國(guó)際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警探析

汪英杰 宮云虹 王蕙

【摘 要】全球化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐漸涌現(xiàn)出更多國(guó)際工程承包項(xiàng)目，其所存在的風(fēng)險(xiǎn)與普通工程相比更復(fù)雜。國(guó)際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要目的就是對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)做到預(yù)防與解決，其中預(yù)防為重點(diǎn)，這就需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況建立其全過程預(yù)警系統(tǒng)。國(guó)際工程承包項(xiàng)目往往具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，通過預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以對(duì)建設(shè)過程中的目標(biāo)偏離進(jìn)行警報(bào)，以便更及時(shí)的進(jìn)行處理。本文對(duì)國(guó)際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)全過程管理進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際工程承包；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；對(duì)策

國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要目的就是對(duì)功項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)警，然后企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)確定解決措施，以便于更好的降低風(fēng)險(xiǎn)造成損失。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析主要是對(duì)承包項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事件進(jìn)行系統(tǒng)的挖掘與分類；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要是確定系統(tǒng)的指標(biāo)體系，通過數(shù)學(xué)運(yùn)算來建立綜合評(píng)價(jià)模型，以此來測(cè)定出國(guó)際工程承包項(xiàng)目中存在風(fēng)險(xiǎn)的程度；風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策即是針對(duì)系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并尋找相應(yīng)的方法，幫助承包商更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，降低效益損失。

一、國(guó)際工程承包風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)研究必要性分析

更多國(guó)際工程承包項(xiàng)目的出現(xiàn)，在給承包商帶來巨大利潤(rùn)的同時(shí)，也帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程項(xiàng)目與普通相比具有更復(fù)雜的特點(diǎn)，尤其是在目前市場(chǎng)全球化背景下，各區(qū)域市場(chǎng)差別日趨嚴(yán)重。受不同地域市場(chǎng)特性影響，國(guó)際工程承包項(xiàng)目施工技術(shù)以及施工質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格，并且在個(gè)性化要求影響下，項(xiàng)目受到各未知因素影響越發(fā)嚴(yán)重，更易引發(fā)系統(tǒng)或者非系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，制約著國(guó)際工程項(xiàng)目能否在規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)完成。即便能夠順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)，也會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)各種因素的影響，如投資成本、施工進(jìn)度等，使得企業(yè)預(yù)期效益得不到。出現(xiàn)這種情況的原因，主要就是項(xiàng)目管理不善或者是管理體系不協(xié)調(diào)，缺乏國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全面認(rèn)識(shí)以及相應(yīng)預(yù)警機(jī)制的有效建立。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)想要全面掌握承包項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，必須要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警系統(tǒng)的研究，將項(xiàng)目建設(shè)前中后階段聯(lián)系在一起，確定合適的手段降低各種因素造成的不利影響，幫助企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，進(jìn)而可以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

二、國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建分析

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是承包項(xiàng)目預(yù)警系統(tǒng)的第一環(huán)節(jié)，同時(shí)也是后期解決措施的基礎(chǔ)與前提，主要就是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的醫(yī)患進(jìn)行分析確定，并對(duì)識(shí)別出的隱患進(jìn)行分類，預(yù)測(cè)其可能會(huì)帶來的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效果如何與后期處理是否及時(shí)有著莫大聯(lián)系，因此需要加強(qiáng)對(duì)此階段的控制，并將其應(yīng)用到每個(gè)環(huán)節(jié)中。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)中，項(xiàng)目開展的前提與各種假設(shè)，以及環(huán)境中存在制約因素是整個(gè)階段的基礎(chǔ)。因?yàn)?，?xiàng)目建設(shè)前建議書、可行性研究報(bào)告以及施工設(shè)計(jì)等，完全建立在假設(shè)基礎(chǔ)上，存在成立和不成立兩種結(jié)果，這其中存在一定風(fēng)險(xiǎn)。第二，項(xiàng)目策劃中確定的工程建設(shè)目標(biāo)、范圍、材料、以及材料選購(gòu)、成本等，甚至包含整個(gè)工程階段的進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃以及國(guó)際工程承包商等其其他利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目工程的期望值都是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)。第三，工程建設(shè)過程中常見的風(fēng)險(xiǎn)類別。各風(fēng)險(xiǎn)包含的領(lǐng)域很多，例如經(jīng)濟(jì)、政治、自然、技術(shù)以及外匯與法律等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第四，歷史資料。即相似工程以及已建工程的所有資料，包括工程施工記錄、檔案記錄、工程驗(yàn)收資源以及工程安全管理數(shù)據(jù)等各方面數(shù)據(jù)資料，都是國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要依據(jù)。

2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

（1）指標(biāo)體系。國(guó)際工程承包項(xiàng)目與普通項(xiàng)目相比，面對(duì)的環(huán)境更大，涉及到的領(lǐng)域更為廣泛，相應(yīng)的受到各因素的影響程度也就更嚴(yán)重。在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制時(shí)，要認(rèn)清各種影響因素造成的影響不同，因此需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定位，通過定量分析確定不同因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并結(jié)合實(shí)際情況確定出預(yù)警范圍。一般情況下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行確定，可以分為五個(gè)等級(jí)，然后制定出每個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)分體系，通過算數(shù)平均或者是加權(quán)平均來確定出各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的平均值。最后將最大概率原則作為指標(biāo)體系建立基礎(chǔ)，確定出指標(biāo)隸屬風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?，F(xiàn)在對(duì)于國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的確定主要可以分為八個(gè)部分，即政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、自然、管理、社會(huì)文化以及財(cái)務(wù)專業(yè)，其中政治風(fēng)險(xiǎn)可以說是其中基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益受項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣挝幕绊?，不同地區(qū)政治文化不同，對(duì)工程造成的影響也相對(duì)不同；法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)際工程承包項(xiàng)目是否存在違反法律法規(guī)的情況；社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)是否能夠秉承正確的社會(huì)觀、文化觀；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)是否能夠獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，這是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要內(nèi)容；自然風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)過程中由于天氣、自然災(zāi)害等造成的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目的建設(shè)過程中，由于技術(shù)缺乏先進(jìn)性，無法滿足項(xiàng)目建設(shè)需求；管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)中，由于管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目管理質(zhì)量及水平無法提升；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于財(cái)務(wù)信息不明確，財(cái)務(wù)管理不善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平低下，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的影響較大。

其次，結(jié)合工程實(shí)際情況，確定出其所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，即很低、較低、中等、較高以及很高。根據(jù)確定程度的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可以進(jìn)一步做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的有的放矢，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)策。

再次，指標(biāo)類別評(píng)分。按照每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)概率以及其在各個(gè)指標(biāo)類別中的權(quán)重計(jì)算該風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)分，以此確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。

3.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

（1）不同風(fēng)險(xiǎn)后果指標(biāo)處理。國(guó)際工程承包項(xiàng)目中存在眾多影響因素，并且每種因素造成的影響后果不同，有的因素會(huì)造成直接失敗，如戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)以及政府風(fēng)險(xiǎn)等。而有的因素知識(shí)造成施工現(xiàn)金流不穩(wěn)，例如匯率風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。國(guó)際工程承包項(xiàng)目進(jìn)行的主要目的就是獲取利益，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的成本相對(duì)較高，因此在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)進(jìn)行確定后，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi)，并不會(huì)造成重大損失的風(fēng)險(xiǎn)，不一定必須要采取規(guī)避措施。

（2）不同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)處理。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)處于安全區(qū)域，以風(fēng)險(xiǎn)自留政策為主，即將工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目的日常管理上，保證項(xiàng)目建設(shè)能夠正常進(jìn)行，并且要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比較高的部分要加強(qiáng)管理。對(duì)于中度風(fēng)險(xiǎn)，多采用監(jiān)控策略，即對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行密切關(guān)注，注意各風(fēng)險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)變化，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成的影響。對(duì)于較高風(fēng)險(xiǎn)以及高風(fēng)險(xiǎn)，主要采取風(fēng)險(xiǎn)緩解、轉(zhuǎn)移以及規(guī)避等措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、改變等閑后果性質(zhì)以及風(fēng)險(xiǎn)后果大小等，來保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

（3）構(gòu)建長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)必然存在的，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的影響也是持續(xù)的，要想保證工程承包項(xiàng)目的順利建設(shè)，就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)與管理，并建立起長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，以求能夠降低各風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的影響。首先，承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)策；其次，針對(duì)工程承包項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)過程，根據(jù)實(shí)際情況完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)策，從而確保這些對(duì)策符合實(shí)際問題，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建的長(zhǎng)效機(jī)制，為工程承包項(xiàng)目建設(shè)提供持續(xù)的動(dòng)力支持，并不斷提升工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

三、結(jié)束語

國(guó)際工程承包項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大以及投資多等特點(diǎn)，在建設(shè)過程中受到的影響因素眾多，想要保證項(xiàng)目正常進(jìn)行，必須要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制的研究，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避三方面進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程的影響，確保工程正常進(jìn)行，降低企業(yè)損失。

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