影響多民族城市族際交往的因素及對策建議——以青海省西寧市為例

劉有安 張俊明

（1．江蘇師范大學(xué) 法政學(xué)院，江蘇·徐州 221116；2．蘭州大學(xué) 西北少數(shù)民族研究中心，甘肅·蘭州730020）

改革開放以來，西北多民族城市的人口聚集功能得到了最大限度的釋放，吸納了來自不同地區(qū)的不同民族成員。城市中各民族之間交往互動的頻率不斷增強(qiáng)、領(lǐng)域不斷拓寬，但受文化差異、資源配置、人口流動、居住格局變遷等因素的影響，民族之間的摩擦與沖突時有發(fā)生，并成為了城市民族關(guān)系中的常態(tài)問題，對城市民族關(guān)系帶來了新的問題與挑戰(zhàn)。

一、西寧市民族交往與民族關(guān)系的現(xiàn)狀

西寧市作為青藏高原的交通樞紐，是青海省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，改革開放以來隨著人口的遷移，少數(shù)民族數(shù)量不斷增多、民族成份更加多元。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，西寧市常住人口中，漢族人口占74.04%，各少數(shù)民族人口占25.96%；少數(shù)民族中：回族占16.26%，藏族占5.51%；土族占2.6%，蒙古族占0.62%，撒拉族占0.38%，其他少數(shù)民族占0.59%。與第五次人口普查相比，漢族人口增長了11.03%，少數(shù)民族人口增長了13.23%，少數(shù)民族人口比重提高到了25.96%。

西寧市是儒家文化圈、伊斯蘭文化圈、藏傳佛教文化圈的交匯之處，我們選取漢、藏、回三個西寧市人口最多且最能代表三個文化圈的民族作為研究對象來研究西寧市的民族關(guān)系。在研究方法上主要采取定量與定性相結(jié)合的方法。首先以漢、藏、回三個民族為主線設(shè)計了三類調(diào)查問卷，每類問卷100份，并于2011年5月在西寧市對這三個民族做了調(diào)查，問卷全部回收，經(jīng)核查，針對漢族的問卷均為有效問卷；針對回族和藏族的問卷中各有2份無效問卷，有效率均為98%。同時，我們分別于2011年5月和2012年7月在西寧市的漢、藏、回三個民族的群眾中進(jìn)行了大量訪談。結(jié)合問卷調(diào)查資料和訪談資料，我們發(fā)現(xiàn)，西寧市多民族族際交往及民族關(guān)系狀況主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）族際互動頻繁、關(guān)系和諧，但交往過程中的內(nèi)聚力十分明顯

在多民族地區(qū)，朋友圈中的異民族成員數(shù)量和族際通婚狀況常常是考量民族交往深度的重要指標(biāo)，從西寧市來看，不同民族之間關(guān)系和諧、互動頻繁、交往廣泛，但民族身份、宗教信仰的差異仍然影響著民族間的深層互動。

在族際通婚方面，絕大多數(shù)回族和藏族反對不同宗教信仰者之間通婚。正是基于自身民族和文化的考慮，西寧市的藏、漢、回之間親密互動中表現(xiàn)出了十分明顯的內(nèi)聚性，朋友圈和通婚對象要么傾向于本民族成員，要么傾向于同本民族文化具有很大親緣性的民族。

（二）因民族個體沖突而導(dǎo)致的民族偏見與隔閡依然不同程度地存在

在西寧市，每個民族都有其獨(dú)特的文化和傳統(tǒng)，交往中難以接受和理解他者文化的現(xiàn)象屢屢存在，因此，民族關(guān)系中常常會出現(xiàn)總體和諧與個體摩擦并存的現(xiàn)象。從問卷的分析結(jié)果來看，回族與漢族因經(jīng)濟(jì)糾紛和日?，嵤掳l(fā)生的摩擦占66.7%，漢族與回族因經(jīng)濟(jì)糾紛和日常瑣事發(fā)生的摩擦占48.8%。在訪談中，一些回族認(rèn)為，與漢族發(fā)生摩擦本來僅僅涉及缺斤少兩、價格、商品質(zhì)量等問題，但當(dāng)一些漢族詆毀回族民族形象時，就會發(fā)生沖突；一些漢族則表示，回族小商販經(jīng)常欺詐、不講理，與之理論時會遇到其同伙的挑釁與攻擊。在多民族城市中，不同民族之間的尊重十分重要，如果偏見與隔閡不能在文化對話與民族交往中逐漸消弭，那么深層次的民族關(guān)系和諧就難以實現(xiàn)，因民族個體沖突而影響群體沖突的可能性就會隨時出現(xiàn)。

（三）制約回藏之間良性互動的因素依然存在，民族之間的誤解并未徹底消除

回族和藏族既是西寧市人口最多的兩個少數(shù)民族，也是文化傳統(tǒng)和宗教差異最大的兩個少數(shù)民族，雙方關(guān)系歷來就敏感而復(fù)雜。雖然中華人民共和國成立后，在構(gòu)建社會主義新型民族關(guān)系的過程中，回藏關(guān)系進(jìn)入了新的發(fā)展時期，但是制度建設(shè)和政策實施并不能完全消除影響民族之間良性互動的因素。

在對“如果因風(fēng)俗習(xí)慣等原因，與其他民族發(fā)生矛盾該如何處理”這一問題進(jìn)行深入訪談時，大多數(shù)回族受訪者表示，與漢族或其他信仰伊斯蘭教的民族發(fā)生矛盾時應(yīng)該理解和包容，但是與藏族發(fā)生矛盾時就應(yīng)該據(jù)理力爭、絕不退讓。藏族受訪者表示與漢族和回族發(fā)生矛盾時，小問題則能過就過，但對方不退讓就有可能會動手。

二、影響多民族城市族際交往的主要因素

（一）宗教信仰的差異

西寧市是一個多民族多宗教城市，有以伊斯蘭文化為核心的各穆斯林民族的傳統(tǒng)文化，以藏傳佛教為核心的藏族、蒙古族、土族的傳統(tǒng)文化，有以儒家與道家為核心的漢文化。每一種文化都在此傳播與彰顯，這些特質(zhì)各異的文化之間的交流與碰撞常常會對其所承載的民族之間的關(guān)系產(chǎn)生重要影響。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，同一宗教信仰或信仰相近的民族之間有一種天然的親近感，大部分藏族群眾和回族群眾在對民族偏好的判斷中，往往將宗教信仰作為其價值判斷的一個主要標(biāo)準(zhǔn)。有97%的藏族調(diào)查對象喜歡與信仰佛教的人交往，有82%的回族調(diào)查對象喜歡與信仰伊斯蘭教的人交往。訪談中，一些調(diào)查對象表示，信仰不同的人在一起交往時，會在行為方式、思想觀念等方面產(chǎn)生沖突；一些調(diào)查對象還認(rèn)為自己信仰的宗教好、別人的不好，因而不同信仰者交往時往往容易產(chǎn)生偏見與隔閡。

（二）民族文化認(rèn)知的偏差

民族文化是各個民族在其歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的具有本民族特色的文化，其一旦形成，就具有獨(dú)特性、穩(wěn)定性、繼承性，將會作為民族特有的標(biāo)志特征體現(xiàn)在群體或個體活動的方方面面。不同民族的文化在交流與對話中，總會尋求其共同之處，這種共同之處是民族之間平等相處、和諧與共的基礎(chǔ)，也是不同民族頻繁交往的動力。但是民族文化之間也有相異之處，這種相異往往會引起民族文化沖突，文化的沖突又會使一個民族對另一個民族產(chǎn)生認(rèn)識上的偏差。這種認(rèn)知上的偏差在一定程度上制約了一個民族與另一個民族進(jìn)一步交往的愿望和主動性，對于民族關(guān)系來說具有很深刻的影響。

調(diào)查問卷顯示，48%的回族除本民族之外喜歡與漢族交往；33.7%的藏族調(diào)查對象除本民族之外喜歡與漢族交往。我們在訪談中得到的資料也印證了這一點(diǎn)。這主要是因為漢族人口眾多，且漢族文化具有很強(qiáng)兼容性，回族和藏族都能在漢族文化中找到與本民族相似或相近的文化因子?；刈逭J(rèn)為，漢族和回族都講漢語，穿同樣的衣服，除了宗教原因外，吃的東西差別不大；回族和藏族不一樣，藏族穿藏袍、講藏語。藏族則認(rèn)為，漢族和藏族都信佛，回族不信，藏族吃的東西漢族都吃，回族吃東西有講究。等等。

在交往互動中，人們在評價異民族時，往往依據(jù)的是自我文化的價值標(biāo)準(zhǔn)，很少換位思考，這也容易產(chǎn)生文化認(rèn)知的偏差。正是由于認(rèn)知偏差，不同民族在交往中往往難以平等對待他者，矛盾與沖突也就在所難免。

（三）歷史事件的影響

在歷史上由于封建王朝和地方軍閥的壓迫，清代以來青海與甘肅爆發(fā)了多次少數(shù)民族起義和民族糾紛?；刈搴腿隼迤鹆x時，或有藏族土司參與鎮(zhèn)壓，或有起義者進(jìn)攻藏族部落、焚毀藏族寺院，民族關(guān)系傷痕累累。民國時期，受傳統(tǒng)的羈縻思想的影響，青海的絕大多數(shù)藏族區(qū)域仍然處于土司階層、部落頭人和僧侶上層的威權(quán)控制之下，掌控甘青一些地方軍政大權(quán)的回族軍閥勢力與藏族部落頭人、寺院上層的沖突時有發(fā)生。中華人民共和國成立后，實施新型民族政策，回藏之間的民族關(guān)系得到了修復(fù)，但是歷史上的回藏矛盾對當(dāng)今的民族關(guān)系依然產(chǎn)生一定負(fù)面影響。另外，漢族與少數(shù)民族之間的關(guān)系因歷史事件受到了一定程度的影響，就像有研究者指出的：“解放以來，黨和政府雖然堅持民族平等和宗教信仰自由政策，但由于我們在20世紀(jì)50-60年代工作中的失誤，傷害了一些少數(shù)民族的感情，使他們對漢族抱有一種戒備心理?！盵4]

厚重的歷史難以在短時期消除其對人們造成的傷害，往往會影響后人們的正常互動。西寧市各民族之間要維護(hù)好現(xiàn)有的和諧關(guān)系，必須擯棄歷史以來的不快，平等相待才能共同發(fā)展、和諧與共。

（四）人口流動與居住格局的變遷

受現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的雙重沖擊，多民族城市的民族居住格局和人口構(gòu)成進(jìn)一步分化重組。一方面大量少數(shù)民族的遷入使城市的民族居住格局呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，另一方面各民族之間的互動更加頻繁，這使得多民族城市的民族關(guān)系進(jìn)入了矛盾與摩擦多發(fā)期。

攜帶不同文化傳統(tǒng)的少數(shù)民族轉(zhuǎn)移人口的增多，增加了西寧市不同民族之間交往互動中的矛盾與沖突。以來自牧區(qū)的藏族為例，他們攜帶的文化及生活方式與都市的生活方式在短期之內(nèi)也很難銜接，常常與城市中的世居漢族和回族發(fā)生矛盾與沖突。

三、多民族城市構(gòu)建和諧民族關(guān)系的途徑

（一）正確認(rèn)知他民族文化基礎(chǔ)上的交流與互動，是構(gòu)建多民族城市和諧民族關(guān)系的關(guān)鍵

在西寧市，隨著來自農(nóng)牧區(qū)的藏族、回族、撒拉族、蒙古族的增多，城市世居漢族、藏族和回族與新居民交往互動的機(jī)會和頻率不斷增加，因文化差異而產(chǎn)生的摩擦也逐漸增多。西寧市的漢族大多為中華人民共和國成立后遷入的外地移民及其后代，受現(xiàn)代文化影響較深，對農(nóng)牧區(qū)文化有強(qiáng)烈的疏離感。因此，在少數(shù)民族轉(zhuǎn)移人口不斷增多的多民族城市，正確認(rèn)知他民族文化基礎(chǔ)上的交流與互動，對城市民族關(guān)系的和諧發(fā)展極為重要。

（二）農(nóng)牧區(qū)少數(shù)民族轉(zhuǎn)移人口的主動市民化是城市和諧民族關(guān)系構(gòu)建的必要條件

從文化適應(yīng)的視角來看，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入西寧市后，其攜帶的與牧區(qū)、農(nóng)村相適應(yīng)的文化短時間內(nèi)難以消失，其原有的行為模式和思維方式難以短時間內(nèi)與市民文化接軌，農(nóng)牧區(qū)文化與市民文化的沖突是引發(fā)雙方矛盾與沖突的主要原因之一。少數(shù)民族農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口要實現(xiàn)自我發(fā)展與生活環(huán)境的和諧統(tǒng)一，就要在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的前提下，積極主動市民化，接受城市現(xiàn)代生活的基本規(guī)則，在生活方式、思維方式、生存方式方面實現(xiàn)由農(nóng)牧民向市民的轉(zhuǎn)變，從而減少與城市其他各民族居民的文化沖突與摩擦，共同構(gòu)建和諧的城市民族關(guān)系。

（三）做好城市民族工作的管理與服務(wù)是城市和諧民族關(guān)系構(gòu)建的基本保證

城市民族工作是一項政治性、政策性和群眾性極強(qiáng)的工作，這就要求各級相關(guān)部門在做好民族工作時，切實創(chuàng)造有利于農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口融入城市的經(jīng)濟(jì)、社會和文化條件。讓其分享城市的公共資源，保障和改善他們的合法權(quán)益，讓少數(shù)民族農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口在城市生活得有尊嚴(yán)、工作得有信心，減少由城鄉(xiāng)差異和文化差異而引起的民族隔閡與不平等感，實現(xiàn)其城市夢。同時，在不同民族群體中宣傳其他民族的知識和國家的民族平等政策，使人們對其他民族及其文化有更深入的了解，消除民族歧視和民族偏見，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面，真正構(gòu)建一個民族和諧的局面。

[1]林鈞昌，趙 民.論西北地區(qū)城市民族關(guān)系的影響因素——以西寧市為例[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報，2012，(6).

[2]西寧市統(tǒng)計局.西寧市第六次人口普查主要數(shù)據(jù)與全省州地市對比分析[EB/OL].http://xntjj.xining.gov.cn/html/1715/246499.html.

[3]尢啟忠.西寧市人口分布狀況分析[EB/OL].http://xntjj.xining.gov.cn/html/1715/256294.html.

[4]馬曉東.居住格局對民族關(guān)系的影響及對策研究——以西寧市城東區(qū)為例[J].西北第二民族學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007，(1).