我國(guó)中高職專業(yè)設(shè)置的有效銜接：從中高職專業(yè)目錄設(shè)置、實(shí)施的角度分析

梁 丹

2011年，《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)中明確提出:“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要和不同職業(yè)對(duì)技能型人才成長(zhǎng)的特定要求，研究確定中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)，修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，做好專業(yè)設(shè)置的銜接，逐步編制中等和高等職業(yè)教育相銜接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為技能型人才培養(yǎng)提供教學(xué)基本規(guī)范?！保?］該要求為我國(guó)中高職專業(yè)設(shè)置的有效銜接指明了方向，提出了要求。構(gòu)建中高職相互銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的核心要義之一，若想實(shí)現(xiàn)中高職銜接，專業(yè)設(shè)置的有效銜接是亟需解決的首要問題。本文從中高職專業(yè)目錄設(shè)置和實(shí)施的視角出發(fā)進(jìn)行研究，分析在不同中高職銜接的模式下，中高職專業(yè)設(shè)置銜接的現(xiàn)狀，總結(jié)存在問題，并對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)中高職專業(yè)設(shè)置有效銜接的對(duì)策進(jìn)行思考。

一、我國(guó)中高職專業(yè)目錄的銜接比較

(一)中高職專業(yè)目錄概況

我國(guó)中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的發(fā)展相對(duì)較早，早在1963年，教育部門就針對(duì)中等專業(yè)學(xué)校制定了《中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》。30年后，教育部門對(duì)其進(jìn)行修訂，頒布了新的《普通中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》。1995年，勞動(dòng)部針對(duì)技工學(xué)校頒布了《技工學(xué)校專業(yè)(工種)目錄》。1998年，教育部又針對(duì)職業(yè)高級(jí)中學(xué)設(shè)置《職業(yè)高級(jí)中學(xué)專業(yè)目錄》。直到21世紀(jì)，為了使中等職業(yè)教育的發(fā)展同我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，教育部于2000年9月頒布實(shí)施了我國(guó)首個(gè)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》。該專業(yè)目錄又于2010年完成修訂，即《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《中職專業(yè)目錄》)，其在原有目錄的基礎(chǔ)上，增加“繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例”一欄，對(duì)應(yīng)我國(guó)高職專業(yè)目錄列舉對(duì)應(yīng)的專業(yè)名稱。

20世紀(jì)90年代，隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的興起與發(fā)展，我國(guó)各省開始自行探索制定地方性高職專業(yè)目錄。直至2004年10月，我國(guó)正式頒布《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《高職專業(yè)目錄》)，并于2005年1月起實(shí)施。這是我國(guó)在高等職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)，第一個(gè)具有指導(dǎo)性意義的專業(yè)目錄。

對(duì)比《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》，其頒布時(shí)間分別為2000年和2004年，說(shuō)明中高職專業(yè)目錄在頒布時(shí)間上缺乏一致性、同步性。在專業(yè)設(shè)置的銜接方面，《中職專業(yè)目錄》注重與高職專業(yè)相對(duì)接，為中高職學(xué)校專業(yè)設(shè)置的銜接提供了基礎(chǔ)框架。

(二)中高職專業(yè)目錄銜接的動(dòng)態(tài)分析

1.中高職專業(yè)目錄——專業(yè)類別銜接。中高職專業(yè)類別的銜接是中高職具體專業(yè)銜接的基礎(chǔ)?！吨新殞I(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》分別包含19個(gè)專業(yè)大類。從表1中可以看出，在中高職專業(yè)目錄中，專業(yè)類別名稱完全相同的專業(yè)類別有4個(gè)，分別為農(nóng)林牧漁類、輕紡食品類、交通運(yùn)輸類和醫(yī)藥衛(wèi)生類，專業(yè)類別名稱基本相同的專業(yè)類別有6個(gè)。從中職專業(yè)目錄的角度來(lái)看，中高職專業(yè)類別名稱完全相同、基本相同及部分相同的個(gè)數(shù)占中職專業(yè)類別總數(shù)的比例和為84.2%。從高職專業(yè)目錄的角度來(lái)看，中高職專業(yè)類別名稱完全相同、基本相同及部分相同的個(gè)數(shù)占高職專業(yè)類別總數(shù)的比例和為94.7%。由此可以看出，中高職專業(yè)目錄中專業(yè)類別名稱的相似度較高，專業(yè)類別的銜接較為通暢，為中高職具體專業(yè)的銜接奠定了良好的基礎(chǔ)。

表1 中高職專業(yè)目錄——專業(yè)類別對(duì)比

2.中高職專業(yè)目錄——專業(yè)銜接。中高職專業(yè)目錄中具體專業(yè)的有效銜接是確保我國(guó)中高職學(xué)校專業(yè)設(shè)置和銜接的可行性基礎(chǔ)。對(duì)比《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》及2011年核定招生的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》外專業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充專業(yè)名單》)，可掌握以下三個(gè)方面的中高職專業(yè)目錄中專業(yè)銜接的具體情況:(1)在《中職專業(yè)目錄》中有5個(gè)專業(yè)沒有對(duì)應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)的高職專業(yè)，該專業(yè)分別為反應(yīng)堆及核電廠運(yùn)行專業(yè)、農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)、美容美體專業(yè)、美發(fā)與形象設(shè)計(jì)專業(yè)、客戶服務(wù)專業(yè)和鐘表維修專業(yè);(2)《中職專業(yè)目錄》的繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例一欄中有16個(gè)專業(yè)不在《高職專業(yè)目錄》和《補(bǔ)充專業(yè)名單》列舉的專業(yè)之列，這些專業(yè)分別為援救技術(shù)、城市監(jiān)測(cè)與工程技術(shù)、金屬材料與熱處理、冶金工藝與設(shè)備、設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、特種加工技術(shù)、數(shù)控設(shè)備維修與管理、化工生產(chǎn)裝備技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與管理、信息管理、放射治療技術(shù)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、音樂學(xué)、作曲技術(shù)理論、樂器修造技術(shù)和樂器維修技術(shù)專業(yè);(3)對(duì)《中職專業(yè)目錄》的繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例一欄中列舉的高職專業(yè)的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見表2)，其中，中職專業(yè)對(duì)應(yīng)1個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為166，對(duì)應(yīng)2個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為72，對(duì)應(yīng)3個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為43，對(duì)應(yīng)4個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為27，對(duì)應(yīng)5個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為3，對(duì)應(yīng)6個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為2，對(duì)應(yīng)7個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為1，對(duì)應(yīng)9個(gè)高職專業(yè)的專業(yè)數(shù)量為1。由此可以看出，一半以上的中職專業(yè)只對(duì)應(yīng)一個(gè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的高職專業(yè)，銜接程度較低。

表2 中職專業(yè)對(duì)應(yīng)高職繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)數(shù)量表

二、不同模式下中高職專業(yè)銜接的現(xiàn)狀分析

實(shí)現(xiàn)中高職的有效銜接，能夠從根本上改革中等職業(yè)教育作為“終結(jié)性教育”的形象，為廣大學(xué)生提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。根據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)中、高職銜接的模式可以歸納為以下四種:五年制中、高職一體化模式，“3+2”或“3+3”中、高職相通模式，中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職和普通高等院校以及中職畢業(yè)后非連續(xù)學(xué)程的高職教育模式。本文分別選取上海市五年制中高職一體化模式、廣東省三二分段中高職銜接模式和福建省中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職學(xué)校模式下招考專業(yè)的具體情況進(jìn)行分析和研究。

(一)五年制中高職一體化模式

五年制中高職一體化模式是我國(guó)在中高職銜接方面較早試行的一種模式。其招收初中畢業(yè)生入學(xué)，沒有明顯的中高職階段的劃分，通常是前兩年按中職教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)，后三年完成高職教學(xué)計(jì)劃，亦反之。［2］

分析《上海市2014年開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)工作院校、專業(yè)一覽表》發(fā)現(xiàn)，2014年，上海市中高職教育貫通培養(yǎng)模式下一共設(shè)置了38種、47個(gè)專業(yè)［3］，盡管在該表中并未明確寫出該專業(yè)設(shè)置所依據(jù)的專業(yè)目錄是《中職專業(yè)目錄》還是《高職專業(yè)目錄》，但通過對(duì)比專業(yè)發(fā)現(xiàn)，其中的36種專業(yè)的設(shè)置依據(jù)為《高職專業(yè)目錄》，2種專業(yè)是按照《補(bǔ)充專業(yè)名單》設(shè)置的，這主要是由于目前五年制中高職一體化模式主要由高職院校舉辦的緣故。38種專業(yè)涵蓋了19個(gè)《高職專業(yè)目錄》專業(yè)大類中的12個(gè)，專業(yè)類別的覆蓋面較寬。各專業(yè)大類下包含的具體專業(yè)的種類數(shù)目如表3所示。

表3 各專業(yè)大類下涵蓋具體專業(yè)種類數(shù)目

從表3可以看出，上海在開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式的專業(yè)設(shè)置方面，在交通運(yùn)輸大類、土建大類、藝術(shù)傳媒大類、制造大類和財(cái)經(jīng)大類等專業(yè)大類下設(shè)置的專業(yè)較多。究其原因，是因?yàn)樯虾Ｊ俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)、科技、交通、會(huì)展及航運(yùn)等方面的中心，五年制中高職一體化模式的培養(yǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)，設(shè)置與該地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)，能夠規(guī)避該模式下專業(yè)設(shè)置不夠靈活的弊端。

(二)三二分段中高職銜接模式

三二分段中高職銜接模式是高等職業(yè)教育帶動(dòng)中等職業(yè)教育共同發(fā)展的模式。該模式招收初中畢業(yè)生，學(xué)生先在中職學(xué)校學(xué)習(xí)，期間通過一定的水平考試，合格者在學(xué)滿3年后再進(jìn)入高職學(xué)院的相同專業(yè)學(xué)習(xí)2年或者3年，后授予?？祁惛呗毥逃厴I(yè)證書。［2］

從《2014年廣東省職業(yè)院校三二分段招生試點(diǎn)專業(yè)及指導(dǎo)性計(jì)劃安排表》分析得出，廣東省三二分段中高職銜接模式下，專業(yè)設(shè)置的依據(jù)為《高職專業(yè)目錄》和《補(bǔ)充專業(yè)名單》，共設(shè)置專業(yè)82個(gè)［4］，其中，5 個(gè)專業(yè)來(lái)自《補(bǔ)充專業(yè)名單》。此外，有15個(gè)專業(yè)的專業(yè)名稱不能與《高職專業(yè)目錄》中專業(yè)的專業(yè)名稱完全吻合，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)有12個(gè)專業(yè)的專業(yè)名稱下設(shè)具體方向，如在該表中既有“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)”專業(yè)也有“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù))”專業(yè);(2)有3個(gè)專業(yè)的專業(yè)名稱與高職專業(yè)目錄中專業(yè)的名稱稍有不同，如《高職專業(yè)目錄》中的汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)在該表中被寫為汽車檢測(cè)與維修。

此外，選取國(guó)家示范性院校建設(shè)單位廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為個(gè)案，在調(diào)查該高職與對(duì)應(yīng)中職進(jìn)行三二分段招生專業(yè)的銜接情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，在相對(duì)應(yīng)的8個(gè)專業(yè)中，有2個(gè)專業(yè)沒有在對(duì)應(yīng)中職的招生簡(jiǎn)章中明確找到。在其他6個(gè)專業(yè)中，廣東省理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)兩個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的軟件技術(shù)專業(yè)，這與《中職專業(yè)目錄》中“繼續(xù)學(xué)習(xí)高職專業(yè)”一欄中列舉的專業(yè)不相符。并且，廣東省輕工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校中的汽車維修專業(yè)與廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院中的汽車運(yùn)用專業(yè)相對(duì)接，但汽車維修專業(yè)并未出現(xiàn)在《中職專業(yè)目錄》中。

(三)高職院校對(duì)口招收中職學(xué)校畢業(yè)生模式

《中職專業(yè)目錄》和《高職專業(yè)目錄》從19大專業(yè)類別上看，銜接較為通暢。但中高職專業(yè)目錄在具體專業(yè)的銜接上仍存在問題，需做進(jìn)一步修訂。其修訂依據(jù)主要從滿足社會(huì)需求和個(gè)人需求兩方面來(lái)看。在社會(huì)層面上，要滿足社會(huì)對(duì)不同層次的技術(shù)技能型人才的需求。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育單從字面上來(lái)看，可以看出其定位于不同層次的職業(yè)教育，通過兩種不同層次的職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才，其具備的技術(shù)技能的層次也不盡相同。目前，中等職業(yè)技術(shù)教育定位于培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)技能型人才，高等職業(yè)教育定位于培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)技能型人才。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，一方面，社會(huì)對(duì)不同層次的技術(shù)技能型人才各有所需，另一方面，社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能型人才的需求不斷增加。在個(gè)人層面上，要促進(jìn)技術(shù)技能型人才職業(yè)生涯的發(fā)展。在終身教育理念的指導(dǎo)下，對(duì)職業(yè)教育而言，終身教育應(yīng)使個(gè)人具備應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的職業(yè)能力，為個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展服務(wù)。

因此，為滿足社會(huì)和個(gè)人對(duì)中高職教育的迫切需求，應(yīng)逐步加強(qiáng)對(duì)中高職專業(yè)目錄的修訂。

在大力發(fā)展高等職業(yè)教育的形勢(shì)下，我國(guó)各地都專門設(shè)立了高職院校對(duì)口招收中職學(xué)校畢業(yè)生的選拔考試。［2］高職對(duì)口招生中職畢業(yè)生的模式，在某種程度上打破了中高職教育之間的隔閡，使中等職業(yè)技術(shù)教育邁出“斷頭教育”的怪圈，從體制上來(lái)看，中等職業(yè)教育不再是一種終結(jié)性教育模式。

福建省在2014年高職招考中，按照?qǐng)?bào)考對(duì)象的不同分為面向普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)畢業(yè)生的招考考試兩大類。其中，面向中職生的考試分為教育類、財(cái)經(jīng)類等12個(gè)類別。在福建省《2014年高職招考?？婆诙A段志愿計(jì)劃》中，共設(shè)置對(duì)口招生專業(yè)177個(gè)［5］，其中，有20個(gè)專業(yè)來(lái)自《補(bǔ)充專業(yè)名單》，除中藥鑒定與質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)的專業(yè)名稱與《高職專業(yè)目錄》中的專業(yè)名稱模糊對(duì)應(yīng)外，其余176個(gè)專業(yè)都與《高職專業(yè)目錄》中的專業(yè)名稱完全吻合。此外，僅有14個(gè)專業(yè)與《中職專業(yè)目錄》中的專業(yè)名稱完全相同，占對(duì)口招生專業(yè)總數(shù)的7.9%。在高職院校對(duì)口招收中職學(xué)校畢業(yè)生模式中，學(xué)生在中職學(xué)習(xí)的專業(yè)與對(duì)口招生的高職設(shè)置的招生專業(yè)相契合是該模式得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。如果中高職對(duì)口招生專業(yè)銜接不順暢，那么，學(xué)生為滿足自身接受更高層次的職業(yè)教育的需要，只能選擇相近的或新的專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，此種模式的銜接就會(huì)成為形式上的銜接而不是實(shí)質(zhì)上的銜接。對(duì)于學(xué)生個(gè)人而言，浪費(fèi)了時(shí)間和精力，對(duì)于學(xué)校而言，浪費(fèi)了教育資源。

三、對(duì)我國(guó)中高職專業(yè)設(shè)置銜接的反思

(一)加快中高職專業(yè)目錄的修訂

而國(guó)家教育行政部門的相關(guān)人員在修訂中高職專業(yè)目錄時(shí)，要及時(shí)做好溝通，特別是對(duì)《中職專業(yè)目錄》中“繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例”一欄中對(duì)應(yīng)的高職專業(yè)進(jìn)行修訂，確?！吨新殞I(yè)目錄》中“繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例”一欄中列舉的高職專業(yè)與《高職專業(yè)目錄》和《補(bǔ)充專業(yè)名單》中的具體專業(yè)相一致，避免“中職教育在專業(yè)設(shè)置上向上斷接”，“高職教育專業(yè)設(shè)置無(wú)中生有”等問題的出現(xiàn)，使中職教育擺脫“終結(jié)性教育”的影子，高職教育能夠以中職教育為基礎(chǔ)、為平臺(tái)，在規(guī)定的學(xué)制內(nèi)進(jìn)一步提高高職人才的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能型人才的需求以及個(gè)人職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展。

(二)把握五年制中高職一體化教育模式下的專業(yè)設(shè)置定位

五年制中高職一體化教育模式是對(duì)中、高等職業(yè)教育的有機(jī)統(tǒng)籌，是對(duì)技術(shù)技能型人才進(jìn)行系統(tǒng)化培養(yǎng)的模式。專業(yè)建設(shè)在五年制中高職一體化教育模式中處于關(guān)鍵地位，也是該職業(yè)教育模式的突出特色和生命力所在。然而，從實(shí)際情況來(lái)看，高職院校并沒有將技術(shù)技能型人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)作為專業(yè)設(shè)置的依據(jù)，而是將專業(yè)設(shè)置定位于社會(huì)上普遍存在的熱門職業(yè)、職業(yè)院校普遍設(shè)置的熱門專業(yè)，將該人才培養(yǎng)模式下的高學(xué)歷以及對(duì)學(xué)生盲目升學(xué)需求的滿足作為吸引生源的主要方式。這不僅不利于中、高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)真正意義上的銜接，導(dǎo)致職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的降低，同時(shí)，也無(wú)益于社會(huì)、職業(yè)院校以及個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，無(wú)疑是一種功利且短視的行為。

因此，針對(duì)五年制中高職一體化教育模式對(duì)技術(shù)技能型人才進(jìn)行系統(tǒng)化培養(yǎng)的特點(diǎn)，在專業(yè)設(shè)置方面，應(yīng)定位于各地區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)的相關(guān)專業(yè)，注意設(shè)置專業(yè)能力培養(yǎng)要求年齡小、培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)、專業(yè)技能的掌握要求反復(fù)訓(xùn)練、復(fù)合型教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)。如自動(dòng)控制、精密加工、精細(xì)化工等工業(yè)類專業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)和生物工程技術(shù)等類專業(yè)。

［1］教育部.關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見［Z］.教職成［2011］9號(hào)，2011-08-30.

［2］徐涵，高鴻.中外職業(yè)教育體系比較研究［M］.沈陽(yáng):東北大學(xué)出版社，2005:82-83.

［3］上海市教育委員會(huì).關(guān)于同意上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院和上海市材料工程學(xué)校等56所職業(yè)院校2014年開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)工作的批復(fù)［Z］.滬教委職［2014］5號(hào)，2014-01-13.

［4］廣東省教育廳.關(guān)于做好2014年高職院校對(duì)口中職學(xué)校自主招生三二分段轉(zhuǎn)段考核工作的通知［Z］.粵教高函［2014］25號(hào)，2014-03-03.

［5］福建省教育考試院.2014年高職招考?？婆诙A段志愿計(jì)劃(3月21-22日填報(bào))［EB/OL］.［2014-03-20］.http://www.eeafj.cn/gzjyrxgsgg/20140320/3940.htm l.