論反悔權(quán)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的引入

卓婷

摘要：新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增加了消費(fèi)者的反悔權(quán)，是我國(guó)相關(guān)立法的一大進(jìn)步。反悔權(quán)既是消費(fèi)者基本權(quán)利的延伸和保障，也是實(shí)質(zhì)上的法定合同解除權(quán)。它的行使需要滿足特殊的條件（包括特定銷售方式、特定商品和特定期間等），并且會(huì)帶來(lái)一定的法律后果。反悔權(quán)在我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的引入可以維護(hù)交易公平，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，意義十分重大。

關(guān)鍵詞：反悔權(quán)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；選擇權(quán)；合同解除權(quán)；冷靜期

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）13015302

1反悔權(quán)的概念

反悔權(quán)，是指消費(fèi)者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的非傳統(tǒng)銷售方式購(gòu)買商品，在收到商品后的特定期限內(nèi)，對(duì)完好商品擁有可無(wú)理由退貨的解除合同的權(quán)利。2014年3月15日，新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施，其中第二十五條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。但下列商品除外……”這一條文將反悔權(quán)引入我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，是我國(guó)相關(guān)方面立法的一大進(jìn)步。

其實(shí)，對(duì)該條中賦予消費(fèi)者的權(quán)利該如何稱謂，存在不少分歧。在立法時(shí)，有“無(wú)理由退貨”制度，“消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利”等稱呼。在學(xué)界，有反悔權(quán)、后悔權(quán)、撤回權(quán)、“消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利”、“經(jīng)營(yíng)者接受退貨義務(wù)”等多種叫法?？v觀各國(guó)各地區(qū)立法，這一制度在臺(tái)灣地區(qū)稱為“消費(fèi)者之猶豫權(quán)”，在美國(guó)、英國(guó)多稱之為“冷靜期制度”，在德國(guó)稱之為“消費(fèi)者撤回權(quán)”，在法國(guó)一般稱之為“特別撤銷權(quán)”、“反悔權(quán)”等，各國(guó)各地區(qū)的這一制度核心內(nèi)容大體相同，部分規(guī)定存在區(qū)別。

結(jié)合我國(guó)民法理論與司法實(shí)踐，筆者擬將其稱為反悔權(quán)。“無(wú)理由退貨”、“消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利”是立法上的說(shuō)明解釋，道出了該權(quán)利的實(shí)質(zhì)，但作為概念使用則不夠簡(jiǎn)明；撤回，是指在意思表示尚未生效之前，表意人實(shí)施的止意思表示生效的行為，合同法上的撤回權(quán)需在表意人的意思表示未生效之時(shí)行使，而新法二十五條之權(quán)利發(fā)生在合同成立之后，因而不是合同法上的撤回權(quán)；“經(jīng)營(yíng)者接受退貨義務(wù)”是從經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)角度間接界定消費(fèi)者的權(quán)利，不夠直接；其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)制度與我國(guó)大同小異，雖其稱謂有特殊的歷史淵源和獨(dú)特的語(yǔ)境，但對(duì)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》新增權(quán)利的界定有重要參考價(jià)值；后悔權(quán)與反悔權(quán)概念相當(dāng)，反悔權(quán)比起后悔權(quán)與新法引進(jìn)的無(wú)理由退貨制度本義更為接近。綜合考量后，筆者采用反悔權(quán)這一概念。

2反悔權(quán)的性質(zhì)

對(duì)于消費(fèi)者反悔權(quán)的性質(zhì)論述頗多，主要有兩類：一是認(rèn)為消費(fèi)者反悔權(quán)由消費(fèi)者的各種權(quán)利如知情權(quán)、選擇權(quán)等演化而來(lái)，是其延伸及保障。如“它是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法上的權(quán)利，且適用范圍遠(yuǎn)小于消費(fèi)者基本權(quán)利的一項(xiàng)特殊的新型消費(fèi)者權(quán)利”，“從本質(zhì)上說(shuō)是消費(fèi)者各種權(quán)利的延伸與保障，如安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)等”；二是認(rèn)為其是一種合同解除權(quán)。如“指經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)以及上門推銷等方式銷售商品,消費(fèi)者在實(shí)際履行了合同之后的冷靜期內(nèi)，對(duì)完好的商品享有的無(wú)需說(shuō)明理由即可予以退貨的合同解除權(quán)”。筆者不完全贊同上述觀點(diǎn)，但這些爭(zhēng)論可以提供思路，我們可以從這兩個(gè)不同的角度來(lái)理解消費(fèi)者反悔權(quán)的性質(zhì)。

一方面，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章中賦予了消費(fèi)者九項(xiàng)基本權(quán)利，學(xué)理上概括為安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其中的知情權(quán)、選擇權(quán)與反悔權(quán)頗有淵源。在購(gòu)買產(chǎn)品或接受服務(wù)時(shí)，消費(fèi)者需得到有關(guān)商品或服務(wù)的詳細(xì)信息，如價(jià)格、性能、品質(zhì)等，在對(duì)其進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較和鑒別，自由選擇商品或者服務(wù)，最終作出消費(fèi)行為。如果因?yàn)椴煌耆榕袛噱e(cuò)誤或者由于沖動(dòng)選擇了自己本不需要的產(chǎn)品或者服務(wù)，消費(fèi)者便陷入不利。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱的情況愈發(fā)嚴(yán)重，消費(fèi)者的買方地位帶來(lái)的固有不利越發(fā)明顯，經(jīng)營(yíng)者掌握著全面的產(chǎn)品或者服務(wù)信息，而消費(fèi)者獲取信息的渠道十分有限，加之現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者為了獲得客源而使用的五花八門、推陳出新的營(yíng)銷手段，往往使消費(fèi)者陷入了盲目消費(fèi)和沖動(dòng)消費(fèi)的境地。為了平衡這一關(guān)系，在一小部分特殊的存在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的消費(fèi)領(lǐng)域，法律便給予消費(fèi)者反悔權(quán)，保障消費(fèi)者最基本的利益，減少由買方地位帶來(lái)的固有不利性，以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。

另一方面，這些保障利益的設(shè)想最后都要通過(guò)具體權(quán)利的行使來(lái)實(shí)現(xiàn)，而反悔權(quán)從這一角度來(lái)理解便是合同解除權(quán)。合同解除權(quán)分為法定解除權(quán)和約定解除權(quán)。我國(guó)《合同法》上有兩類解除權(quán)，第九十條規(guī)定的一般法定解除權(quán)和第二百三十二條、第二百六十八條、第四百一十條等規(guī)定的幾種特殊法定解除權(quán)。首先，反悔權(quán)是一種法定解除權(quán)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確賦予了消費(fèi)者這一權(quán)利，并非基于交易雙方的約定而產(chǎn)生。當(dāng)然，生活中也有交易雙方互相約定可以反悔的情形，此時(shí)可從其約定，但約定內(nèi)容不得違反第二十五條中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其次，反悔權(quán)是一般法定解除權(quán)。反悔權(quán)不是特殊法定解除權(quán)，特殊法定解除權(quán)只適用于特定的情形，如《合同法》二百六十八條規(guī)定“定作人可以隨時(shí)解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”，法律規(guī)定定作人行使任意解除權(quán)必須承擔(dān)承攬人造成的損失進(jìn)行賠償，而行使反悔權(quán)一般不需要消費(fèi)者進(jìn)行賠償。這種差別源于二者不同的立法目的?！逗贤ā返诰攀臈l的規(guī)定是我們所稱的一般法定解除權(quán)。從該條規(guī)定看，反悔權(quán)不適用前四種情況，因?yàn)樵谥贫ā逗贤ā窌r(shí)，學(xué)界對(duì)反悔權(quán)還沒有清晰的認(rèn)識(shí)和研究。我們可將其納入第五項(xiàng)“法律規(guī)定的其他情形”，既為其找到了合同法上的依據(jù)又切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

反悔權(quán)既是消費(fèi)者基本權(quán)利的延伸和保障，也是實(shí)質(zhì)上的法定合同解除權(quán)。這兩個(gè)方面本來(lái)就是理解反悔權(quán)不可或缺的內(nèi)容，它們不是相互割裂的內(nèi)容，不是相互對(duì)立的兩種解釋，而是一個(gè)有機(jī)的整體。更為重要的是，這一理解更貼合我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》引入反悔權(quán)的本來(lái)目的。全國(guó)人大法工委主任李適時(shí)在《關(guān)于〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案(草案)〉的說(shuō)明》中指出“二是保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)。草案賦予消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利，……”這反映出在立法時(shí)對(duì)反悔權(quán)就是結(jié)合兩個(gè)不同的角度來(lái)理解的，應(yīng)用整體的眼光對(duì)待它。

3反悔權(quán)的行使

3.1反悔權(quán)行使的條件

反悔權(quán)是一項(xiàng)極其特殊的權(quán)利，是法律對(duì)在交易中的弱勢(shì)方提供的救濟(jì)，消費(fèi)者濫用此權(quán)利會(huì)給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)、影響交易的公平和市場(chǎng)的健康發(fā)展，因此必須嚴(yán)格控制反悔權(quán)的適用。反悔權(quán)的行使需滿足以下條件：(1)適用于特定消費(fèi)方式，即《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條中經(jīng)營(yíng)者采用的網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式，有學(xué)者將其稱為“非傳統(tǒng)銷售方式”，這一部分銷售方式中存在的信息不對(duì)稱情況較為嚴(yán)重。若經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間采取直接方式進(jìn)行了傳統(tǒng)的商品銷售行為，不適用反悔權(quán)的規(guī)定?！熬W(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式”即有別于傳統(tǒng)銷售方式而且不利于消費(fèi)者進(jìn)行冷靜思考的銷售方式，包括法條中未明確列舉的在消費(fèi)者住所、工作場(chǎng)所等推銷產(chǎn)品或者服務(wù)的非固定場(chǎng)所交易方式，包括上門推銷和直銷。(2)適用于特定的商品。第二十五條規(guī)定的消費(fèi)者定作的、鮮活易腐的、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品及交付的報(bào)紙、期刊等四類屬于法定的不宜退貨商品，實(shí)踐中雙方還會(huì)約定不宜退貨的商品，在這些商品上都不發(fā)生反悔權(quán)。此外，商品在退回時(shí)必須是完好的。判定“完好”一般采取中等標(biāo)準(zhǔn)，即要求商品本身完好無(wú)損。消費(fèi)者為檢查、試用商品而拆封的，只要不是因消費(fèi)者的原因造成價(jià)值明顯貶損的，均屬于商品完好。(3)適用于特定的期間。反悔權(quán)有其特定存續(xù)期間，通常稱為冷靜期，其性質(zhì)屬于除斥期間，該期間完成后權(quán)利便消滅，不復(fù)存在。各國(guó)各地區(qū)立法對(duì)“冷靜期”規(guī)定不同，我國(guó)大陸為自收到商品之日起7日以內(nèi)。3.2反悔權(quán)行使的法律后果

反悔權(quán)的行使必會(huì)帶來(lái)一定的法律后果。作為一種合同解除權(quán)，行使反悔權(quán)使得雙方解除合同、不再存在商品買賣合同關(guān)系。具體有以下后果：第一，消費(fèi)者退回的商品經(jīng)營(yíng)者必須接受。這是法律課以經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，其無(wú)權(quán)拒絕。第二，經(jīng)營(yíng)者需將消費(fèi)者支付的商品價(jià)款如數(shù)退回。如果買賣合同已經(jīng)解除，則經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)再享有商品價(jià)款的所有權(quán)，應(yīng)如數(shù)退還給消費(fèi)者，否則將構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。第三，退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。第二十五條中明確規(guī)定“退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定”，行使反悔權(quán)不需要理由的，為了不過(guò)度加重經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，平衡雙方利益關(guān)系，立法規(guī)定除有約定外，消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)退貨的運(yùn)費(fèi)。

4立法引入反悔權(quán)的意義

4.1確保交易公平

合同自主和意思自治應(yīng)是一切交易秩序的基礎(chǔ)。但由于經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者所獲得的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致消費(fèi)者做出了非理性的決策，沖動(dòng)消費(fèi)等情況較為嚴(yán)重，于是在一小部分特殊的存在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的消費(fèi)領(lǐng)域，法律賦予消費(fèi)者反悔權(quán)來(lái)保障消費(fèi)者最基本的利益，以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。這有效緩解了交易雙方的信息不對(duì)稱，減少了消費(fèi)者的非理性消費(fèi)，給予其適當(dāng)?shù)木葷?jì)手段，維護(hù)了交易的公平。

4.2促進(jìn)市場(chǎng)繁榮

反悔權(quán)可在一定程度上防止壟斷局面的出現(xiàn)。由于信息不對(duì)稱，經(jīng)營(yíng)者極易阻止其它競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入消費(fèi)者選擇范圍，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法在同類商品中做出最優(yōu)選擇，影響整個(gè)市場(chǎng)的效率。而反悔權(quán)使消費(fèi)者擁有了更憂的選擇權(quán)利，通過(guò)退貨、換貨的方式將那些品質(zhì)不好的企業(yè)逐漸邊緣化?！皟?yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)法則也會(huì)迫使企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不僅如此，供應(yīng)方根據(jù)價(jià)格調(diào)整自己的產(chǎn)量，而需求方根據(jù)價(jià)格作出消費(fèi)決策，價(jià)格形成機(jī)制逐步完善，將優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，提升市場(chǎng)效率。反悔權(quán)還給予消費(fèi)者有力保障，使其放心消費(fèi)，刺激了市場(chǎng)需求、增加了商品交易額，促進(jìn)了整個(gè)市場(chǎng)的繁榮。

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