加強班組建設推進礦井安全持續(xù)科學發(fā)展

鄭健康

一、新窯煤礦班組建設的主要做法

（一）強化機制建設工程。新窯煤礦成立由黨政領導任組長的班組建設工作領導機構和所有員工全部參與的“金字塔”管理機制，建立了“三全四有”班組建設管理體系?！叭奔慈珕T、全方位、全過程參與班組建設；“四有”即對班組建設做到凡事有章可循、凡事有人得管、凡事有考核監(jiān)督、凡事有獎有罰，形成制度約束、管理嚴格、行為規(guī)范、運轉有效的班組管理機制。

（二）強化理念引領工程。積極培育良好的班組文化。面對礦井要實現(xiàn)落后的生產工藝向綜合機械化生產轉變、由粗放式管理向科學管理轉變、員工由力量單一型向技能復合型轉變的新情況和新要求，我礦堅持理念為先、員工為本的原則，緊緊圍繞班組員工的思想、行為、潛質和工作環(huán)境，把解放思想、提高認識、轉變觀念作為推動企業(yè)快速發(fā)展的首要任務來抓，認真實施“不學習、何以立”、“不換思想就落伍”的觀念轉變工程，樹立了科技興企、精細管理的理念，建立了競爭、激勵、考核、獎罰等制度，把觀念轉變的軟指標變成了硬任務。

（三）強化素質提升工程?，F(xiàn)代企業(yè)間的競爭最終是職工隊伍素質和人才的競爭。新窯煤礦在班組建設中，堅持以人為本，強化職工培訓，著力提升職工隊伍素質，創(chuàng)建了“五個一”（即每日一題、每周一課、每月一測、每季一考、每年一賽）安全教育素質提升工程，提高了“五種能力”，即：強化班組長選拔使用，提高班組的組織管理能力；加強安全教育，提高職工自覺抵制“三違”的能力；強化技能培訓，提高自主保安能力；強化現(xiàn)場管理，提高隱患排查治理能力；強化班組應急救援預案演練，提高應急處置能力。

（四）強化制度建設工程。新窯煤礦對原有班組管理制度取精棄粗，學習借鑒先進經驗，結合實際，建立健全了集質量管理、目標管理、成本管理、安全管理等各項指標于一體的管理制度，形成了以班組為核心的管理體系；編制完善了《員工崗位綜合考核標準》和《班組考核實施細則》，把制度執(zhí)行與績效考核掛鉤，實現(xiàn)了用制度管人、約束人、激勵人。

（五）強化隊伍建設工程。班組長處在“兵頭將尾”的特殊地位，是加強班組建設的關鍵。新窯煤礦高度重視班組長的培養(yǎng)、選拔和聘用，堅持重用人才、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，每年都以礦行政文件的形式聘用班組長，明確班組長的待遇標準，充分體現(xiàn)了班組長在安全生產中的骨干作用。在班組長培養(yǎng)中，注重提升“四種能力”，即：學習教育能力、現(xiàn)場操作能力、組織協(xié)調能力、綜合管理能力。在班組長的選拔上，主要采取提名推薦、綜合考核等手段，實行競爭上崗。

二、新窯煤礦班組建設取得的成效

（一）形成了獨具特色班組管理經驗。新窯煤礦從加強領

導、制度建設、文化建設等全方位抓起，實現(xiàn)了班組管理以“事”和“物”為中心向“以人為本”的轉變，由被動約束向綜合激勵、主動參與轉變。形成了集常態(tài)化學習體系、 “三三”標準整治法、“四述”標準操作法、“五達標”質量管理法、“A+6S”行為考核法、“班清控制法”、優(yōu)質高效競賽法、崗位能手塑造法等先進方法于一體的“五型”班組管理模式，被華亭煤業(yè)公司命名為“新窯煤礦劉金貴班組建設經驗”，在全華亭煤業(yè)公司進行學習推廣。

（二）推動了礦井安全生產的持續(xù)平穩(wěn)。在安全型班組建設中，以細化崗位責任制為主要內容，規(guī)范崗位操作程序，突出質量達標考核，注重全員參與，狠抓現(xiàn)場管理，強化安全素質提升，嚴格落實班組安全管理12項制度，從每一個細節(jié)嚴查隱患，著力消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的根本轉變，夯實了安全基礎，有效推動了安全生產形勢的平穩(wěn)好轉。

（三）提升了班組整體工作水平。一是通過新技術、新設備、新工藝的運用和“班組快速掘進六法”的實施，有效提高了工作質量和工作效率。二是通過設備實名掛牌管理、執(zhí)行定點定位承包等措施，強化了機電設備管理，降低了設備故障率，為安全生產提供了有效保障。三是通過長期開展勞動競賽、崗位練兵、技能鑒定等活動，激發(fā)了技術創(chuàng)新和小改小革的熱情，班組的整體技術水平有了明顯提升。

（四）促進了人才隊伍建設。在班組隊伍建設中，通過實施“員工金品質”工程、評選“五個一”崗位能手、大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀班組長、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等措施，為一些有為青年立足崗位成才，打造了良好的發(fā)展平臺和施展才華的空間，使技術骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出，涌現(xiàn)出了一批崗位技術能手。在這些先進典型的帶動下，全礦上下掀起了爭先進、當能手、快成才的熱潮，為礦井人才隊伍建設打下了堅實的基礎。

（五）提高了經營管理水平。我礦在班組精細管理中，全面推行了班組核算管理，把安全、生產、質量、材料消耗、工資等指標量化分解到每一個班組，落實到每一個員工。對班組的考核實行日清日算，考核結果作為班組工資分配的依據(jù)，使每一名職工明白當班任務、安全、質量、材料消耗切實與工資掛鉤，達到了“成本班班算，工資班班見，效益班班現(xiàn)”的班組核算目標，增強了全員成本意識和效益意識。班組核算管理的實施，使成本管理做到了有預算、有控制、有核算、有分析、有考核，使定性指標定量化、定量指標精細化，達到了預算、控制、節(jié)支增效的目的，突出了預見性、計劃性、控制性和嚴肅性，杜絕了隨意性，實現(xiàn)了由“結果管理、事后管理”向“過程管理、預控管理”的轉變，有效提升了經營管理水平。

三、新窯煤礦在班組建設中的體會

（一）煤礦班組建設有著不容忽視的難度。煤礦行業(yè)的特殊性決定了班組建設與其他行業(yè)相比有著很大的難度。一是作業(yè)環(huán)境決定了班組安全管理上壓力大、困難多。二是在班組核算中，由于定量指標和定性指標的雙重性，給核算帶來很大難度。三是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，班組員工隊伍的綜合素質提高緩慢，對一些新的管理理念、管理手段的適應性不強，需要做大量的工作。

（二）領導重視是班組建設強勢推進的前提。班組建設作為企業(yè)管理的重要組成部分，沒有全礦上下的統(tǒng)一領導和精心組織，就很難強勢推進。新窯煤礦黨政高度重視班組建設，統(tǒng)一安排部署，深入研究分析，嚴格檢查指導，解決班組建設中的難題，多次召開班組建設研討會，在人力、財力、物力等方面給予保障，確保了班組建設工作的有序推進。

（三）制度建設是班組建設的重要保障。沒有規(guī)矩，不成方圓。管理始終要靠制度，只有建立健全一系列行之有效、科學合理的制度，才能做到有章可循，有章可依。

（四）齊抓共管是班組建設的必備條件。班組建設是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面的通力合作，積極參與。新窯煤礦構建了班組建設領導體系，落實各級人員的主體責任制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成了黨政工團齊抓共管的班組建設工作格局。

（五）做實做細是班組建設的生命力。任何工作都需要腳踏實地，從一點一滴的細節(jié)做起，不能華而不實。我礦要把注重實效作為班組建設的首要原則，把精細化管理落實到每一項工作，扎扎實實去做，在預算、預防、預控和可操作性上狠下功夫，達到了預期效果。

（六）各具特色是班組建設的活力。班組建設要在共性的前提下體現(xiàn)個性，針對每一個區(qū)隊、每一個班組的實際情況，發(fā)揮所長，揚長避短，鼓勵各區(qū)隊和單位放開手腳，突出特色，百花爭艷，百家齊鳴。

（七）廣泛參與是班組建設的土壤。班組建設是全體員工共同參與的統(tǒng)一行動。要通過強勢的宣傳教育和有效激勵，讓全體員工真正理解班組建設大重大作用，從而統(tǒng)一思想，達成共識，廣泛參與，集思廣益，才能確保班組建設工作的順利推進。

（八）企業(yè)文化是引領班組建設的必然趨勢。企業(yè)文化是企業(yè)的核心和靈魂，是員工的行為規(guī)范和做事準則，對整個企業(yè)有引導和導向性作用，對團隊有協(xié)調、管理、激勵和糾正作用。企業(yè)管理最終要靠文化，加強班組建設，就要高度重視文化的引領作用，用先進、優(yōu)秀的文化促進班組建設，引領企業(yè)發(fā)展。

近年來，新窯煤礦在華亭煤業(yè)公司的正確領導下，積極探索，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，逐步形成了“精細化管理、企業(yè)文化建設、職工隊伍素質提升”三位一體的管理模式，逐步邁向了“科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良性軌道。截至2013年底，新窯煤礦安全生產周期順延至3100多天，各項指標均處歷史最好水平。

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