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三部門聯(lián)合下發(fā)特急明電遏制煤礦超能力生產(chǎn)

8月15日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)特急明電《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》，以遏制煤礦超能力生產(chǎn)，制止未核準(zhǔn)先生產(chǎn)、未取證就生產(chǎn)，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

《通知》明確，所有煤礦要按登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn)，合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)登記公布的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月均計(jì)劃的110%；無(wú)月度計(jì)劃的，月產(chǎn)量不得超過(guò)登記公布生產(chǎn)能力的1/ 12，2014年上半年產(chǎn)量已超過(guò)登記公布生產(chǎn)能力50%的煤礦，下半年要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保年度煤礦不超能力生產(chǎn)。所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦，一律停產(chǎn)；所有未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦，不得投入生產(chǎn)。

《通知》還提出，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等單位要加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布煤炭產(chǎn)量等信息，分析市場(chǎng)形勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)自律。要加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造打擊煤礦超能力生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。

國(guó)家安監(jiān)總局：加強(qiáng)煤塵防治工作防范煤塵爆炸事故

日前，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤塵防治工作防范煤塵爆炸事故的緊急通知》?！锻ㄖ芬蟾飨嚓P(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)煤塵的危害性及煤塵爆炸事故后果的嚴(yán)重性，始終把煤塵防治作為煤礦安全生產(chǎn)的重要工作予以高度重視，絕不能掉以輕心。

一是要求落實(shí)企業(yè)煤塵防治主體責(zé)任。要求煤礦企業(yè)健全煤塵防治責(zé)任體系和管理制度，把煤塵防治主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確?！睹旱V安全規(guī)程》等關(guān)于煤塵防治的規(guī)定執(zhí)行到位。

二是要求加強(qiáng)煤塵防治監(jiān)管監(jiān)察。要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際將煤塵防治監(jiān)管監(jiān)察納入執(zhí)法檢查工作計(jì)劃和檢查工作方案之中，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展煤塵防治專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)監(jiān)察和專項(xiàng)整治，必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行暗查暗訪。

除了政府部門的監(jiān)管之外，《通知》還強(qiáng)調(diào)了煤炭企業(yè)的自查，要求企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾，并限期報(bào)送自查自糾情況，包括查出的問(wèn)題、整改措施及整改結(jié)果。

發(fā)改委：鼓勵(lì)煤矸石高附加值利用

近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《煤矸石綜合利用管理辦法（2014年版）征求意見(jiàn)稿》，該征求意見(jiàn)稿由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)1998年《煤矸石綜合利用管理辦法》進(jìn)行修訂而成。

《辦法》明確要求，禁止建設(shè)永久性煤矸石堆放場(chǎng)（庫(kù)），確需建設(shè)臨時(shí)性堆放場(chǎng)（庫(kù)），其占地規(guī)模應(yīng)當(dāng)與煤炭生產(chǎn)和洗選加工能力相匹配，占地規(guī)模按不超過(guò)3年儲(chǔ)矸量設(shè)計(jì)，且必須有后續(xù)綜合利用方案。煤矸石綜合利用方案中涉及煤矸石產(chǎn)生單位自行建設(shè)的工程，要與煤礦（選煤廠）工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要因地制宜，采用合理的開(kāi)采方式，煤炭和耕地復(fù)合度高的地區(qū)應(yīng)當(dāng)采用煤矸石井下充填開(kāi)采技術(shù)，其他具備條件的地區(qū)也要優(yōu)先和積極推廣應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)，有效控制地面沉陷、損毀耕地，減少煤矸石排放量。

工信部：年內(nèi)淘汰落后過(guò)剩焦炭產(chǎn)能1473萬(wàn)噸

日前，工信部公布今年首批淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及焦炭企業(yè)44家，總淘汰落后和過(guò)剩焦炭產(chǎn)能達(dá)1473萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次焦炭淘汰企業(yè)主要分布在山西，四川等11個(gè)?。▍^(qū)、市）。山西作為全球最大的焦炭生產(chǎn)基地，本次的產(chǎn)能淘汰企業(yè)數(shù)達(dá)17家，共計(jì)淘汰產(chǎn)能678萬(wàn)噸，占本次淘汰計(jì)劃的46%。緊隨其后的是河北和貴州，分別以淘汰190萬(wàn)噸占本次淘汰計(jì)劃的12.9%和淘汰165萬(wàn)噸占本次淘汰計(jì)劃的11.2%列二三位。

中鐵總公司取消運(yùn)輸立戶管理降低煤炭物流成本

從8月20日起，中國(guó)鐵路總公司要求所屬各單位取消任何形式的鐵路運(yùn)輸立戶管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)敞開(kāi)受理。取消立戶管理，煤炭流通將更加合理化，在減少審批環(huán)節(jié)的同時(shí)亦可以讓煤炭的物流成本有所降低。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011至2013年，我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量分別為22.7億噸、22.62億噸和23.22億噸，每年的煤炭運(yùn)量占鐵路貨運(yùn)總量的比重均在55%以上。

人民幣動(dòng)力煤掉期清算業(yè)務(wù)上線

8月4日，上海清算所宣布，人民幣鐵礦石、動(dòng)力煤掉期中央對(duì)手清算業(yè)務(wù)正式上線。這標(biāo)志著中國(guó)場(chǎng)外航運(yùn)及大宗商品金融衍生品清算平臺(tái)初步構(gòu)建，在填補(bǔ)我國(guó)場(chǎng)外金融要素市場(chǎng)空白的同時(shí)，將把參與國(guó)外市場(chǎng)的中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者吸引回國(guó)內(nèi)“主場(chǎng)”。

2020年北京城六區(qū)將全面禁燃高污染燃料

8月4日，北京市人民政府印發(fā)了《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案(試行)》。方案提出，將在全市范圍劃定高污染燃料“禁燃區(qū)”，首個(gè)禁燃區(qū)定為北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，今年年底率先建成。至2020年底，城六區(qū)將全面“禁燃”。

《方案》將十余種燃料劃定為高污染燃料。其中，煤炭成為這些高污染燃料中的主角，包括原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤漿、型煤等都被列入其中。在禁燃高污染燃料的同時(shí)，北京還將推廣清潔能源，并計(jì)劃到2017年，清潔能源的使用占到能源總消費(fèi)量的90%。

陜西:出臺(tái)新政為煤炭行業(yè)減負(fù)

在繼續(xù)執(zhí)行上半年《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2014年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，8月1日，陜西省政府辦公廳新出臺(tái)十條意見(jiàn)，以促進(jìn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。意見(jiàn)包括加大煤炭促銷力度、減免煤炭運(yùn)輸通行費(fèi)、取締煤炭等行業(yè)的不合理收費(fèi)等。

意見(jiàn)指出，支持建設(shè)綠色運(yùn)輸通道，拓展陜西省煤炭銷售的省外市場(chǎng)。擴(kuò)大通行費(fèi)減免范圍，對(duì)運(yùn)輸陜西省生產(chǎn)的煤炭（原煤、蘭炭、焦炭）的所有貨運(yùn)車輛，2014年8月1日至10月31日按50%征收高速公路通行費(fèi)。積極推進(jìn)陜冀等地區(qū)蘭炭供銷合作，拓展蘭炭市場(chǎng)。支持蘭炭作為發(fā)電燃料和冶金高爐噴吹、燒結(jié)等領(lǐng)域摻燒的實(shí)驗(yàn)和推廣。對(duì)全省涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、重新審核，取締煤炭等行業(yè)的不合理收費(fèi)。建立全省涉企收費(fèi)項(xiàng)目清單制度，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。

同煤集團(tuán)：同心同德應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)

今年上半年，面對(duì)持續(xù)下行的煤炭市場(chǎng)，同煤集團(tuán)及時(shí)采取了抓質(zhì)量保效益、抓市場(chǎng)保銷售、抓融資保投資、抓節(jié)支保盈利、抓改革?；盍?、抓“消腫”保減虧、抓“雙基”保安全、抓作風(fēng)保落實(shí)“八抓八?！钡纫粩堊討?yīng)對(duì)措施，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，在全公司范圍舉行了主題為“求生存、渡難關(guān)、增信心、謀發(fā)展”為期4天共19場(chǎng)形勢(shì)任務(wù)巡回演講活動(dòng)，對(duì)全公司副科級(jí)以上干部全覆蓋式地進(jìn)行形勢(shì)宣講教育，通報(bào)當(dāng)前的煤炭形勢(shì)和企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，提出下一步應(yīng)對(duì)困難的具體措施，要求各單位堅(jiān)決按照“調(diào)生產(chǎn)、強(qiáng)融資、嚴(yán)支出、保安全、保工資、保運(yùn)（電）費(fèi)”的工作思路，重點(diǎn)做好節(jié)支、降耗、融資、銷售、經(jīng)營(yíng)、改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等八個(gè)方面的工作，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升企業(yè)效益。（邱美）

內(nèi)蒙古調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸費(fèi)

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于暫停和降低我區(qū)部分鐵路貨物運(yùn)輸費(fèi)用的通知》。自7月1日起至12月31日止，暫停運(yùn)輸代理費(fèi)，臨時(shí)降低部分雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路貨物運(yùn)輸物流服務(wù)費(fèi)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半收??；抑塵費(fèi)按照1.5元/噸收??；保價(jià)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照貨主自愿的原則收取，不得強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)煤炭和焦炭運(yùn)輸不再收保價(jià)費(fèi)；貨物站臺(tái)費(fèi)按減20%收取。暫停和降低鐵路貨物運(yùn)輸費(fèi)和雜費(fèi)，可使內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭企業(yè)減輕運(yùn)輸費(fèi)用負(fù)擔(dān)約20多億元。

四川：停征省級(jí)以下涉煤收費(fèi)項(xiàng)目

日前，四川省地方稅務(wù)局向各市、州地方稅務(wù)局發(fā)出通知，要求各地進(jìn)一步清理本部門代征的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，各產(chǎn)煤市州已自6月3日起暫停煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收。至此，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施的通知》中由地稅代征的各項(xiàng)涉煤收費(fèi)，均已按要求全面停征。

江西上饒發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量6700余萬(wàn)噸新煤田

據(jù)江西省煤田地質(zhì)局，繼該局前兩年在新余、萍鄉(xiāng)等地發(fā)現(xiàn)6億噸遠(yuǎn)景儲(chǔ)量煤之后，近日在上饒縣新田煤田及外圍調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目，預(yù)測(cè)全區(qū)煤炭資源量6783萬(wàn)噸，煤質(zhì)優(yōu)良，為高-特高發(fā)熱量煉焦用煤，取得上饒煤礦區(qū)紅層下找煤新突破。目前已控制煤層走向長(zhǎng)度3700米，煤層埋深-400～-900米，該礦區(qū)將成為江西省又一個(gè)重要產(chǎn)煤基地。（張建軍）

四家煤炭企業(yè)獲評(píng)首屆履責(zé)五星級(jí)企業(yè)

7月26日，2014中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)暨首屆中國(guó)工業(yè)企業(yè)履責(zé)星級(jí)榜發(fā)布儀式舉行，39家企業(yè)被授予“中國(guó)工業(yè)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任五星級(jí)企業(yè)”稱號(hào)。星級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)參評(píng)企業(yè)2013年度的社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀與戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任推進(jìn)管理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)影響和履責(zé)創(chuàng)新六個(gè)方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，神華集團(tuán)、中國(guó)煤炭科工集團(tuán)、上海大屯能源股份有限公司、安徽晉煤中能化工股份公司等四家煤炭企業(yè)獲評(píng)首屆履責(zé)五星級(jí)企業(yè)。

全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目一次試車成功

7月31日，延長(zhǎng)石油靖邊園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所有裝置全流程打通，生產(chǎn)出合格的聚乙烯、聚丙烯終端產(chǎn)品，標(biāo)志著全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目一次試車成功。

延長(zhǎng)石油靖邊園區(qū)煤油氣綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為目前全球第一套以煤、油、氣為綜合原料制烯烴的最大聯(lián)合裝置，主要包括年產(chǎn)180萬(wàn)噸甲醇、150萬(wàn)噸渣油催化熱裂解、120萬(wàn)噸聚烯烴等8套主裝置，其中年產(chǎn)180萬(wàn)噸甲醇裝置合成氣壓縮機(jī)組為全球最大的設(shè)備。項(xiàng)目將14項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)專利技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，選用美、英、法、德、荷等國(guó)家共64臺(tái)世界知名廠家制造的大型長(zhǎng)周期設(shè)備，多套裝置創(chuàng)造了世界之最。項(xiàng)目概算總投資270億元，為陜西省一次性投資規(guī)模最大的能源化工項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入170多億元，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

晉煤集團(tuán)與晉能集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

8月18日，晉煤集團(tuán)與晉能集團(tuán)舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。雙方立足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，將重點(diǎn)在煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)、煤層氣氣源、煤炭銷售等領(lǐng)域開(kāi)展戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)特色，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，全面開(kāi)創(chuàng)合作共贏的嶄新局面。

邯礦集團(tuán)：細(xì)算實(shí)做塊煤增效賬

今年以來(lái)，冀中能源邯礦集團(tuán)“產(chǎn)”“?！眱煞矫娑啻氩⑴e，提高出塊率?！爱a(chǎn)”，即通過(guò)推廣應(yīng)用采煤截齒滾筒、工作面放松動(dòng)炮、調(diào)整采煤機(jī)割煤工藝等措施，從源頭提高塊煤產(chǎn)率?！氨！本褪峭ㄟ^(guò)井上、下運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)進(jìn)行緩沖技術(shù)改造，最大程度上防止塊煤出現(xiàn)二次破損。此外，還通過(guò)召開(kāi)“塊煤增收工程”研討會(huì)、組織基層區(qū)隊(duì)生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)等舉措，做實(shí)做細(xì)提高塊煤率這篇文章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年邯礦集團(tuán)塊煤產(chǎn)量達(dá)到67.8萬(wàn)噸，比計(jì)劃增加14.5萬(wàn)噸，僅此一項(xiàng)為企業(yè)增加效益3000萬(wàn)元。（薛喜忠）

我國(guó)第八個(gè)海下采煤工作面投產(chǎn)

日前，我國(guó)第八個(gè)海下采煤工作面——山東能源龍礦集團(tuán)北皂煤礦H2107工作面正式進(jìn)入回采階段。

北皂煤礦位于我國(guó)極典型的“三軟”地層，煤質(zhì)為低熱值褐煤。2005年6月10日，該礦在國(guó)內(nèi)率先成功實(shí)施了海下采煤，是世界上第五個(gè)、我國(guó)唯一實(shí)施海下采煤的礦井，也是世界上唯一正在實(shí)施海下采煤的礦井。目前，該礦已安全回采了七個(gè)工作面，海下采煤量突破670萬(wàn)噸。（楊軒峰劉一平）

遼寧鐵法能源首采不足1米薄煤層

遼寧鐵法能源大興礦北翼東902極薄煤層工作面長(zhǎng)349米，煤層平均厚度為0.95米，煤炭?jī)?chǔ)量超過(guò)10萬(wàn)噸。為了節(jié)約資源，遼寧鐵法能源公司科學(xué)合理調(diào)劑人才技術(shù)資源，打破礦與礦的人員使用界限，從小青礦抽調(diào)技術(shù)骨干，組成薄煤層施工隊(duì)到大興礦施工。目前，已安全回收煤炭12.67萬(wàn)噸。