加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣工作的四項措施

摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實生產(chǎn)力的一個關(guān)鍵，是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力提高，加快農(nóng)村建設(shè)步伐的重點(diǎn)。本文對基層農(nóng)技推廣工作的加強(qiáng)措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技；推廣工作；加強(qiáng)措施

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-12-34-1

自古以來，農(nóng)業(yè)就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近些年來，我國不斷組織農(nóng)技推廣人員到各個鄉(xiāng)間地頭去推廣農(nóng)業(yè)科技成果，雖然在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是基于農(nóng)業(yè)發(fā)展還受到信息、資源及體制等因素的制約，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒有實現(xiàn)全面推廣的目標(biāo)，從某種角度上說，還沒有從真正意義上達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，幫助農(nóng)民增收的目標(biāo)。因此，要想全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)上，積極推廣農(nóng)技服務(wù)。

1 推廣農(nóng)技應(yīng)以市場為中心

基于我國社會的宏觀調(diào)控、按勞分配等體制特征，所以農(nóng)技推廣部門在推廣農(nóng)技時要樹立“農(nóng)民是農(nóng)技推廣的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)推廣的主體”的觀念；要把最新的農(nóng)技成果推廣到農(nóng)村的千家萬戶。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是全國各地的農(nóng)民，所以推廣農(nóng)技時要以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為中心，以鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門為陣腳，以農(nóng)業(yè)市場為重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，加大農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣力度。同時要在構(gòu)建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)上，最大程度的推廣農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術(shù)；要鼓勵農(nóng)技推廣人員發(fā)揮自身的特長，踴躍進(jìn)行技術(shù)承包，通過以點(diǎn)帶面的方式，將農(nóng)業(yè)科技推廣工作做強(qiáng)、做大、做到實處，讓其在農(nóng)民的心中生根發(fā)芽；要鼓勵農(nóng)業(yè)基地開展工場化育苗，并將幼苗銷售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，幫助農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)新科技。

2 構(gòu)建一個多元化的、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)技服務(wù)格局

在我國的市場經(jīng)濟(jì)要求下，近幾年的農(nóng)技推廣工作雖然在科技培訓(xùn)及技術(shù)承包上取得了不少的成績，但是由于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種簡單的以技術(shù)推廣為中心的農(nóng)技服務(wù)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以目前的農(nóng)技推廣部門亟需在原有農(nóng)技服務(wù)格局的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年來積累的經(jīng)驗、近幾年的土地綜合治理項目及各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地的實際情況，重新構(gòu)建一個以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為中心、以統(tǒng)一的責(zé)、權(quán)、利為重點(diǎn)的，適合農(nóng)民的，操作簡單的多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)新格局，并且要大力支持技術(shù)承包，嚴(yán)格奉行優(yōu)質(zhì)服務(wù)與有償服務(wù)。同時為了從根本上幫助農(nóng)民，要求農(nóng)技推廣人員在不斷充實自己的基礎(chǔ)上，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)時，為了幫助農(nóng)民盡快熟悉培訓(xùn)產(chǎn)品，農(nóng)技推廣人員要對培訓(xùn)產(chǎn)品的產(chǎn)前信息資源、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)后的貯運(yùn)加工進(jìn)行詳細(xì)講解。

3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

3.1 認(rèn)真落實國家的農(nóng)技推廣政策

組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)管理條例》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《植物檢疫條例》等法律，使用國家的保障制度，推行農(nóng)技推廣管理體制。為了有效的推行農(nóng)技推廣體制，政府及相關(guān)部門要推行一些有助于農(nóng)技推廣的措施，要強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊伍的建設(shè)，要為種植、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)等農(nóng)業(yè)行業(yè)配置專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員，且要控制好“三權(quán)”。

3.2 提升農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)技推廣人員是農(nóng)技推廣的實施者，也是農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的操作者，所以其綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要因素。因此為了進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，農(nóng)技推廣人員要自主的學(xué)習(xí)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的科學(xué)技術(shù)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資料信息，且要將這些內(nèi)容融入到農(nóng)技推廣工作中去。

3.3 結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況去選擇農(nóng)技推廣項目

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)技推廣工作應(yīng)結(jié)合“需、實、利”來開展。其中“需”即是指市場需要的產(chǎn)品、農(nóng)民需要的技術(shù)、產(chǎn)品；“實”是指實用，通常不建議推廣“高、大、難”的產(chǎn)品技術(shù)；“利”是指能夠給農(nóng)民帶來較好經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)品、技術(shù)。同時為了營造出一個良好的“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的社會學(xué)習(xí)氛圍，提升農(nóng)技推廣工作的知名度，還要邀請行政、社會、教育行業(yè)來參與推廣。

4 大力發(fā)展社會化服務(wù)體系

農(nóng)民和政府是通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系來實現(xiàn)聯(lián)系的，然而當(dāng)前的國有基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)正處于變革期，其承擔(dān)的公益性農(nóng)技推廣工作勢必會受到影響，所以目前亟需大力發(fā)展社會化服務(wù)體系，以便推動非公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展成為服務(wù)好、質(zhì)量高、規(guī)范性強(qiáng)的服務(wù)體系。一是要培養(yǎng)一些多元化農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)。調(diào)動各涉農(nóng)院校、涉農(nóng)企業(yè)推廣農(nóng)技的積極性，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作機(jī)構(gòu)；二是強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營。為了提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量，各政府及相關(guān)部門要強(qiáng)化市場監(jiān)管，各農(nóng)技推廣部門要給予相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。

綜上所述，農(nóng)技推廣人員作為農(nóng)業(yè)科技成果的直接傳播者，為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。但由于受到信息、體制以及資源等原因的影響與限制，農(nóng)技推廣工作還存在著一些不足，在一定程度上影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的前進(jìn)步伐。因此，提高農(nóng)技推廣服務(wù)水平也是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施之一。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：靳占發(fā)，大專學(xué)歷，大通縣東峽鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)作物栽培、植物保護(hù)，農(nóng)技推廣。