調(diào)整“三駕馬車”著力點保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

崔俊富，張 烜，崔 偉

(1.青島市統(tǒng)計局，山東 青島 266071；2.青島大學(xué) 數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院，山東 青島 266003；3.中國科學(xué)院 心理研究所，北京 100101)

調(diào)整“三駕馬車”著力點保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

崔俊富1，張 烜2，崔 偉3

(1.青島市統(tǒng)計局，山東 青島 266071；2.青島大學(xué) 數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院，山東 青島 266003；3.中國科學(xué)院 心理研究所，北京 100101)

經(jīng)濟(jì)增長是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題，尤其是對于中國這樣的發(fā)展中國家，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長是提高人民生活水平，實現(xiàn)民族振興的根本途徑。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)飛速增長，消費、投資、進(jìn)出口“三駕馬車”在各自的方向上為中國經(jīng)濟(jì)前進(jìn)提供動力。整體來看，消費占比不斷下降，資本形成和凈出口占比不斷上升，其中，資本形成一直是中國保持經(jīng)濟(jì)較快增長而進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要方向。當(dāng)前，投資效益的逐漸下降，出口產(chǎn)品競爭力的逐漸減弱迫切需要調(diào)整“三駕馬車”的著力點，將擴(kuò)大內(nèi)需中的消費作為主攻方向，并進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)。

三駕馬車；改革；擴(kuò)大內(nèi)需；提高收入

經(jīng)濟(jì)增長是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的中心問題。對于發(fā)展中國家而言，研究經(jīng)濟(jì)增長尤其重要，它不僅是發(fā)展生產(chǎn)力、改善人民生活水平的需要，更是研究發(fā)展中國家如何采取正確的政策以縮小同發(fā)達(dá)國家差距的理論基礎(chǔ)[1-2]。1978年以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，國民經(jīng)濟(jì)綜合實力迅速增加。研究中國經(jīng)濟(jì)增長所處的階段，對于中國下一時期的政策選擇，進(jìn)而保持中國自身經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性具有重大的意義[3]。

一、經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”

國民經(jīng)濟(jì)核算有三種方法，生產(chǎn)法、收入法、支出法，它們的側(cè)重點各有不同。生產(chǎn)法側(cè)重于從生產(chǎn)過程來剖析財富的創(chuàng)造過程。收入法從供給的角度，分析資本、管理、人力等生產(chǎn)要素在財富創(chuàng)造過程的貢獻(xiàn)。支出法則從使用的角度探究財富的最終流向，分為物質(zhì)資本形成、消費和凈出口。

使用即為需求，在宏觀經(jīng)濟(jì)分析中一般將資本形成、消費和凈出口稱為經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，這是三大因素對一個經(jīng)濟(jì)體增長提供拉動力的形象化比喻。從結(jié)構(gòu)分析出發(fā)，國內(nèi)外許多學(xué)者對經(jīng)濟(jì)增長做出了卓有成效的研究，分析了各構(gòu)成要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)[4-8]。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)飛速增長，按照當(dāng)年價格計算，1978年—2012年均增長率達(dá)到15.8%，在這一過程中，“三駕馬車”貢獻(xiàn)巨大(圖1)，其中，消費年均增長15%，資本形成年均增長16.6%，凈出口由-11.4億增長到14 632.4億元。從整體貢獻(xiàn)率來看，1978年—2012年，消費最高，平均數(shù)達(dá)到了49.5%，投資其次，平均數(shù)為48.6%，凈出口最低，平均數(shù)為1.9%[9]。

圖1 1978年—2012年三大需求貢獻(xiàn)率(%)

從逐年的貢獻(xiàn)率來看(圖2)，三大需求均呈現(xiàn)前期和后期波動很大，中間比較平穩(wěn)的態(tài)勢。前期波動是因為改革開放初期我國的經(jīng)濟(jì)改革還處于摸著石頭過河階段，很多政策設(shè)計還不成熟，使得三大需求變化很大。后期主要是受到金融危機(jī)的沖擊，加上為了刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)而采取的一系列經(jīng)濟(jì)政策的影響。

30年來，三大需求對我國經(jīng)濟(jì)的拉動力量不斷發(fā)生改變，消費占比不斷下降，資本形成和凈出口占比不斷上升。消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，呈現(xiàn)逐漸下降趨勢，由1978年的62.1%，下降到2012年的49.5%，下降了12.6個百分點。資本形成占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提升。由1978年的38.2%，逐漸提高到2012年的47.8%，上升了9.6個百分點。貨物和服務(wù)凈出口由1978年的-0.3%逐漸上升到2012年的2.8%，上升了3.1個百分點。

圖2 1978年—2012年三大需求占比(%)

二、“三駕馬車”面臨的問題

改革開放以來，以投資為代表的“三駕馬車”拉動中國經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展，但是這三大拉動力目前均存在一定問題，對于中國經(jīng)濟(jì)的長期平穩(wěn)較快增長提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)投資效益下降

中國的固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)出效益呈現(xiàn)逐漸下降趨勢(圖3)。1995年—1999年單位固定資產(chǎn)投資可以創(chuàng)造3單位以上的GDP，平均1元固定資產(chǎn)投資可以創(chuàng)造3.2元GDP。2000年—2006年單位固定資產(chǎn)投資可以創(chuàng)造的GDP下降到2～3單位的范圍內(nèi)，平均1元固定資產(chǎn)投資可以創(chuàng)造2.5元GDP。2007年之后，單位固定資產(chǎn)投資可以創(chuàng)造的GDP下降到2單位以下，平均1元固定資產(chǎn)投資僅創(chuàng)造1.6元GDP。從結(jié)構(gòu)上看，投資還存在以下兩個問題，會影響投資的長期平穩(wěn)產(chǎn)出。

1.投資方向與市場需求不協(xié)調(diào)

在國家經(jīng)濟(jì)的中觀層面是產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)系，一產(chǎn)為二產(chǎn)、三產(chǎn)提供原材料，二產(chǎn)為一產(chǎn)、三產(chǎn)提供技術(shù)裝備、三產(chǎn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)提供服務(wù)。中國部分行業(yè)出現(xiàn)越過剩越投資的現(xiàn)象。2009年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，明確指出，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，應(yīng)當(dāng)淘汰過剩產(chǎn)能，但是，2008年—2012年，中國的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩趨勢愈演愈烈(表1)。以粗鋼為例，2008年粗鋼產(chǎn)能為6.6億噸，產(chǎn)量為5億噸，產(chǎn)能利用率為75.8%；到2012年產(chǎn)能達(dá)到10億噸，產(chǎn)量7.2億噸，產(chǎn)能利用率下降到72%。

圖3 1995年—2012年單位固定資產(chǎn)投資GDP產(chǎn)出(元)

表1 2008年與2012年部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能情況

粗鋼(億噸)水泥(億噸)平板玻璃(億箱)電解鋁(萬噸)20082012產(chǎn)能6.618.76.51800.0產(chǎn)量5.014.05.71318.0產(chǎn)能利用率(%)75.874.987.773.2產(chǎn)能10.030.010.32810.6產(chǎn)量7.222.17.52020.8產(chǎn)能利用率(%)72.073.773.171.9

產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大需要大量的固定資產(chǎn)投資，這些過剩的產(chǎn)業(yè)近幾年均承接了大量的固定資產(chǎn)投資(表2)。水泥和平板玻璃所在的非金屬礦物制品業(yè)2008年的固定資產(chǎn)投資僅為4 143.8億元，2012年增長到12 061.6億元，年均增長率達(dá)到30.6%。鋼鐵所在的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2008的固定資產(chǎn)投資僅為3 248.9億元，2012年增長到5 167.1億元，年均增長率達(dá)到了12.3%。電解鋁所在的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2008年固定資產(chǎn)投資為1 885.5億元，2012年達(dá)到4 531.4億元，年均增長率達(dá)到了24.5%。

2.投資虛擬化

以鋼鐵、水泥、平板玻璃為代表的制造業(yè)的產(chǎn)能過剩的直接后果是這些行業(yè)盈利能力的持續(xù)下降。2013年大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入36 875.6億元，實現(xiàn)利潤總額228.9億元，利潤率僅為0.6%。2013年1月—11月全國規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入102.9萬億，利潤總額6.3萬億，利潤率為6.1%。而金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)的盈利能力要高得多。2011年16家上市銀行實現(xiàn)營業(yè)收入22 337.7億元，實現(xiàn)凈利潤8 749.9億元，凈利潤率高達(dá)39.2%。137家房企2011年實現(xiàn)營業(yè)收入4 577.9億元，實現(xiàn)凈利潤637.8億元，凈利潤率達(dá)到13.9%。在高利潤的吸引下，大量的資金進(jìn)入金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2013年全年房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.6萬億，占全部固定資產(chǎn)投資的接近20%。

表2 2008年—2012年部分工業(yè)產(chǎn)品所在行業(yè)固定資產(chǎn)投資實際到位資金情況 (億元)

(二)出口競爭力下降

改革開放是強(qiáng)國之路，包括對內(nèi)改革和對外開放兩個部分。其中，對外開放打開了中國的大門，使中國得以引進(jìn)國外的資金、技術(shù)和管理理念。以“三來一補(bǔ)”(來料加工、來件裝配、來樣生產(chǎn)、補(bǔ)償貿(mào)易)起步，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使全國的面貌發(fā)生了深刻而巨大的變化。貨物進(jìn)出口總額1978年僅為355億元，2012年達(dá)到244 160億元。1978年—2006年貨物外貿(mào)依存度迅速上升，從不足10%上升到60%以上(圖4)。

圖4 1978年—2012年中國貨物外貿(mào)依存度(%)

從1978年—2012年整體來看，中國貨物外貿(mào)依存度呈現(xiàn)倒“U”型，2006年之后快速下降，2010年為46.1%，比2006年下降了17.2個百分點。中國外貿(mào)的迅速下降主要是中國出口產(chǎn)品競爭力的變?nèi)酢?012年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口僅占29.3%，非高新技術(shù)產(chǎn)品出口占到70.7%。高新技術(shù)產(chǎn)品最主要的附加值是來源于產(chǎn)品所蘊含的技術(shù)，而非高新技術(shù)產(chǎn)品最主要的競爭力來源于商品的價格，但是價格因素受到產(chǎn)品成本的影響較大。企業(yè)成本分為物力成本、人力成本、財力成本幾大類，這幾類成本目前均有較大幅度上漲。

1.物力成本持續(xù)上升

最近30年企業(yè)的原料成本一直呈現(xiàn)上漲趨勢(圖5)。以1990年為基期，1990年—2012年定基工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)上漲了272.5%，2012年是1990年的近四倍。

圖5 1990年—2012年定基工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)

2.人力成本不斷上漲

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的勞動力投入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。充足的人力資本是中國最大的優(yōu)勢，改革開放的初期中國農(nóng)村有大量的富余勞動力。在改革開放之后的工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，大量的富余勞動力離開農(nóng)業(yè)進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)，并隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移一方面為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化補(bǔ)充了所需的勞動力，另一方面在勞動力有限的情況下，工資必然上漲。1995年，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資僅5 348元，到2012年已經(jīng)漲到46 769元，是1995年的8.7倍。人力成本的大幅度上漲給企業(yè)的正常經(jīng)營帶來了巨大的壓力。

3.財務(wù)成本居高不下

在企業(yè)的經(jīng)營過程當(dāng)中，需要借貸大量的資金來保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。借貸的資金需要支付一定的利息，利息就是資金的使用成本。目前由于虛擬經(jīng)濟(jì)短期收益率更高，大量的資金進(jìn)入了虛擬經(jīng)濟(jì)，實體經(jīng)濟(jì)獲得的資金支持比較少，造成實體經(jīng)濟(jì)資金成本大幅度上升。雖然國家一年期貸款利率僅為6.5%，但是這些資金大部分都貸給了國有大型企業(yè)。中小型企業(yè)，特別是民營企業(yè)獲得的資金非常少，只有借助于民間借貸，利率非常高，給企業(yè)的正常經(jīng)營帶來了巨大的財務(wù)成本壓力。

4.稅收成本壓力巨大

從宏觀上看，我國的政府收入占GDP的比重非常高。國際上通用的測算宏觀稅負(fù)的口徑有三種類別，一種是窄口徑，測算稅收收入占GDP比重，第二種是中口徑，測算財政收入占GDP比重，第三種是寬口徑，測算政府能夠控制或影響的收入，包括財政收入、政府性基金收入、社?；鹗杖氲鹊日糋DP比重。以寬口徑計算的我國的宏觀稅負(fù)超過30%，遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家平均水平，甚至高于部分發(fā)達(dá)國家水平。這些稅負(fù)主要由企業(yè)來承擔(dān)，我國企業(yè)繳納的稅收主要有增值稅、營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅，共幾十種，還有數(shù)量更多的費。較為沉重的稅費負(fù)擔(dān)使得企業(yè)的經(jīng)營成果不能用于企業(yè)的發(fā)展，競爭力也隨之下降。

(三)消費乏力

消費分為政府消費和居民消費兩大塊，1978年—2012年居民消費占比逐漸下降，由1978年的78.6%下降到2012年的72.7%，下降了5.9個百分點。政府消費占比由1978年的21.4%上升到2012年的27.3%，上升了5.9個百分點(圖6)。

圖6 1978年—2012居民消費和政府消費占比(%)

消費與居民收入密切相關(guān)，消費水平的高低直接決定于收入水平的高低。從圖7可以看出，我國人均可支配收入的增長速度高于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，這說明從人均上看，我國的經(jīng)濟(jì)增長成果，給我國居民帶來了巨大的實惠。但是人均代表的是平均水平，還要從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行深入分析。

2003年到2012年中國的基尼系數(shù)均在0.45以上(表3)，說明我國居民財富分布不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心(2012)發(fā)布的《中國家庭金融調(diào)查報告》指出，中國55%的家庭沒有或幾乎沒有儲蓄，90%的家庭占當(dāng)年總儲蓄額的25%。較少的財富使得居民沒有足夠的能力消費，極大地制約了消費對我國經(jīng)濟(jì)的拉動。

圖7 1979年—2012年人均GDP和人均可支配收入增長情況(%)

表3 2003年—2012年中國基尼系數(shù)

三、中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大消費

改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)騰飛，外需所起到的作用舉足輕重。但是隨著中國勞動力成本比較優(yōu)勢的喪失，原材料成本的持續(xù)高企，稅收成本的大幅加重，外需對我國經(jīng)濟(jì)增長提供的推動力越來越弱。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，未來應(yīng)該更多地依靠內(nèi)需的拉動力，尤其是消費的拉動力。消費能力的強(qiáng)弱由居民的財富占有決定，在政府消費占比提升，居民消費結(jié)構(gòu)化差異較大的情況下，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力明顯不足。因此，未來一段時期提升居民消費能力的著力點應(yīng)該主要立足于提升居民收入水平。一方面，提升勞動報酬占經(jīng)濟(jì)初次分配的比重。在勞動、資本、技術(shù)、管理等要素共同參與成果分配的大格局下，為進(jìn)一步提高勞動報酬占成果分配的比重構(gòu)建更好的體制機(jī)制環(huán)境。另一方面，增強(qiáng)再分配對收入平衡的重要作用。充分發(fā)揮稅收、轉(zhuǎn)移支付的收入調(diào)節(jié)作用，提高低收入者收入，充實中等收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，構(gòu)建橄欖形收入格局。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化投資

對于一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)的騰飛需要充足的投資來完善電力、道路、信息傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，需要充足的投資來更新企業(yè)的機(jī)器設(shè)備，需要充足的投資來保證科學(xué)研發(fā)。中國憑借高儲蓄成功克服發(fā)展中國家普遍面臨的儲蓄缺口，在短時期之內(nèi)，建設(shè)了覆蓋全國的基礎(chǔ)設(shè)施，支持了大量企業(yè)固定資產(chǎn)的形成，推動了科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步。但是，目前投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)下降趨勢，迫切需要對投資進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化。一方面，要充分發(fā)揮市場作用。在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大框架下，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在政府的宏觀調(diào)控下，由市場決定投資的基本方向。另一方面，投資要更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。為實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)資源更多地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

(三)進(jìn)一步調(diào)整出口

發(fā)展對外貿(mào)易是中國經(jīng)濟(jì)得以騰飛的重要戰(zhàn)略支撐，改革開放以來的30多年，中國從國外引進(jìn)了大量的資金、技術(shù)和先進(jìn)管理理念，中國自身的各項優(yōu)勢也得以充分的發(fā)揮，在某種程度上中國與世界實現(xiàn)了雙贏。但是，近期物力成本、人力成本、財務(wù)成本、稅收成本的持續(xù)高企，給出口企業(yè)帶來了巨大的壓力，原有的成本優(yōu)勢逐步喪失，國際市場的競爭力逐漸下降。在這種形勢之下，一方面，中國的出口應(yīng)改變過去多而廣的格局，逐步向強(qiáng)而精過渡，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值，增強(qiáng)自身產(chǎn)品競爭力。另一方面，進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域改革，減少企業(yè)的稅收、財務(wù)成本壓力。

〔1〕 郭玉清.資本積累、技術(shù)變遷與總量生產(chǎn)函數(shù)——基于中國1980-2005年經(jīng)驗數(shù)據(jù)的分析[J].南開經(jīng)濟(jì)研究，2006(3):79-89.

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〔3〕 崔俊富，張一弓，高昊.中國經(jīng)濟(jì)增長的動力研究——基于嶺回歸的數(shù)據(jù)驗證[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報，2010(3):1-6.

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(責(zé)任編輯 周吉光)

Adjust the “Three Carriages” to Maintain Stable and Rapid Economic Growth

CUI Jun-fu1, ZHANG Xuan2, CUI Wei3

(1.Qingdao Municipal Bureau of Statistics, Qingdao, Shandong 266071; 2.Qingdao University, Qingdao,Shandong 266003; 3.Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101)

Economic growth is the core issue of macroeconomics research, especially for developing countries such as China, to achieve stable and rapid economic growth is the fundamental way to improve people’s living standards and achieve national rejuvenation. Since the reform and opening up, China has rapid economic growth. Consumption, investment, import and export called “Three Carriages” provide the impetus for China economic progress in their respective directions. Overall, the proportion of consumption declining, capital formation and net exports accounted for the rise. Investment has been the main directions of macro-control to maintain rapid economic growth. Currently, the gradual decline in investment returns and the weakening competitiveness of export need to adjust focal point of “Three Carriages”, which should expand domestic demand as the main direction, and further optimize the investment structure and export structure.

three carriages; reform; expand domestic demand; rise income

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2014.04.001

2014-05-27

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2014.04.001.html 網(wǎng)絡(luò)出版時間：2014-09-02 15：30

崔俊富(1982—)，男，山東濟(jì)寧人，2011年畢業(yè)于中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)供職于青島市統(tǒng)計局，研究方向為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析。

F061.1

A

1007-6875(2014)04-0001-05