寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究

馮雪紅,聶 君

(寧夏大學(xué) 西夏學(xué)研究院,寧夏 銀川 750021)

生態(tài)移民的不斷遷入使移民安置地區(qū)始終處于“社會再整合”的過程中,這時的移民安置地區(qū)社會是不穩(wěn)定的。從社會整合角度看,社會整合主要包括社會關(guān)系、社會制度和社會價值層面的重新整合。①李培林、陳光金、張翼、李煒:《中國社會穩(wěn)定報告》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008年,第4頁。移民中有相當(dāng)比例的少數(shù)民族群眾,因此在生態(tài)移民地區(qū)的社會關(guān)系中,民族關(guān)系的整合顯得尤為重要,它往往與多種社會矛盾和民族沖突存在著千絲萬縷的聯(lián)系?！胺稚徇w、組合建村”的安置原則使來自不同遷出地、不同民族的移民在同一村落內(nèi)比鄰而居,呈現(xiàn)混雜居住的格局。但由于各民族在文化或歷史上的原因,彼此間較難適應(yīng),關(guān)系也不是很親密,民族沖突偶有發(fā)生,雖然這并非民族關(guān)系發(fā)展的主流,但若不及時加以調(diào)適, 極易導(dǎo)致沖突的升級擴(kuò)大,*束錫紅、聶君：《西部地區(qū)民族關(guān)系的實(shí)證研究》，《民族研究》2012年第5期。造成移民安置地區(qū)社會的動蕩或動亂,甚至陷入社會失范狀態(tài)。通過構(gòu)建民族關(guān)系評價指標(biāo)體系,可以有效監(jiān)測、預(yù)防和調(diào)控移民安置地區(qū)的民族關(guān)系,使民族關(guān)系維持在一個和諧穩(wěn)定的狀態(tài)。

一、寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系變化的表現(xiàn)

大量移民的遷入造成移民安置區(qū)民族關(guān)系的變化。本文根據(jù)中國社會科學(xué)院社會學(xué)所“2012寧夏生態(tài)移民千人問卷”數(shù)據(jù),從民族構(gòu)成比例、民族交往意愿和民族矛盾看法三個方面對移民安置區(qū)民族關(guān)系的變化進(jìn)行分析。

(一)民族構(gòu)成比例

待遷移民進(jìn)入移民安置區(qū)的直接結(jié)果是民族構(gòu)成比例的變化。數(shù)據(jù)顯示,待遷移民中92%的人是回族,而已遷移民中回族人口比例是77.8%。整體來看,待遷移民實(shí)施遷移后,將進(jìn)一步提高移民安置區(qū)內(nèi)回族人口的比例。對每個移民安置區(qū)而言,多數(shù)移民安置區(qū)的回族人口比例會上升,少數(shù)移民安置區(qū)的回族人口比例會下降,至于上升或下降的比例則不盡相同。當(dāng)被問及“民族構(gòu)成比例變化對當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系的影響”時,13.5%的已遷移民認(rèn)為有影響,其中,7.8%的人認(rèn)為民族構(gòu)成比例的變化產(chǎn)生了積極影響,如促進(jìn)民族交往、加深民族情感等,5.7%的人認(rèn)為產(chǎn)生了消極影響,主要是各族移民因生活習(xí)俗、宗教信仰等方面的差異引發(fā)民族矛盾糾紛。有關(guān)研究表示,對“十二五”期間的生態(tài)移民安置,要慎重考慮各個移民安置區(qū)的民族構(gòu)成比例,特別關(guān)注那些回漢民族比例相當(dāng)?shù)囊泼癜仓脜^(qū),嚴(yán)防民族群體沖突事件的發(fā)生。*李培林、王曉毅：《生態(tài)移民與發(fā)展轉(zhuǎn)型——寧夏移民與扶貧研究》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013年，第86頁。

(二)民族交往意愿

關(guān)于民族交往意愿,待遷移民與已遷移民愿意與他族群眾交往的比例都比較高。在已遷移民中,愿意與他族群眾聊天、一起工作、做鄰居的比例分別為73.6%、73.4%和66.7%,在待遷移民中,這一比例分別為89.7%、82.4%和69.5%。這些方面僅涉及淺層次的民族交往,各族移民都比較容易接受。在已遷移民中,僅有41.9%的人愿意與他族人做親密朋友,13.0%的人愿意與他族人通婚,待遷移民中的這一比例稍高,分別是67.7%和18.8%。在涉及深層次的民族交往時,被訪者通常會更加謹(jǐn)慎地對待,較難與他族人深入互動。通過已遷移民與待遷移民的對比分析發(fā)現(xiàn),待遷移民愿意與他族群眾交往的比例要普遍高于已遷移民。待遷移民的遷入將為生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系的發(fā)展注入新的活力,一定程度上拉近各民族間的社會距離。

(三)民族矛盾看法

當(dāng)涉及因民族文化產(chǎn)生民族矛盾時,大部分被訪者都能客觀理智地對待,61.8%的已遷移民和61.7%的待遷移民都表示“具體問題具體對待”,這對生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。然而,仍有相當(dāng)部分的被訪者在對待這一問題上比較盲目。23.4%的已遷移民和32.6%的待遷移民表示會“竭力維護(hù)本民族文化”,這不僅無助于民族矛盾的解決,反而可能會起到激化矛盾的作用,這無疑會使生態(tài)移民地區(qū)的民族關(guān)系發(fā)生惡化。當(dāng)不同民族文化發(fā)生接觸時,文化碰撞在所難免,完全地維護(hù)本民族文化與完全地摒棄本民族文化都是不可取的。在改變這種看法的同時,應(yīng)該創(chuàng)立一種有利于民族交往的移民文化和民族相處文化,這種民族相處的移民文化應(yīng)該以不損害各民族的文化和相互尊重為基礎(chǔ)。*李培林、王曉毅：《生態(tài)移民與發(fā)展轉(zhuǎn)型—寧夏移民與扶貧研究》，第74頁。

二、寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系影響因素及評價指標(biāo)體系構(gòu)建

所謂民族關(guān)系,是指各民族間的政治、經(jīng)濟(jì)、語言文化、生活習(xí)俗、宗教信仰等全面的關(guān)系。*孫振玉：《中國民族理論政策與民族發(fā)展》，北京:民族出版社，2012年，第52頁。在探究生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系的影響因素時可將其歸納為政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素和社會因素四個方面。

(一)政治因素

我國實(shí)行的民族區(qū)域自治政策為我國的一項(xiàng)基本政治制度之一。在少數(shù)民族聚居區(qū)域,設(shè)自治機(jī)關(guān),使少數(shù)民族充分享有自治權(quán)。少數(shù)民族干部在少數(shù)民族充分享有國家賦予的權(quán)利時起著至關(guān)重要的作用。少數(shù)民族干部不僅是國家干部,具備較高的政治覺悟,更重要的是,他們是少數(shù)民族的代表,他們與本民族群眾擁有一致的民族心理和親近的民族情感。這種雙重身份是一種天然的優(yōu)勢,使他們在處理民族問題時更加客觀公正,從而有力地維護(hù)民族關(guān)系。

長期以來,生態(tài)移民地區(qū)從事社會管理的人員緊缺,政府社會管理調(diào)控能力不強(qiáng),無法從根本上滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,從而導(dǎo)致一些影響到各族移民切身利益與民族關(guān)系和諧發(fā)展的問題不斷凸顯。當(dāng)然,在現(xiàn)有社會管理格局下,國家提倡社會管理主體的多元化,除政府和社區(qū)組織外,其他社會組織的參與也有助于包含民族關(guān)系在內(nèi)的各種社會關(guān)系的調(diào)節(jié)。當(dāng)前,生態(tài)移民地區(qū)正處在社會重新整合的關(guān)鍵時期,因資源競爭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民安置等問題而引發(fā)的社會沖突普遍存在,民族沖突也時有發(fā)生。那么如何解決民族沖突成為維護(hù)民族關(guān)系面臨的首要問題,而在多大程度上能夠解決民族沖突,使民族關(guān)系保持在協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一方向上,實(shí)現(xiàn)沖突向共識的轉(zhuǎn)變則是民族關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(二)經(jīng)濟(jì)因素

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,移民的收入水平不斷提高,較之搬遷前,移民間的貧富差距拉大。當(dāng)然,這種貧富差距并不是某一特定民族相較于其他民族而言,而是某一民族內(nèi)部、各民族間都存在或大或小的貧富差距。但部分移民往往將貧富差距歸咎于他民族享有的優(yōu)惠政策或?qū)Y源的過多占有,從而對他民族產(chǎn)生心理上的對立,在某一特定條件下,甚至采用極端的形式發(fā)泄這種不滿情緒,導(dǎo)致民族沖突。

隨著遷入人口的不斷增加,各種資源在不斷地分配和流動中,利益格局始終處于動態(tài)調(diào)整的狀態(tài)。在這樣一個資源流動性強(qiáng),資源占有又缺乏有效控制和監(jiān)督的環(huán)境下,任何強(qiáng)勢群體對資源的占有或控制,都有可能使相對弱勢群體的利益受損,這突出表現(xiàn)在移民對水土等稀缺資源激烈競爭的過程中。但資源的競爭尚不足以導(dǎo)致利益群體間的沖突,當(dāng)利益群體以民族這樣一種團(tuán)體形式出現(xiàn),并具備一定的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、人事和溝通紐帶時,它就真正成為了沖突團(tuán)體。*李培林、陳光金、張翼、李煒：《中國社會穩(wěn)定報告》，第15頁。因此,不同民族的移民是否能夠合理公平地?fù)碛匈Y源是民族關(guān)系和諧發(fā)展必需的經(jīng)濟(jì)前提。

(三)文化因素

民族交往一般要經(jīng)過接觸、碰撞、適應(yīng)、依存的過程,在民族接觸后首先發(fā)生激烈碰撞的就是民族文化。在遷出地的回族聚居區(qū)有著濃厚的宗教文化氛圍,聚居傳統(tǒng)生活習(xí)慣又進(jìn)一步鞏固了其精神家園,使他們很少受外來文化干擾。搬遷后,居住格局的改變?yōu)楦髅褡宄浞纸佑|提供了必要條件,文化沖突在所難免。當(dāng)本民族文化與他民族文化發(fā)生沖突時,是竭力維護(hù)本民族文化,還是摒棄本民族文化、接受其他民族文化,抑或是其他態(tài)度,如何對待這一問題事關(guān)民族關(guān)系能否順利發(fā)展下去。

移民安置初期,原有社會體系解構(gòu),新的規(guī)范秩序社會尚未形成,移民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整的過程中,其思想意識與價值觀念發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)出分化態(tài)勢。時至今日,表現(xiàn)為移民在利益關(guān)系與價值認(rèn)同上的多樣化、碎片化。從社會整合的角度來看,社會價值層面的重新整合尤為重要,通過法律規(guī)范控制與合理資源配置可以將政治層面和經(jīng)濟(jì)層面的分化予以整合。對各族移民而言,民族自身固有的文化異質(zhì)性給不同民族文化價值的整合帶來了較大困難。他們是否有共同的價值觀念,價值觀念的分化程度有多大,這無疑成為民族沖突與民族關(guān)系失范的重要原因之一。

(四)社會因素

“在一個社會、一個國家、一個地區(qū)總?cè)丝谥忻總€族群所占的比例,可以說是決定族群關(guān)系最為重要的因素。在族群相互交往的概率方面,相對規(guī)模會導(dǎo)致不同的交往模式?！?李培林、李強(qiáng)、馬戎：《社會學(xué)與中國社會》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第324頁。如前所述,搬遷導(dǎo)致生態(tài)移民地區(qū)民族構(gòu)成比例的變化,這一變化勢必會改變原有的民族交往模式。一般而言,各民族人口規(guī)模比例差距越大,越有利于各民族間的交往。那么某一地區(qū)各民族人口規(guī)模比例如何,人口規(guī)模比例差距是否滿足促進(jìn)民族交往的條件,就成為影響民族關(guān)系發(fā)展的重要因素。

搬遷導(dǎo)致的另一個重要結(jié)果就是移民居住格局的變化。移民安置方式將各族移民安置在同一村落,使他們得以享有共同的生活居住空間,但小范圍的民族聚居現(xiàn)象仍普遍存在。各族移民充分接觸將為社會互動和信息傳播提供更多的機(jī)會,從而促進(jìn)民族關(guān)系的發(fā)展。安置區(qū)內(nèi)各族移民的居住格局如何,相對隔離或是完全混雜,居住空間的隔離程度將反映出民族交往的場景。

民族關(guān)系是一種開放的社會關(guān)系,這種開放社會關(guān)系的形成是建立在族際交往基礎(chǔ)上的。*束錫紅、聶君：《西部地區(qū)民族關(guān)系的實(shí)證研究》，《民族研究》2012年第5期?；谏?、工作、經(jīng)濟(jì)及感情等方面的需要,個人必須通過與他人的社會交往來滿足各種需求。當(dāng)面對不同民族的移民時,他們往往會做出選擇,或是選擇只與本族移民交往,或是無差別的與各族移民交往。民族交往作為民族關(guān)系發(fā)展的基本前提,民族交往的意愿將左右民族關(guān)系的發(fā)展走向。

族際“通婚”是一個人需要基本上能接納有著民族感情和民族心理差異的另一個人才能與其達(dá)成婚姻關(guān)系,這樣的婚姻標(biāo)志著把一個“異族人”吸收進(jìn)“本族”的族群,*李培林、李強(qiáng)、馬戎：《社會學(xué)與中國社會》，第336頁。體現(xiàn)了民族交往的深層次影響。反過來,多民族家庭不僅是民族關(guān)系友好的表征,更是促進(jìn)民族關(guān)系發(fā)展的基點(diǎn),多民族家庭所占比例勢必會在深層次上影響到民族關(guān)系的發(fā)展。

此外,還有一些與移民個人及其家庭息息相關(guān)的因素,如性別、年齡、民族、政治面貌、宗教信仰、受教育程度、個人全年總收入和家庭全年總收入等,這些客觀因素對民族關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生一些內(nèi)在影響。筆者利用列聯(lián)法對上述因素進(jìn)行篩選,相關(guān)變量描述說明如表1所示。

在調(diào)查中,我們詢問了被訪者發(fā)展民族關(guān)系的意愿,對意愿(Y)和各影響因素(Xn)之間進(jìn)行列聯(lián)分析,并假設(shè)H0表示被訪者意愿(Y)和影響因素(Xn)之間是獨(dú)立的(不存在依賴關(guān)系),H1表示被訪者意愿(Y)和影響因素(Xn)之間是不獨(dú)立的(存在依賴關(guān)系)。通過SPSS17.0的交叉表對相關(guān)數(shù)據(jù)做列聯(lián)分析,利用Pearson Chi-square指標(biāo)做獨(dú)立性檢驗(yàn),以Kendall’s tau-b系數(shù)做相關(guān)性分析,判斷各因素的影響程度及方向。

列聯(lián)分析結(jié)果如表2所示。在個人特征變量中,受教育程度是影響民族關(guān)系發(fā)展意愿的顯著因素。受教育程度變量在1%顯著水平下拒絕不存在依賴關(guān)系的原假設(shè),從相關(guān)性分析結(jié)果看,受教育程度越高,發(fā)展民族關(guān)系的意愿越強(qiáng)。在家庭特征變量中,家庭全年總收入對個人發(fā)展民族關(guān)系的意愿有顯著影響,該因素在1%顯著水平下拒絕不存在依賴關(guān)系的原假設(shè),Kendall’s tau-b分析結(jié)果說明,家庭全年總收入越高,個人發(fā)展民族關(guān)系的意愿越強(qiáng)烈。在5%顯著水平下,其余因素對發(fā)展民族關(guān)系的意愿影響并不顯著。

表1 相關(guān)變量描述說明

表2 全部自變量分析結(jié)果

注:***表示1%的顯著性水平

根據(jù)以上分析,本文按照各因素之間的相關(guān)程度及隸屬關(guān)系,將主觀因素和客觀因素進(jìn)行分層,構(gòu)建寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系評價指標(biāo)體系。如表3所示,目標(biāo)層為寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系,下屬政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四個準(zhǔn)則層,準(zhǔn)則層又進(jìn)一步細(xì)化為15個指標(biāo),其中c1、c7、c11、c12、c15五個指標(biāo)是定量指標(biāo),其余十個指標(biāo)為定性指標(biāo)。

表3 寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系評價指標(biāo)體系

現(xiàn)階段,寧夏生態(tài)移民地區(qū)僅有一個整建制的移民縣區(qū)——紅寺堡區(qū),其他生態(tài)移民安置區(qū)多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村的形式存在。因此,這一指標(biāo)體系適用于生態(tài)移民縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的民族關(guān)系評價。

三、寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系綜合評價方法

當(dāng)前,學(xué)術(shù)界已有一些關(guān)于民族關(guān)系評價指標(biāo)體系的成果,這些評價指標(biāo)體系都具備較強(qiáng)的理論依據(jù),也滿足不同背景下的評價需求,但多數(shù)評價指標(biāo)體系也存在一定缺陷,可操作性不強(qiáng),主要表現(xiàn)在評價指標(biāo)無量綱化和評價指標(biāo)權(quán)重確定兩個方面。我們在借鑒模糊綜合評價法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善這兩方面的研究。

(一)評價指標(biāo)無量綱化

在民族關(guān)系的評價中,各指標(biāo)的計量單位和數(shù)量級不同,存在量綱上的差異,因此必須通過無量綱化處理,消除原始指標(biāo)量綱。多指標(biāo)綜合評價中涉及兩個變量:一是各評價指標(biāo)的原始值,一是無量綱化后的評價值。鑒于民族關(guān)系評價指標(biāo)體系中多數(shù)指標(biāo)是定性指標(biāo),只能用“很強(qiáng)、比較強(qiáng)、比較弱、很弱”“很信任、比較信任、不太信任、很不信任”等程度的模糊評價。所以,借助模糊數(shù)學(xué)中隸屬函數(shù)的概念,將指標(biāo)原始值轉(zhuǎn)化成評價值。

1.確定評價對象因素論域

民族關(guān)系的評價指標(biāo)有15個,分別是c1,c2,……,c15,它們構(gòu)成了一個評價指標(biāo)的優(yōu)先集合:U={c1,c2,……,c15},表明從這15個方面對民族關(guān)系進(jìn)行評價。

2. 確定評語等級論域

評語集是評價者對被評價對象可能作出的各種總的評價結(jié)果組成的集合,用V表示。本文將民族關(guān)系的評價結(jié)果劃分為四個等級:“很和諧”(v1)、“比較和諧”(v2)、“不太和諧”(v3)、“很不和諧”(v4),其評價結(jié)果的集合為V={v1,v2,v3,v4}。假設(shè)用民族交往意愿(c14)這一指標(biāo)來判定民族關(guān)系的和諧與否,采用調(diào)查問卷的辦法,結(jié)果認(rèn)為民族關(guān)系“很和諧”“比較和諧”“不太和諧”“很不和諧”的人分別有20%、45%、30%、5%,那么這個模糊集合可以用V14表示,V14=(0.20,045,0.30,0.05),V14就是對民族關(guān)系所做的單因素模糊評價。這種方法是通過一個模糊向量而不是通過一個指標(biāo)值來刻畫民族關(guān)系在某一指標(biāo)方面的表現(xiàn)。

3.建立模糊關(guān)系矩陣

在構(gòu)造了等級模糊子集后,就要逐個對被評價對象從每個指標(biāo){c1,c2,…,c15}進(jìn)行量化,確定從單個指標(biāo)來看民族關(guān)系對等級模糊子集的隸屬度(R),進(jìn)而求得模糊關(guān)系矩陣。表3準(zhǔn)則層所屬指標(biāo)的模糊關(guān)系矩陣為

準(zhǔn)則層所屬指標(biāo)的模糊矩以Rbh(h為準(zhǔn)則層各準(zhǔn)則排序,h=1,2,3,4)表示,rko(k為指標(biāo)層各指標(biāo)排序,o為評價結(jié)果的等級數(shù);h=1,k=1,2,3,4;h=2,k=5,6,7;h=3,k=8,9,10,11;h=4,k=12,13,14,15;o=1,2,3,4)表示民族關(guān)系從指標(biāo)ck來看對vo等級模糊子集的隸屬度。

(二)評價指標(biāo)權(quán)重確定

對民族關(guān)系進(jìn)行評價時,各評價指標(biāo)的相對重要程度,即權(quán)重是不同的,指標(biāo)權(quán)重能否合理分配,將影響到民族關(guān)系評價的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。模糊綜合評價法通常與層次分析法結(jié)合使用。層次分析法是20世紀(jì)70年代由美國運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)教授Saaty.T.L創(chuàng)立的一種系統(tǒng)分析與決策的綜合評價方法。它是在多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的條件下,對各種方案進(jìn)行選擇和判斷的一種簡捷而有力的工具,特別適用于難以定量分析的決策問題。層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重主要有三個步驟。

1.建立遞階層次結(jié)構(gòu)

如表3所示,民族關(guān)系評價指標(biāo)體系是一個多準(zhǔn)則、多指標(biāo)的綜合評價體系,上一層次的指標(biāo)對相鄰的下一層次的全部或部分指標(biāo)起著支配作用,從而形成一個自上而下的逐層支配關(guān)系,構(gòu)成一個遞階層次結(jié)構(gòu)。

2.構(gòu)造比較判斷矩陣

建立層次結(jié)構(gòu)后,要確定各準(zhǔn)則對目標(biāo)及各指標(biāo)對每個準(zhǔn)則的權(quán)重,確定指標(biāo)權(quán)重的方法就是構(gòu)造準(zhǔn)則層和指標(biāo)層的比較判斷矩陣。

設(shè)某層有n個因素,要比較它們對上一層某一準(zhǔn)則(或目標(biāo))的影響程度,確定在該層中相對于某一準(zhǔn)則所占的比重。上述比較是目標(biāo)層下或單一準(zhǔn)則層下兩兩因素之間進(jìn)行的比較。用aij表示第i個因素相對于第j個因素的比較結(jié)果,全部矩陣用A={aij}表示,A稱為比較判斷矩陣。

在兩兩因素比較時,通常采用1-9標(biāo)度法,如表4所示。但據(jù)調(diào)查,人們對“差不多”、“稍優(yōu)”“優(yōu)”“甚優(yōu)”和“極優(yōu)”的期望值分別是1、1.30、1.77、2.40、3.63,1-9判斷標(biāo)度系統(tǒng)與人們頭腦中的實(shí)際標(biāo)度系統(tǒng)并非一致,并且,這種非一致性有可能破壞最后的方案排序優(yōu)選。*張晨光、吳澤寧：《層次分析法(AHP)比例標(biāo)度的分析與改進(jìn)》，《鄭州工業(yè)大學(xué)學(xué)報》2000年第2期。因此,在民族關(guān)系評價問題上,我們建議采用改進(jìn)的10/10-18/2標(biāo)度法以提高計算的精度。

表4 不同標(biāo)度值及其含義

3.層次單排序與一致性檢驗(yàn)

層次單排序是確定某層各因素對上層某因素影響程度的過程,其影響程度用權(quán)重表示。本文建議通過和法求出比較判斷矩陣A的最大特征向量λmax及對應(yīng)的特征向量W,經(jīng)歸一化后即為各準(zhǔn)則層對目標(biāo)或各指標(biāo)層對某準(zhǔn)則的排序權(quán)重向量。

用公式A2=tA+(1-t)A1進(jìn)行迭代。

A為10/10-18/2標(biāo)度法下的比較判斷矩陣,A(1)為不滿足一致性檢驗(yàn)后構(gòu)造的完全一致性矩陣,t取0.9,A2為迭代后的矩陣。經(jīng)過第一次迭代后,對矩陣A2進(jìn)行一致性檢驗(yàn),如果不滿足一致性檢驗(yàn),則繼續(xù)迭代,直至滿足一致性檢驗(yàn)為止。如果滿足要求,則將相應(yīng)的特征向量歸一化,得到的向量就是最終的排序權(quán)重向量,記為Wa=(wb1,wb2,…,wbh)。各指標(biāo)對所屬準(zhǔn)則的權(quán)重向量記為Wbh’=(wc1,wc2,、…,wck)。

(三)民族關(guān)系模糊綜合評價模型的構(gòu)建

對民族關(guān)系進(jìn)行評價時,我們采用模糊綜合評價法。對民族關(guān)系的模糊評價,就是將評價指標(biāo)集合U這一論域上的一個模糊評價因素權(quán)重W經(jīng)過模糊關(guān)系R變化為評價結(jié)果集合V這一論域上的模糊集合D。根據(jù)上述模糊關(guān)系矩陣和指標(biāo)權(quán)重,民族關(guān)系模糊綜合評價模型為:

第一級評判:

第二級評判:

歸一化處理后得到模糊綜合評價的結(jié)果:D’=(d1’,d2’,…,dh’)。

據(jù)D’可知:寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系隸屬于v1(非常和諧)的隸屬度為d1’,隸屬于v2(比較和諧)、v3(不太和諧)、v4(很不和諧)的隸屬度分別為d2’、d3’、d4’,若d1’+d2’>0.5,可以綜合判斷民族關(guān)系是比較好的。

若要將模糊向量單值化,通過數(shù)值P來體現(xiàn)綜合評價的結(jié)果,那么可以按照百分制分別給v1,v2,v3,v4賦以分值90,70,50,30,采用加權(quán)平均原則對向量D’進(jìn)行綜合,即可得到民族關(guān)系的評價值。

四、結(jié) 語

“十二五”期間,寧夏中南部地區(qū)有35萬移民實(shí)施階段性搬遷,搬遷后相當(dāng)長的時期內(nèi)將是民族關(guān)系整合的關(guān)鍵時期。我們結(jié)合移民心理感知的定性指標(biāo)和其他定量指標(biāo),構(gòu)建起民族關(guān)系評價指標(biāo)體系,通過移民安置地區(qū)政府有關(guān)部門及學(xué)術(shù)調(diào)研機(jī)構(gòu)的合作,對評價指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)測,對民族關(guān)系和諧程度進(jìn)行評價,并反饋到政府有關(guān)部門,從而及時調(diào)控民族關(guān)系,維護(hù)生態(tài)移民地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。但需要注意的是,民族關(guān)系評價指標(biāo)體系是一個動態(tài)體系,隨著移民社會的變遷,評價指標(biāo)也需時時更新,以保證評價指標(biāo)體系的科學(xué)性及有效性。今后,我們將根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)對寧夏生態(tài)移民地區(qū)民族關(guān)系做出評價,對評價指標(biāo)體系及評價方法做進(jìn)一步的驗(yàn)證、修改和完善。