商會(huì)： 政府離不開(kāi)的好幫手

現(xiàn)代商會(huì)組織的迅速發(fā)展，已成為社會(huì)管理的重要力量，商會(huì)的治理機(jī)制可以在某種程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政府失靈。

在一個(gè)健全的市場(chǎng)體系中，政府、企業(yè)、商會(huì)三者缺一不可。商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)， 由那些有著共同困難、共同訴求、共同地緣、共同目標(biāo)、共同理想的利益?zhèn)€體組成的商會(huì)，在反應(yīng)訴求、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范行為、提供服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。

事實(shí)上，一些地方政府也越來(lái)越離不開(kāi)商會(huì)，商會(huì)也成為政府管理的好幫手。不僅擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)企業(yè)間、行業(yè)間、企業(yè)與政府間的關(guān)系重任，也承接了一些政府轉(zhuǎn)移相關(guān)管理職能的事宜。某些商會(huì)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)部分市場(chǎng)秩序的維護(hù)者與管理者的角色。

比如政府對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，一直不遺余力，耗費(fèi)巨大的成本，但是效果并不顯著。而溫州商會(huì)在這方面證實(shí)了在自律與維權(quán)方面，商會(huì)可以充當(dāng)一個(gè)政府管理之外的另一個(gè)市場(chǎng)與企業(yè)管理者。

比如，當(dāng)年有一段時(shí)間溫州的劣質(zhì)皮鞋、服裝、眼鏡、打火機(jī)等產(chǎn)品四處泛濫。打火機(jī)鎢絲粗細(xì)度一般是11.5，溫州打火機(jī)用的就是8，有的做到5 甚至4，一燒就斷。這些事情政府出面，即使花費(fèi)更大的成本，也是很難有效果。

針對(duì)這種狀況，溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)要求，如果要進(jìn)入打火機(jī)市場(chǎng)必須要通過(guò)協(xié)會(huì)組織的檢測(cè)中心。但后來(lái)還是有人暗地生產(chǎn)，沒(méi)辦法大家就將所有事情拿到桌面上來(lái)說(shuō)。當(dāng)時(shí)有人提出來(lái)，表面應(yīng)付公約而暗地里依然在生產(chǎn)劣質(zhì)打火機(jī)的企業(yè)怎么辦呢？ 一著急，大家就發(fā)了詛咒：“誰(shuí)用4 或者5 的鎢絲就是狗養(yǎng)的，不是人生的?！憋@然，這些不是政府強(qiáng)制能夠起作用的，溫州人天生愛(ài)面子，這樣的詛咒竟然起到了效果。

2001 年11 月12 日， 溫州五金商會(huì)的鎖具維權(quán)委員會(huì)成立。隨之，發(fā)起舉行“獨(dú)立開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，決不模仿他人”大型簽字儀式，制定了《鎖具維權(quán)條例（ 公約）》，規(guī)定每月10 日為維權(quán)日。國(guó)家專(zhuān)利局認(rèn)為這是“對(duì)專(zhuān)利法的有益補(bǔ)充”。

政府有時(shí)候會(huì)委托商會(huì)去協(xié)調(diào)一些事情。一位商會(huì)內(nèi)部人士透露說(shuō)，“尤其是在政府駐京辦取消之后，商會(huì)也承擔(dān)了一些原本是駐京辦的工作，解決了一些具體難題?！彼v了一個(gè)事例，就在今年，差不多有20 多個(gè)人來(lái)北京反映問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畨毫艽?，特派信訪部門(mén)來(lái)京勸解。但來(lái)京的政府工作人員不多，只有幾個(gè)人，很難將人勸回去。眼瞧著事態(tài)逐漸惡化有失控的危險(xiǎn)，于是當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記給該商會(huì)會(huì)長(zhǎng)打了一個(gè)電話，商會(huì)立即成立了60 多人的應(yīng)急小組，通過(guò)各種關(guān)系將來(lái)京反映問(wèn)題的人找到之后，配合政府人員做工作，“當(dāng)時(shí)勸回來(lái)18 個(gè)人?！?/p>

商會(huì)解決了當(dāng)?shù)卣碾y題，同時(shí)，政府也看重商會(huì)在京的影響力。包括商會(huì)也在接待政府工作人員來(lái)京公干，以及和在京部委取得聯(lián)系。另一位某省市在京商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)告訴《中國(guó)民商》記者，他在今年兩會(huì)期間，接待老家政府的人員較多?！斑@些人不僅是來(lái)開(kāi)會(huì)，還要在開(kāi)會(huì)的間隙拜訪各部委，聯(lián)系項(xiàng)目的落實(shí)等情況。之前在京的駐京辦撤消了，那么又不能沒(méi)有人來(lái)做一些事，只能靠我們商會(huì)?！眅ndprint