從“制定”到“定制”

匡瑛

時(shí)下，無(wú)論是職業(yè)教育的理論研究視域，還是改革實(shí)踐領(lǐng)域，均充斥著標(biāo)準(zhǔn)的制定。校長(zhǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)、教師能力標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際水平的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)等等，可以說(shuō)，我國(guó)近期的職業(yè)教育改革都在圍繞著標(biāo)準(zhǔn)的建立或基于標(biāo)準(zhǔn)的改革。

從缺標(biāo)準(zhǔn)走向標(biāo)準(zhǔn)化的意義何在？這是職業(yè)教育從無(wú)據(jù)可依走向建立基本質(zhì)量底線的重要過(guò)程。只有依托底線質(zhì)量，職業(yè)教育才能提供相應(yīng)水準(zhǔn)的教育服務(wù)，才能真正成為教育的一種類(lèi)型，才能鞏固其在現(xiàn)代國(guó)民教育體系中的地位并漸生其不可替代性。從這個(gè)意義而言，向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)是極為必要的。

然而，職業(yè)教育與普通教育仍然存在差異。普通教育特別是基礎(chǔ)教育重在培養(yǎng)學(xué)生基本的文化、公民素養(yǎng)，是可以根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的，事實(shí)上也是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式來(lái)固定的。而職業(yè)教育則更貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異性、崗位的豐富性和辦學(xué)主體的多元性等特點(diǎn)決定了其本質(zhì)特征，即多樣性和開(kāi)放性，而非整齊劃一性。脫離了這兩個(gè)本質(zhì)特征，職業(yè)教育很難辦出活力和生機(jī)。

那么，從理性角度看，職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)化又是何種意義上的標(biāo)準(zhǔn)化？筆者以為，職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)化很難在國(guó)家層面以細(xì)則的方式確立。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異，直接導(dǎo)致對(duì)人才規(guī)格需求的差異，也許同樣的崗位/專(zhuān)業(yè)名稱，在不同區(qū)域的內(nèi)涵差異甚大。由此，國(guó)家層次以約束性標(biāo)準(zhǔn)為宜，其意義在于建立底線標(biāo)準(zhǔn)，確?；举|(zhì)量。真正與現(xiàn)實(shí)對(duì)接的應(yīng)當(dāng)是區(qū)域?qū)用娴闹笇?dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)具有指導(dǎo)性價(jià)值。因此，約束性標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合才會(huì)真正對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)具有現(xiàn)實(shí)意義。

值得指出的是，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展并非職業(yè)教育改革的終極目標(biāo)。從國(guó)際比較的規(guī)律和趨勢(shì)來(lái)看，職業(yè)教育正從標(biāo)準(zhǔn)化走向人本化和個(gè)性化。例如，意大利的高等學(xué)徒制旗幟鮮明地提出學(xué)員一旦進(jìn)入體系，第一要?jiǎng)?wù)就是企業(yè)、職業(yè)院校、高校和學(xué)員共同協(xié)商學(xué)習(xí)計(jì)劃，為每個(gè)人度身定制一套專(zhuān)屬的培養(yǎng)方案；又如德國(guó)雙元制的職業(yè)教育課程體系正逐漸從三年的規(guī)制走向部分模塊化。這些改革都讓我們清楚地看到了發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育在底線標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，正逐步擺脫標(biāo)準(zhǔn)的禁錮，尋求課程體系的彈性、學(xué)習(xí)計(jì)劃的彈性、學(xué)習(xí)時(shí)間的彈性、教育管理的彈性等，不斷探索在標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新特色之間、標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)別化需求之間的新改革道路，呈現(xiàn)出分行業(yè)、分辦學(xué)模式、分區(qū)域、分個(gè)體的復(fù)雜性、多樣化和豐富性。筆者以為，這才是職業(yè)教育的應(yīng)有之態(tài)。

標(biāo)準(zhǔn)是正道、是過(guò)程，但絕非目標(biāo)。走向人性化，走向定制化，走向多樣化，才是職業(yè)教育真正的目標(biāo)；才是真正從供給型邁向需求型的開(kāi)始，從組織需求型邁向個(gè)體需求型的開(kāi)端；才是真正走向特色發(fā)展之路。