新會計制度下如何加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理探討

汪銘

摘要：隨著2011基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財會制度出臺后，2013年國家又出臺了新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，針對新制度和新規(guī)則面臨著重大改進需求，基層醫(yī)療單位如何深入的貫徹相關(guān)政策，并且結(jié)合自身特點來制定行之有效的內(nèi)部管理措施，提高財務(wù)管理水平，成為了其當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：新會計制度 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 財務(wù)管理

眾所周知，基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與我國的民生息息相關(guān)，是保證人民群眾獲取完備的醫(yī)療服務(wù)的關(guān)鍵。針對于相關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財會管理制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)如何積極的結(jié)合新形勢和新政策，對于自身管理制度進行改進和創(chuàng)新，適應(yīng)新時期的具體需求，成為了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位所應(yīng)該重點關(guān)注的內(nèi)容。下文對于現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理工作中所存在的不足進行了分析，并且提出了相應(yīng)的改進對策，具有一定的實際意義。

一、現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理工作中所存在的不足

現(xiàn)階段，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理者缺乏足夠的財會管理意識，并且在日常工作中重視醫(yī)療工作，忽視財務(wù)管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)其主要的收入來自于國家補貼與提供醫(yī)療服務(wù)所獲取的收入，對于自身運營成本存在一定的忽視的問題。在具體運營的過程中，僅僅將財務(wù)管理工作作為簡單的收支計算，相關(guān)財務(wù)管理人員不具備足夠的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)水平，管理者的財務(wù)管理方法較為落后，難以滿足新時期的新要求。與此同時，其內(nèi)部財務(wù)管理制度相對落后，很多具體財會管理工作中的問題都沒有妥善的處理依據(jù)?；鶎有l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)其對于收支處理上較為隨意，容易產(chǎn)生一系列的違規(guī)行為。例如，針對票據(jù)、憑證等管理上，缺乏有效的審核，并且管理過程不夠規(guī)范。具體財會管理崗位不夠完善，缺乏專人進行專管，內(nèi)部相互制約與監(jiān)督作用也就難以得到體現(xiàn)。由此，很多財務(wù)管理制度沒有得到有效的執(zhí)行，內(nèi)部財會工作相對混亂，醫(yī)療機構(gòu)賬目處理不夠清晰，管理者對于經(jīng)營狀況把握不夠明確。

二、如何加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理

第一，管理者要清晰的認識到財務(wù)管理工作對于自身機構(gòu)的重要性，認識到對于自身發(fā)展的重要意義。基層單位的財務(wù)狀況直接反應(yīng)了其經(jīng)營水平，并且也是其實現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的重要保證?；鶎訂挝坏尼t(yī)療衛(wèi)生活動的開展，需要良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為支撐。所有的單位要想完成運營，就必須做好財務(wù)管理工作。財務(wù)管理工作的有效推進，可以對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟活動中的分析、預(yù)測、控制、計劃與決策進行保障，為其提供重要的依據(jù)。新時期，新的財會管理政策的推行，進一步的就財務(wù)管理工作的重要性進行了強調(diào)，凸顯了財務(wù)管理工作的核心性管理地位。隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的不斷發(fā)展，其必須要認識到自身的管理工作中的不足，與時俱進的應(yīng)對新時期的發(fā)展需求，對于自身管理制度進行完善，規(guī)范的開展日常運營活動，保持自身的長效發(fā)展。相關(guān)管理者要提高認識，對于現(xiàn)有管理制度中的疏漏之處進行改進。

第二，管理者要制定具體化的管理細則，對于財務(wù)管理行為進行細化，建立標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)管理流程，提高財務(wù)管理工作的綜合水平。另外，管理者也要根據(jù)自身機構(gòu)的特點，設(shè)置合理的財務(wù)管理崗位，并且落實財務(wù)管理職責(zé)，保證日常賬目的清晰與規(guī)范，對于一些財務(wù)行為進行記錄和保持，做好檔案，確保相關(guān)制度的有效落實。另外，還要保證崗位設(shè)置上存在相互制約與監(jiān)督，真正的發(fā)揮會計的作用。

第三，加強財務(wù)管理中的預(yù)算管理。預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的重點內(nèi)容，其是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行自身日常管理行為的關(guān)鍵，也是相應(yīng)考核、管理制度制定的依據(jù)。預(yù)算管理工作開展的過程中，要對于往年的預(yù)算執(zhí)行情況來進行科學(xué)、合理的分析，并且根據(jù)本年度發(fā)展計劃與具體收入水平，保證預(yù)算制定的合理性。與此同時，還要根據(jù)相應(yīng)的政府考核需求，保證預(yù)算制定步驟符合政府的考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算作為經(jīng)濟活動實施的標(biāo)準(zhǔn)，其必須具有足夠的合理性與細化能力。在進行經(jīng)濟活動的過程中，要嚴格按照預(yù)算計劃進行實施，并且做好實際花費的比對，第一時間對于超支的情況進行分析，并且做好相應(yīng)的調(diào)整，保證全盤預(yù)算的有效執(zhí)行。

三、結(jié)束語

總而言之，財務(wù)管理工作作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日常管理工作中的重要組成部分，其管理水平直接決定了機構(gòu)的日常運營和日后發(fā)展，是其實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。合理的財務(wù)管理工作可以為管理者決策和管理提供有效的依據(jù)，并且提高其日常收支管理水平，更好的為自身發(fā)展提供有效的動力。管理者要真正的認識到財務(wù)管理工作對于自身機構(gòu)的重要性，并且制定具體化的管理細則，加強預(yù)算管理，以更好的適應(yīng)新會計制度下財務(wù)管理工作發(fā)展的新需求。

參考文獻：

[1]梅紫群.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)集中核算管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2013（14）

[2]王小敬.淺析新基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)會計制度的實施[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè).2012（02）

[3]袁茂濤.淺談新形勢下疾控中心財務(wù)管理中普遍存在的問題與對策[J].經(jīng)濟視角（中旬）.2011（04）endprint