農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究

張欣　張潤(rùn)清　李娟　田美煥

摘 要：為了科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r，遵循構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系的原則對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括總指標(biāo)、五個(gè)一級(jí)指標(biāo)和十七個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并用層次分析法建立評(píng)價(jià)體系的模型，得到各個(gè)指標(biāo)相對(duì)總指標(biāo)重要性的權(quán)重。輸入不同地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)可得到不同地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，并對(duì)其做出評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化產(chǎn)業(yè)；評(píng)價(jià)體系；層次分析法

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）01-0028-03

引言

文化產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)和文化服務(wù)等精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，包括圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、媒體信息業(yè)、表演藝術(shù)業(yè)、文化旅游業(yè)等等，既有經(jīng)濟(jì)屬性也有文化屬性，是最具持續(xù)發(fā)展力的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)農(nóng)村幅員遼闊，蘊(yùn)含豐富的文化資源，將更多的農(nóng)村文化資源納入文化產(chǎn)業(yè)范疇對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有重要推動(dòng)作用，還可以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，滿足農(nóng)民精神文化需求，同時(shí)密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，增進(jìn)城鄉(xiāng)交流合作，對(duì)農(nóng)村建設(shè)有重要意義?？茖W(xué)地分析和評(píng)價(jià)各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r是全面了解各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而提出有效促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是用來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估進(jìn)而制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的一整套指標(biāo)體系，作為一種工具，該指標(biāo)體系的研究范圍放在與農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)生活直接相關(guān)或密切相關(guān)的具有農(nóng)村特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)、手工藝品制作業(yè)、民間文化藝術(shù)業(yè)、廣播影視業(yè)、印刷業(yè)、音響業(yè)、文化事業(yè)等。當(dāng)然，隨著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和管理模式的變化，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)所界定的內(nèi)容也將會(huì)不斷地變化和拓展。要科學(xué)地反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，必須運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的理論和方法定量分析文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)有機(jī)的大系統(tǒng)，要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)出發(fā)，抓住重點(diǎn)，不重不漏。（2）可度量原則：指標(biāo)應(yīng)易于定量評(píng)價(jià)，盡量選用確定性指標(biāo)，多用分析評(píng)價(jià)指標(biāo)，少用描述性指標(biāo)。必須選用模糊性指標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡量選擇易于定量評(píng)價(jià)者。（3）客觀性原則：指標(biāo)的選擇應(yīng)有利于減少評(píng)估人員的主觀因素的影響，易于客觀評(píng)價(jià)。（4）可比性原則：選擇涵義明確，口徑一致的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)可比和橫向可比評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（5）可操作性：在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能利用可量化、容易得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以保證評(píng)價(jià)的可操作性。

二、農(nóng)村文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）河北省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過(guò)以上理論分析構(gòu)建要研究區(qū)域的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)，由總指標(biāo)、一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的說(shuō)明

總量指標(biāo)是反映農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、總就業(yè)和新增固定資產(chǎn)等占該地區(qū)比重的總體指標(biāo)，它反映了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在財(cái)、人、物方面的最基本概況。政府投入指標(biāo)從政府部門建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，配置從業(yè)人員以及財(cái)政支出等方面反映地方政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的重視與支持的指標(biāo)，政府投入是促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量和保障。市場(chǎng)需求是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接因素，人均可支配收入反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是衡量地區(qū)是否具有文化消費(fèi)能力的指標(biāo)。后兩項(xiàng)指標(biāo)反映農(nóng)村的文化消費(fèi)情況以及文化消費(fèi)在農(nóng)民總支出中所占比重，反映文化在農(nóng)民生活中的重要程度。產(chǎn)業(yè)績(jī)效是主要衡量農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)就效益的指標(biāo)，反映文化產(chǎn)業(yè)的盈利能力，其中固定資產(chǎn)產(chǎn)出率用文化產(chǎn)業(yè)增加值與新增固定資產(chǎn)之比得出。社會(huì)效益反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的效果以及農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度。

三、基于層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

通過(guò)層次分析法對(duì)影響農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的因素進(jìn)行排序和敏感性分析，為所研究地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。

（一）建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總指標(biāo)為目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)為準(zhǔn)則層、二級(jí)指標(biāo)為方案層建立遞階層次結(jié)構(gòu)。遞階結(jié)構(gòu)由上到下存在支配關(guān)系（如圖1所示）：

（二）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

咨詢有關(guān)專家對(duì)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模、政府投入、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)績(jī)效、社會(huì)效益等指標(biāo)反復(fù)兩兩比較，根據(jù)重要程度構(gòu)造六個(gè)數(shù)值判斷矩陣，這六個(gè)判斷矩陣分別是相對(duì)于總指標(biāo)，各一級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度的比較矩陣A—B；相對(duì)于產(chǎn)量總規(guī)模指標(biāo)，各三級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要程度比較矩陣B1—C；同理構(gòu)造其他矩陣：B2—C、B3—C、B4—C、B5—C。其中A—B為一級(jí)矩陣，其他矩陣為二級(jí)矩陣。以A—B為例，判斷矩陣的形式（如表2所示）。

其中aij為指標(biāo)i相對(duì)j的重要程度，通常使用1～9的比例標(biāo)度。各標(biāo)度含義如下：

1表示兩個(gè)指標(biāo)相比，同樣重要。

3表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)稍微重要/有優(yōu)勢(shì)。

5表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)比較重要/有優(yōu)勢(shì)。

7表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)十分重要/有優(yōu)勢(shì)。

9表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)絕對(duì)重要/有優(yōu)勢(shì)。

2、4、6、8為上述相鄰判斷的中間值，且aji=1/aij。

（三）層次單排序及一致性檢驗(yàn)。

通過(guò)計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax和它的特征向量W，將W標(biāo)準(zhǔn)化后得出某級(jí)別指標(biāo)相對(duì)于上一級(jí)別指標(biāo)中某指標(biāo)的相對(duì)重要程度權(quán)重，即排序，其分量Wi為相應(yīng)指標(biāo)排序的權(quán)值。運(yùn)用AHP軟件計(jì)算A—B判斷矩陣的最大特征根和特征向量，得到各指標(biāo)的相對(duì)總指標(biāo)的權(quán)重分別為：0.4867，

0.0720，0.1324，0.2648，0.0441 。為檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，需要計(jì)算它的一致性指標(biāo)CI=（λmax-n）/（n-1），CI稱為判斷矩陣的一致性指標(biāo)。為判斷矩陣是否具有滿意的一致性，還需要判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。對(duì)于1～10階判斷矩陣，RI值（如表3所示）。

當(dāng)CR=<0.10時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要調(diào)整判斷矩陣，使之具有滿意的一致性。整理得A—B矩陣的CR等于0.0050，一致性通過(guò)檢驗(yàn)。

同理可得到各二級(jí)矩陣的通過(guò)一致性檢驗(yàn)的權(quán)重計(jì)算結(jié)果，匯總最后結(jié)果得到表4。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)層次總排序

對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)運(yùn)用AHP軟件進(jìn)行層次總排序，C1到C17各指標(biāo)所占的權(quán)重依次為0.2209，0.1354，0.0368，

0.020，0.0736，0.0128，0.0061，0.0531，0.0249，0.0967，0.0107，0.1716，0.0323，0.0608，0.0301，0.0104，0.0036?？梢钥闯鯟1，C12，C2，C10，C5 等對(duì)應(yīng)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)總產(chǎn)值的比重、該地區(qū)農(nóng)村人均文化產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)增加值占該地區(qū)增加值的比重、該地區(qū)農(nóng)村人均文化消費(fèi)支出、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)占有較大的比重，總指標(biāo)對(duì)它們的敏感性較強(qiáng)。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)用價(jià)值

本文建立的指標(biāo)體系既有定量指標(biāo)又有定性指標(biāo)，有絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)，需要將所有的指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和無(wú)量綱化處理。具體綜合評(píng)價(jià)步驟如下：（1）查找統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)資料以及實(shí)地調(diào)查，根據(jù)定量指標(biāo)公式含義初步匯總計(jì)算原始定量數(shù)據(jù)；（2）選擇極值法對(duì)所有原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù) =（原始數(shù)據(jù)-極小值）/（極大值-極小值）；（3）最后加權(quán)平均得出一級(jí)指標(biāo)即區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的分值，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)輸入某地具體數(shù)據(jù)，可以判斷該地農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。在評(píng)價(jià)時(shí)，不僅可以進(jìn)行橫向比較，還能進(jìn)行縱向比較?？v向比較反映該地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在時(shí)間上的動(dòng)態(tài)，說(shuō)明進(jìn)步速成率；橫向比較反映某地區(qū)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他地區(qū)農(nóng)村之間的差別，以說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體實(shí)施狀況和水平，進(jìn)而針對(duì)不同地區(qū)提出不同的政策建議。endprint

摘 要：為了科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r，遵循構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系的原則對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括總指標(biāo)、五個(gè)一級(jí)指標(biāo)和十七個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并用層次分析法建立評(píng)價(jià)體系的模型，得到各個(gè)指標(biāo)相對(duì)總指標(biāo)重要性的權(quán)重。輸入不同地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)可得到不同地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，并對(duì)其做出評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化產(chǎn)業(yè)；評(píng)價(jià)體系；層次分析法

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）01-0028-03

引言

文化產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)和文化服務(wù)等精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，包括圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、媒體信息業(yè)、表演藝術(shù)業(yè)、文化旅游業(yè)等等，既有經(jīng)濟(jì)屬性也有文化屬性，是最具持續(xù)發(fā)展力的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)農(nóng)村幅員遼闊，蘊(yùn)含豐富的文化資源，將更多的農(nóng)村文化資源納入文化產(chǎn)業(yè)范疇對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有重要推動(dòng)作用，還可以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，滿足農(nóng)民精神文化需求，同時(shí)密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，增進(jìn)城鄉(xiāng)交流合作，對(duì)農(nóng)村建設(shè)有重要意義?？茖W(xué)地分析和評(píng)價(jià)各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r是全面了解各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而提出有效促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是用來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估進(jìn)而制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的一整套指標(biāo)體系，作為一種工具，該指標(biāo)體系的研究范圍放在與農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)生活直接相關(guān)或密切相關(guān)的具有農(nóng)村特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)、手工藝品制作業(yè)、民間文化藝術(shù)業(yè)、廣播影視業(yè)、印刷業(yè)、音響業(yè)、文化事業(yè)等。當(dāng)然，隨著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和管理模式的變化，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)所界定的內(nèi)容也將會(huì)不斷地變化和拓展。要科學(xué)地反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，必須運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的理論和方法定量分析文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)有機(jī)的大系統(tǒng)，要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)出發(fā)，抓住重點(diǎn)，不重不漏。（2）可度量原則：指標(biāo)應(yīng)易于定量評(píng)價(jià)，盡量選用確定性指標(biāo)，多用分析評(píng)價(jià)指標(biāo)，少用描述性指標(biāo)。必須選用模糊性指標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡量選擇易于定量評(píng)價(jià)者。（3）客觀性原則：指標(biāo)的選擇應(yīng)有利于減少評(píng)估人員的主觀因素的影響，易于客觀評(píng)價(jià)。（4）可比性原則：選擇涵義明確，口徑一致的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)可比和橫向可比評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（5）可操作性：在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能利用可量化、容易得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以保證評(píng)價(jià)的可操作性。

二、農(nóng)村文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）河北省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過(guò)以上理論分析構(gòu)建要研究區(qū)域的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)，由總指標(biāo)、一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的說(shuō)明

總量指標(biāo)是反映農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、總就業(yè)和新增固定資產(chǎn)等占該地區(qū)比重的總體指標(biāo)，它反映了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在財(cái)、人、物方面的最基本概況。政府投入指標(biāo)從政府部門建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，配置從業(yè)人員以及財(cái)政支出等方面反映地方政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的重視與支持的指標(biāo)，政府投入是促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量和保障。市場(chǎng)需求是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接因素，人均可支配收入反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是衡量地區(qū)是否具有文化消費(fèi)能力的指標(biāo)。后兩項(xiàng)指標(biāo)反映農(nóng)村的文化消費(fèi)情況以及文化消費(fèi)在農(nóng)民總支出中所占比重，反映文化在農(nóng)民生活中的重要程度。產(chǎn)業(yè)績(jī)效是主要衡量農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)就效益的指標(biāo)，反映文化產(chǎn)業(yè)的盈利能力，其中固定資產(chǎn)產(chǎn)出率用文化產(chǎn)業(yè)增加值與新增固定資產(chǎn)之比得出。社會(huì)效益反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的效果以及農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度。

三、基于層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

通過(guò)層次分析法對(duì)影響農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的因素進(jìn)行排序和敏感性分析，為所研究地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。

（一）建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總指標(biāo)為目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)為準(zhǔn)則層、二級(jí)指標(biāo)為方案層建立遞階層次結(jié)構(gòu)。遞階結(jié)構(gòu)由上到下存在支配關(guān)系（如圖1所示）：

（二）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

咨詢有關(guān)專家對(duì)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模、政府投入、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)績(jī)效、社會(huì)效益等指標(biāo)反復(fù)兩兩比較，根據(jù)重要程度構(gòu)造六個(gè)數(shù)值判斷矩陣，這六個(gè)判斷矩陣分別是相對(duì)于總指標(biāo)，各一級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度的比較矩陣A—B；相對(duì)于產(chǎn)量總規(guī)模指標(biāo)，各三級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要程度比較矩陣B1—C；同理構(gòu)造其他矩陣：B2—C、B3—C、B4—C、B5—C。其中A—B為一級(jí)矩陣，其他矩陣為二級(jí)矩陣。以A—B為例，判斷矩陣的形式（如表2所示）。

其中aij為指標(biāo)i相對(duì)j的重要程度，通常使用1～9的比例標(biāo)度。各標(biāo)度含義如下：

1表示兩個(gè)指標(biāo)相比，同樣重要。

3表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)稍微重要/有優(yōu)勢(shì)。

5表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)比較重要/有優(yōu)勢(shì)。

7表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)十分重要/有優(yōu)勢(shì)。

9表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)絕對(duì)重要/有優(yōu)勢(shì)。

2、4、6、8為上述相鄰判斷的中間值，且aji=1/aij。

（三）層次單排序及一致性檢驗(yàn)。

通過(guò)計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax和它的特征向量W，將W標(biāo)準(zhǔn)化后得出某級(jí)別指標(biāo)相對(duì)于上一級(jí)別指標(biāo)中某指標(biāo)的相對(duì)重要程度權(quán)重，即排序，其分量Wi為相應(yīng)指標(biāo)排序的權(quán)值。運(yùn)用AHP軟件計(jì)算A—B判斷矩陣的最大特征根和特征向量，得到各指標(biāo)的相對(duì)總指標(biāo)的權(quán)重分別為：0.4867，

0.0720，0.1324，0.2648，0.0441 。為檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，需要計(jì)算它的一致性指標(biāo)CI=（λmax-n）/（n-1），CI稱為判斷矩陣的一致性指標(biāo)。為判斷矩陣是否具有滿意的一致性，還需要判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。對(duì)于1～10階判斷矩陣，RI值（如表3所示）。

當(dāng)CR=<0.10時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要調(diào)整判斷矩陣，使之具有滿意的一致性。整理得A—B矩陣的CR等于0.0050，一致性通過(guò)檢驗(yàn)。

同理可得到各二級(jí)矩陣的通過(guò)一致性檢驗(yàn)的權(quán)重計(jì)算結(jié)果，匯總最后結(jié)果得到表4。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)層次總排序

對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)運(yùn)用AHP軟件進(jìn)行層次總排序，C1到C17各指標(biāo)所占的權(quán)重依次為0.2209，0.1354，0.0368，

0.020，0.0736，0.0128，0.0061，0.0531，0.0249，0.0967，0.0107，0.1716，0.0323，0.0608，0.0301，0.0104，0.0036?？梢钥闯鯟1，C12，C2，C10，C5 等對(duì)應(yīng)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)總產(chǎn)值的比重、該地區(qū)農(nóng)村人均文化產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)增加值占該地區(qū)增加值的比重、該地區(qū)農(nóng)村人均文化消費(fèi)支出、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)占有較大的比重，總指標(biāo)對(duì)它們的敏感性較強(qiáng)。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)用價(jià)值

本文建立的指標(biāo)體系既有定量指標(biāo)又有定性指標(biāo)，有絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)，需要將所有的指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和無(wú)量綱化處理。具體綜合評(píng)價(jià)步驟如下：（1）查找統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)資料以及實(shí)地調(diào)查，根據(jù)定量指標(biāo)公式含義初步匯總計(jì)算原始定量數(shù)據(jù)；（2）選擇極值法對(duì)所有原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù) =（原始數(shù)據(jù)-極小值）/（極大值-極小值）；（3）最后加權(quán)平均得出一級(jí)指標(biāo)即區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的分值，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)輸入某地具體數(shù)據(jù)，可以判斷該地農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。在評(píng)價(jià)時(shí)，不僅可以進(jìn)行橫向比較，還能進(jìn)行縱向比較?？v向比較反映該地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在時(shí)間上的動(dòng)態(tài)，說(shuō)明進(jìn)步速成率；橫向比較反映某地區(qū)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他地區(qū)農(nóng)村之間的差別，以說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體實(shí)施狀況和水平，進(jìn)而針對(duì)不同地區(qū)提出不同的政策建議。endprint

摘 要：為了科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r，遵循構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系的原則對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)建三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括總指標(biāo)、五個(gè)一級(jí)指標(biāo)和十七個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并用層次分析法建立評(píng)價(jià)體系的模型，得到各個(gè)指標(biāo)相對(duì)總指標(biāo)重要性的權(quán)重。輸入不同地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)可得到不同地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，并對(duì)其做出評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化產(chǎn)業(yè)；評(píng)價(jià)體系；層次分析法

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）01-0028-03

引言

文化產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)和文化服務(wù)等精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，包括圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、媒體信息業(yè)、表演藝術(shù)業(yè)、文化旅游業(yè)等等，既有經(jīng)濟(jì)屬性也有文化屬性，是最具持續(xù)發(fā)展力的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)農(nóng)村幅員遼闊，蘊(yùn)含豐富的文化資源，將更多的農(nóng)村文化資源納入文化產(chǎn)業(yè)范疇對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有重要推動(dòng)作用，還可以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，滿足農(nóng)民精神文化需求，同時(shí)密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，增進(jìn)城鄉(xiāng)交流合作，對(duì)農(nóng)村建設(shè)有重要意義?？茖W(xué)地分析和評(píng)價(jià)各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r是全面了解各區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而提出有效促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是用來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估進(jìn)而制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的一整套指標(biāo)體系，作為一種工具，該指標(biāo)體系的研究范圍放在與農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)生活直接相關(guān)或密切相關(guān)的具有農(nóng)村特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)、手工藝品制作業(yè)、民間文化藝術(shù)業(yè)、廣播影視業(yè)、印刷業(yè)、音響業(yè)、文化事業(yè)等。當(dāng)然，隨著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和管理模式的變化，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)所界定的內(nèi)容也將會(huì)不斷地變化和拓展。要科學(xué)地反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，必須運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的理論和方法定量分析文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)有機(jī)的大系統(tǒng)，要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)出發(fā)，抓住重點(diǎn)，不重不漏。（2）可度量原則：指標(biāo)應(yīng)易于定量評(píng)價(jià)，盡量選用確定性指標(biāo)，多用分析評(píng)價(jià)指標(biāo)，少用描述性指標(biāo)。必須選用模糊性指標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡量選擇易于定量評(píng)價(jià)者。（3）客觀性原則：指標(biāo)的選擇應(yīng)有利于減少評(píng)估人員的主觀因素的影響，易于客觀評(píng)價(jià)。（4）可比性原則：選擇涵義明確，口徑一致的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)可比和橫向可比評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（5）可操作性：在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能利用可量化、容易得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以保證評(píng)價(jià)的可操作性。

二、農(nóng)村文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）河北省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過(guò)以上理論分析構(gòu)建要研究區(qū)域的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)，由總指標(biāo)、一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的說(shuō)明

總量指標(biāo)是反映農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、總就業(yè)和新增固定資產(chǎn)等占該地區(qū)比重的總體指標(biāo)，它反映了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在財(cái)、人、物方面的最基本概況。政府投入指標(biāo)從政府部門建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，配置從業(yè)人員以及財(cái)政支出等方面反映地方政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的重視與支持的指標(biāo)，政府投入是促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量和保障。市場(chǎng)需求是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接因素，人均可支配收入反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是衡量地區(qū)是否具有文化消費(fèi)能力的指標(biāo)。后兩項(xiàng)指標(biāo)反映農(nóng)村的文化消費(fèi)情況以及文化消費(fèi)在農(nóng)民總支出中所占比重，反映文化在農(nóng)民生活中的重要程度。產(chǎn)業(yè)績(jī)效是主要衡量農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)就效益的指標(biāo)，反映文化產(chǎn)業(yè)的盈利能力，其中固定資產(chǎn)產(chǎn)出率用文化產(chǎn)業(yè)增加值與新增固定資產(chǎn)之比得出。社會(huì)效益反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的效果以及農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度。

三、基于層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

通過(guò)層次分析法對(duì)影響農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的因素進(jìn)行排序和敏感性分析，為所研究地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。

（一）建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總指標(biāo)為目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)為準(zhǔn)則層、二級(jí)指標(biāo)為方案層建立遞階層次結(jié)構(gòu)。遞階結(jié)構(gòu)由上到下存在支配關(guān)系（如圖1所示）：

（二）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

咨詢有關(guān)專家對(duì)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模、政府投入、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)績(jī)效、社會(huì)效益等指標(biāo)反復(fù)兩兩比較，根據(jù)重要程度構(gòu)造六個(gè)數(shù)值判斷矩陣，這六個(gè)判斷矩陣分別是相對(duì)于總指標(biāo)，各一級(jí)指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度的比較矩陣A—B；相對(duì)于產(chǎn)量總規(guī)模指標(biāo)，各三級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要程度比較矩陣B1—C；同理構(gòu)造其他矩陣：B2—C、B3—C、B4—C、B5—C。其中A—B為一級(jí)矩陣，其他矩陣為二級(jí)矩陣。以A—B為例，判斷矩陣的形式（如表2所示）。

其中aij為指標(biāo)i相對(duì)j的重要程度，通常使用1～9的比例標(biāo)度。各標(biāo)度含義如下：

1表示兩個(gè)指標(biāo)相比，同樣重要。

3表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)稍微重要/有優(yōu)勢(shì)。

5表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)比較重要/有優(yōu)勢(shì)。

7表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)十分重要/有優(yōu)勢(shì)。

9表示兩個(gè)指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)絕對(duì)重要/有優(yōu)勢(shì)。

2、4、6、8為上述相鄰判斷的中間值，且aji=1/aij。

（三）層次單排序及一致性檢驗(yàn)。

通過(guò)計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax和它的特征向量W，將W標(biāo)準(zhǔn)化后得出某級(jí)別指標(biāo)相對(duì)于上一級(jí)別指標(biāo)中某指標(biāo)的相對(duì)重要程度權(quán)重，即排序，其分量Wi為相應(yīng)指標(biāo)排序的權(quán)值。運(yùn)用AHP軟件計(jì)算A—B判斷矩陣的最大特征根和特征向量，得到各指標(biāo)的相對(duì)總指標(biāo)的權(quán)重分別為：0.4867，

0.0720，0.1324，0.2648，0.0441 。為檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，需要計(jì)算它的一致性指標(biāo)CI=（λmax-n）/（n-1），CI稱為判斷矩陣的一致性指標(biāo)。為判斷矩陣是否具有滿意的一致性，還需要判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。對(duì)于1～10階判斷矩陣，RI值（如表3所示）。

當(dāng)CR=<0.10時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要調(diào)整判斷矩陣，使之具有滿意的一致性。整理得A—B矩陣的CR等于0.0050，一致性通過(guò)檢驗(yàn)。

同理可得到各二級(jí)矩陣的通過(guò)一致性檢驗(yàn)的權(quán)重計(jì)算結(jié)果，匯總最后結(jié)果得到表4。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)層次總排序

對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)運(yùn)用AHP軟件進(jìn)行層次總排序，C1到C17各指標(biāo)所占的權(quán)重依次為0.2209，0.1354，0.0368，

0.020，0.0736，0.0128，0.0061，0.0531，0.0249，0.0967，0.0107，0.1716，0.0323，0.0608，0.0301，0.0104，0.0036?？梢钥闯鯟1，C12，C2，C10，C5 等對(duì)應(yīng)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)總產(chǎn)值的比重、該地區(qū)農(nóng)村人均文化產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)增加值占該地區(qū)增加值的比重、該地區(qū)農(nóng)村人均文化消費(fèi)支出、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)占有較大的比重，總指標(biāo)對(duì)它們的敏感性較強(qiáng)。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)用價(jià)值

本文建立的指標(biāo)體系既有定量指標(biāo)又有定性指標(biāo)，有絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)，需要將所有的指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和無(wú)量綱化處理。具體綜合評(píng)價(jià)步驟如下：（1）查找統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)資料以及實(shí)地調(diào)查，根據(jù)定量指標(biāo)公式含義初步匯總計(jì)算原始定量數(shù)據(jù)；（2）選擇極值法對(duì)所有原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù) =（原始數(shù)據(jù)-極小值）/（極大值-極小值）；（3）最后加權(quán)平均得出一級(jí)指標(biāo)即區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的分值，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)輸入某地具體數(shù)據(jù)，可以判斷該地農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。在評(píng)價(jià)時(shí)，不僅可以進(jìn)行橫向比較，還能進(jìn)行縱向比較?？v向比較反映該地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在時(shí)間上的動(dòng)態(tài)，說(shuō)明進(jìn)步速成率；橫向比較反映某地區(qū)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他地區(qū)農(nóng)村之間的差別，以說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體實(shí)施狀況和水平，進(jìn)而針對(duì)不同地區(qū)提出不同的政策建議。endprint