿足本社區(qū)體育鍛煉的前提下,收回一定的經(jīng)濟(jì)效益,以社區(qū)體育養(yǎng)社區(qū)體育,這樣才是正常的發(fā)展。

3.2 建議

3.2.1 政府部門應(yīng)加大社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

面對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的情況,政府部門應(yīng)從三個(gè)方面下手,一加大財(cái)政預(yù)算,增加體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的撥款;二是,由政府部門出面協(xié)調(diào)臨近的企事業(yè)單位、學(xué)校拿出富余的場(chǎng)地器材與社區(qū)居民共享資源;三是，出臺(tái)一些規(guī)章制度允許單位和個(gè)人在社區(qū)內(nèi)建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施,刺激體育消費(fèi),并給予一定期限的收費(fèi)補(bǔ)償。

3.2.2 形成良好的社區(qū)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌措方式

政府部門應(yīng)引導(dǎo)企事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入,要采取自我投資、自我消費(fèi)、自我收益的正確態(tài)度,建立起政府、企事業(yè)單位、個(gè)人的三方面合理的投資結(jié)構(gòu),并逐步向消費(fèi)型體育邁進(jìn)。鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的體育人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源通過(guò)主管部門的認(rèn)定和組織,進(jìn)行合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加自身的造血功能。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的積極性,為社區(qū)體育的廣泛開(kāi)展多方籌集社會(huì)資金。健康的形成政府、企事業(yè)單位、個(gè)人三位一體的體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌措方式,是社區(qū)體育活動(dòng)得到良好的開(kāi)展。

3.2.3 形成定期培訓(xùn)制度,提高社區(qū)體育指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力

社區(qū)體育指導(dǎo)員是開(kāi)展社區(qū)體育的第一線工作人員,社會(huì)指導(dǎo)員要對(duì)居民的體育鍛煉進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),在指導(dǎo)居民鍛煉的過(guò)程中,社會(huì)體育指導(dǎo)員要嚴(yán)格遵循體育鍛煉規(guī)律、人體生理和心理規(guī)律、兒童成長(zhǎng)規(guī)律等基本規(guī)律,全面地了解指導(dǎo)對(duì)象的客觀情況,不斷地創(chuàng)新指導(dǎo)方法和途徑,針對(duì)性地開(kāi)展好指導(dǎo)工作。

3.2.4 狠抓社區(qū)體育建設(shè),形成傳統(tǒng)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展

社區(qū)體育主管部門可以運(yùn)用建立傳統(tǒng)項(xiàng)目的方法,以點(diǎn)帶面促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)水平的提高,體育運(yùn)動(dòng)的水平越高,參加體育運(yùn)動(dòng)的興趣就會(huì)越大,就會(huì)吸引更多的人群參加體育運(yùn)動(dòng),通過(guò)狠抓傳統(tǒng)項(xiàng)目這一活動(dòng)方式,進(jìn)一步挖掘體育活動(dòng)項(xiàng)目各種功能的潛力,擴(kuò)展體育活動(dòng)項(xiàng)目的多種社會(huì)化功能,達(dá)到滿足各種年齡層次、不同職業(yè)類型、不同文化程度、不同經(jīng)濟(jì)條件人群的需求,來(lái)豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。

3.2.5 改變社區(qū)體育參加人員單一的現(xiàn)狀

河南省社區(qū)體育活動(dòng)參加人員比較單一,基本上以老年人居多,女性居多。出現(xiàn)了“老年帶動(dòng)家庭,家庭促進(jìn)社會(huì)”的局面。通過(guò)社區(qū)體育生活方式來(lái)提高現(xiàn)代生活質(zhì)量已成為新的社會(huì)時(shí)尚追求,用多變的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)吸引越來(lái)越多的中青年參加到社區(qū)體育鍛煉之中來(lái),這是我們提高社區(qū)體育影響力的途徑。

4 結(jié)語(yǔ)

目前在我國(guó)許多大中城市,參與社區(qū)體育活動(dòng)已逐漸成為社區(qū)居民的共識(shí)和追求,河南省更不例外,但在河南省由于地域經(jīng)濟(jì)的原因,社區(qū)體育的發(fā)展很不平衡?；旧鲜窃ケ痹ノ骱靡恍?豫南豫東差一些,其中一些革命老區(qū)的地市,如信陽(yáng)、駐馬店等地市發(fā)展略顯滯后。

[1]第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作簡(jiǎn)報(bào)[R].第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查辦公室,2004(11).

[2]樊炳有.社區(qū)體育論[M].北京體育大學(xué)出版社,2003.

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[7]王志強(qiáng),常乃軍,張育存,等.城市社區(qū)體育激勵(lì)相容約束機(jī)制研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2013(5).

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