樹(shù)立干部考核的風(fēng)向標(biāo)

柏靈+++孫罡

“感謝你剛才談到該同志在局里的工作情況，請(qǐng)你再談?wù)勗撏緟⑴c南水北調(diào)中線工程移民搬遷中的主要表現(xiàn)?！边@個(gè)問(wèn)題，是十堰市委干部考察組在丹江口市某局考核干部時(shí)問(wèn)到的。這是該市干部專項(xiàng)考核注重實(shí)績(jī)的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，十堰市注重把考核與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及干部隊(duì)伍管理相結(jié)合，積極發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)干部的工作潛能和創(chuàng)造活力。

找尺子，多種方式量實(shí)績(jī)

堅(jiān)持把“實(shí)績(jī)”考核放在重要位置，突出“干什么考什么”，不簡(jiǎn)單以一把尺子量到底，不簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄，提高干部考評(píng)工作的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。

在考核內(nèi)容上，緊扣市委、市政府工作中心，圍繞全市生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，結(jié)合各地各部門戰(zhàn)略目標(biāo)和功能定位，分類分層設(shè)置考核指標(biāo)體系。

在考核方式上，堅(jiān)持把換屆考察、屆中考察、年度考核作為干部考核的基本形式，使定期考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核與任前考核相互補(bǔ)充、相互印證，重點(diǎn)考核與普遍考核相結(jié)合，注重傾聽(tīng)群眾的聲音，全面衡量把握干部的德才。

今年年初，市委派出15個(gè)考核組，對(duì)市直黨政群機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中開(kāi)展年度考核，組織2850余名干部參加述職測(cè)評(píng)，1722名干部進(jìn)行個(gè)別談話，全面掌握了98個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、530名班子成員的基本情況。在做好日常綜合目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，市委根據(jù)新增突擊性重要工作等情況，及時(shí)調(diào)整考核方式和內(nèi)容，注重在急難險(xiǎn)重及處理復(fù)雜問(wèn)題的一線了解干部。

近年來(lái)，圍繞全市重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目和重大事件推進(jìn)處理，探索開(kāi)展了南水北調(diào)移民搬遷、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、籌辦世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)等“三重”工作專項(xiàng)考核考察；圍繞履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任，組織5個(gè)考核專班對(duì)8個(gè)縣市區(qū)、2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和16個(gè)市安委會(huì)成員單位進(jìn)行了專項(xiàng)考核。

照鏡子，以考核“正衣冠”

綜合研判干部考核結(jié)果，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常表現(xiàn)，采取“開(kāi)展一次反饋活動(dòng)、開(kāi)展一次談心活動(dòng)、召開(kāi)一次民主生活會(huì)、制定一份整改方案、集中解決一批重點(diǎn)問(wèn)題、開(kāi)展一次回頭看”的“六個(gè)一”措施，以考核“正衣冠”、促整改。

突出反饋環(huán)節(jié)，采取個(gè)別訪談、情況通報(bào)等形式，及時(shí)將考核結(jié)果向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和干部本人反饋，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部清楚組織和群眾評(píng)價(jià)，明確自身的不足和方向。

2012年5月和2013年8月，由市委組織部組織專門班子，先后兩次對(duì)換屆后縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行現(xiàn)狀及思想政治建設(shè)等情況進(jìn)行跟蹤考察了解，逐個(gè)班子剖析點(diǎn)評(píng)，對(duì)存在明顯問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人分別研究制定整改建議和具體措施。

其中，領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況由考核組向縣市區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”反饋，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核情況委托單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一對(duì)一”個(gè)別反饋。對(duì)跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別突出問(wèn)題，分別下達(dá)了專項(xiàng)《整改通知書》，并對(duì)縣市區(qū)黨委和組織部主要負(fù)責(zé)人分別提醒談話。對(duì)跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，如干部教育培訓(xùn)滯后、干部外掛鍛煉數(shù)量偏少、年輕干部?jī)?chǔ)備不足等，形成了7個(gè)方面的專題工作方案，與縣市區(qū)委共同研究探索解決辦法。

揚(yáng)鞭子，考管結(jié)合樹(shù)導(dǎo)向

積極發(fā)揮干部考核的激勵(lì)約束作用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，樹(shù)立重實(shí)績(jī)、憑公認(rèn)、促管理的正確導(dǎo)向。每年年初在全市經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議上，對(duì)年度綜合目標(biāo)考核排名靠前的單位及個(gè)人予以重獎(jiǎng)。堅(jiān)持干部的考核與管理相結(jié)合，將考核情況作為干部培養(yǎng)選任的重要依據(jù)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核優(yōu)秀、群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出的好干部，積極搭建施展才能的舞臺(tái)；對(duì)業(yè)績(jī)一般、群眾基礎(chǔ)較差、責(zé)任心不強(qiáng)、人崗不適的干部，及時(shí)采取輪崗、交流、改任非職領(lǐng)導(dǎo)等措施，逐步實(shí)現(xiàn)干部正常更替交流和優(yōu)勝劣汰。

2013年以來(lái)，十堰市委對(duì)6名表現(xiàn)突出的縣市區(qū)班子成員及7名實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記予以提拔重用，免職2人，誡勉談話5人次。根據(jù)跟蹤考察和專項(xiàng)考核結(jié)果，將數(shù)十名德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，有力激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。