論房屋建筑工程的成本管理與控制

楊小林

(聯(lián)發(fā)集團(tuán)桂林聯(lián)泰置業(yè)有限公司,廣西桂林 541002)

論房屋建筑工程的成本管理與控制

楊小林

(聯(lián)發(fā)集團(tuán)桂林聯(lián)泰置業(yè)有限公司,廣西桂林 541002)

文章主要從房屋建筑工程在成本管理工作中的問題入手,提出了項目成本控制和管理的具體措施。

房建工程 成本 管理 控制

1 概述

伴隨我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場的激烈競爭,如何能有效降低房屋建筑工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是擺在建設(shè)施工企業(yè)面前的重要課題。只有通過全面組織和調(diào)動全體人員,在保證工程質(zhì)量的前提下,對工程建設(shè)、營銷策劃等生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,力求以最少資源消耗來獲取得最大的利潤,科學(xué)的成本管理和合理的控制措施是企業(yè)生存、發(fā)展和壯大的重要手段。

2 房屋建筑工程成本的影響因素及存在的問題

房屋建筑是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國民經(jīng)濟(jì)的重要載體。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動下,企業(yè)也在不斷探索和研究建筑成本的控制措施,它是改善企業(yè)經(jīng)營管理,降低成本,提高企業(yè)競爭力的重要途徑。房屋建筑工程的成本以構(gòu)成和影響因素,可分為直接成本和間接成本兩類,直接成本包含建筑施工的人工費、材料費、機(jī)械使用費以及與建筑相關(guān)直接費用;間接費用是指為確保工程施工前期準(zhǔn)備工作、組織生產(chǎn)及管理控制順利進(jìn)行,而必須花費的費用,比如項目管理人員的費用、差旅、交通費用,以及固定資產(chǎn)使用的相應(yīng)費用、工具器械使用費、保險費用以及其他費用。

2.1 投標(biāo)費用難平衡難控制

在建筑項目投標(biāo)過程中,由于市場競爭壓力的增大,投標(biāo)報價成本難平衡難控制。如果報價過高,就會喪失企業(yè)在投標(biāo)價格中的競爭優(yōu)勢;但如果為了提高中標(biāo)率而盲目壓低報價,則可能導(dǎo)致項目費用較低,不但制約了項目的經(jīng)濟(jì)效益,而且可能使企業(yè)虧損。目前,我國建筑市場的運行機(jī)制還不夠完善,企業(yè)投標(biāo)費用逐年增長,占企業(yè)管理費的比例偏大,這也是成本管理中需要注意的問題之一。

2.2 對成本管理的重視程度不足

工程成本管理需要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn),是一個全員全過程的管理內(nèi)容。如果為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象,造成人工費的浪費;如果材料保管和現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導(dǎo)致材料的浪費和二次搬運費的增加;如果技術(shù)人員在施工中為保證工程質(zhì)量,采用的技術(shù)措施沒有考慮到經(jīng)濟(jì)性,必然會使工程成本增大。綜上所述,成本管理的主體是全體工程人員,而不是財務(wù)人員,只有走出這個認(rèn)識的誤區(qū),才能搞好工程成本管理。另外,施工企業(yè)在各種因素的影響下,成本管理工作普遍存在“重事后輕事前,重短期輕長期,重靜態(tài)輕動態(tài),重數(shù)量輕質(zhì)量”的問題,習(xí)慣按傳統(tǒng)思想觀念想問題辦事情,靠完成產(chǎn)值來擴(kuò)大投資,以謀求業(yè)主多計價來實現(xiàn)成本盈利;在施工企業(yè)內(nèi)部形成只要完成任務(wù)、質(zhì)量達(dá)標(biāo),就可以評先進(jìn)、樹榜樣,忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織。

2.3 成本管理體制不健全

在部分企業(yè)里,工程項目在施工前沒有明確的權(quán)利和責(zé)任關(guān)系,而且沒有將責(zé)任管理和成本管理與管理者的責(zé)任相掛鉤,項目經(jīng)理不重視成本管理,而是簡單的把此項工作交給財務(wù)人員,并且缺少權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。所以常出現(xiàn)成本虧損無人負(fù)責(zé),成本降低難以重獎的現(xiàn)象,不利于調(diào)動項目經(jīng)理的積極性,也嚴(yán)重影響工程造價工作。

3 房屋建筑工程的成本控制措施

3.1 控制投標(biāo)費用,加強(qiáng)投標(biāo)報價管理

企業(yè)在投標(biāo)前,應(yīng)該對建筑市場上的投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析,辨別項目的立項和審批證件的真?zhèn)?并根據(jù)企業(yè)自身情況判斷是否具有跟蹤價值,去偽存真。其次,以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報價中標(biāo)資料為依據(jù),結(jié)合項目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應(yīng)破壞直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測算的管理費指標(biāo),否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險問題。最后,結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費用年度預(yù)算,對其實行可控管理;對投標(biāo)費用實行與項目總價相關(guān)聯(lián)的總額控制,納入投標(biāo)工作考核目標(biāo);對投標(biāo)人員的獎罰要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項目的利潤水平相掛鉤,中標(biāo)項目的利潤水平依照項目評估結(jié)果確定。

3.2 樹立全員成本管理意識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視和支持項目成本管理工作,用制度管理企業(yè),將項目成本管理制度貫徹到施工項目全過程中。應(yīng)該通過宣傳教育、大幅標(biāo)語、宣傳欄教育等方式,樹立從普通施工人員到管理人員全員成本管理意識,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大宣傳力度,明確全員經(jīng)濟(jì)意識,要讓每一位員工都能把工程成本控制放在首要位置。項目成本管理要將成本預(yù)測和成本控制并重,不能只注重事后核算,提高工作人員對項目成本管理的全面認(rèn)識,不能將項目成本管理簡單地理解為節(jié)能降耗、減少支出等,要給成本管理以準(zhǔn)確的定位。

3.3 施工準(zhǔn)備階段中的成本控制

企業(yè)在工程中標(biāo)后施工前,應(yīng)該制定事中目標(biāo)成本,以此來降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益。首先做好施工組織設(shè)計和目標(biāo)責(zé)任成本分解工作,然后根據(jù)工序成本制定好施工中的目標(biāo)成本計劃。(1)編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工活動的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,施工組織設(shè)計編制和執(zhí)行,是合理組織施工過程和加強(qiáng)企業(yè)管理的一項重要措施。編制過程中,要正確處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、資金之間的關(guān)系,應(yīng)該以充分調(diào)動全員積極性為目標(biāo),結(jié)合工程現(xiàn)場的實際情況,根據(jù)規(guī)范、合同、工期等,對當(dāng)期施工項目的施工進(jìn)度,施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的安排,合理配置資源,制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施,確定合理的施工程序和施工順序,使施工過程具有科學(xué)性,以保證工程施工的順利進(jìn)行,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計是計算分析和配置工程各類資源的重要依據(jù),所以要充分考慮生產(chǎn)中的平行性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性,保證以最佳的作業(yè)組合方式最經(jīng)濟(jì)的完成工程,避免重復(fù)施工和資源浪費。(2)確定合理的目標(biāo)責(zé)任成本。在工程中標(biāo)后開工前,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)往期數(shù)據(jù)確定項目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本,項目經(jīng)理則應(yīng)根據(jù)定好的目標(biāo)責(zé)任成本來確定和編制施工工序和標(biāo)準(zhǔn)成本,并以此作為各施工組的考核指標(biāo)。

3.4 施工過程中的成本控制

(1)技術(shù)措施。采取技術(shù)措施控制成本,主要是通過技術(shù)措施來確定合理的施工方法,并且及時采用最新、最先進(jìn)的施工工藝和施工技術(shù)。不同的施工方案、施工工藝、施工機(jī)械等技術(shù)措施的組織和實施,對于工程的建筑效果、工期、造價都會產(chǎn)生不同程度影響,因此,施工中應(yīng)該根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場情況、設(shè)備供應(yīng)情況和人員供應(yīng)情況,合理的制定若干套施工方案,在進(jìn)行互相參照和對比后,選擇最經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,最大限度地降低人工和材料的消耗量,降低工程成本。(2)經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施推行工序標(biāo)準(zhǔn)成本經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,按工序標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行分解目標(biāo)計劃成本,落實到項目經(jīng)理部的各個部門和各個班組,制定出相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)格控制好人工費、材料費和機(jī)械費的審批和支出,嚴(yán)格控制實際成本不得突破工序標(biāo)準(zhǔn)成本,同時動態(tài)地對工程項目的計劃成本和實際成本進(jìn)行差異分析找到成本變動的直接原因和改善差異的有效方法,嚴(yán)格控制實際成本不得突破工序標(biāo)準(zhǔn)成本。

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