如何加強消防部隊經(jīng)費預(yù)算管理的思考

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摘要：部隊建設(shè)是一個國家國防建設(shè)的重要組成部分，隨著我國對部隊建設(shè)的不斷深化和改革，在相關(guān)的方面取得了一定的進步。其中在消防部隊的經(jīng)費預(yù)算管理制度上也需要進一步的完善和提高，才能保證消防部隊財政工作順利的開展和進行。作為財務(wù)管理中的一項重要的也是基礎(chǔ)的工作，經(jīng)費預(yù)算管理者必須要發(fā)揮其應(yīng)有作用，保障經(jīng)費發(fā)揮其重要作用，避免盲目開支而造成資源的浪費。同時經(jīng)費預(yù)算工作也是保障消防部隊各項事業(yè)建設(shè)以及有效完成滅火救援工作的重要保證，所以如何能夠合理解決經(jīng)費預(yù)算管理的問題，是關(guān)乎消防部隊建快速和諧發(fā)展的一個重要方面。本文，我們就將針對消防部隊經(jīng)費預(yù)算管理中存在的一些問題和具體的改進措施提出幾點簡單的看法和認識。

關(guān)鍵詞：消防部隊 預(yù)算管理 思考

近年來，我國對于部隊建設(shè)的投入力度和重視程度都有了很大的加強，部隊中各項事業(yè)的建設(shè)都取得了一定的成就。財政預(yù)算作為各項工作的基礎(chǔ)，必須引起我們的高度重視，正確的處理好其中的問題，并有效的改進具體的措施，以求能夠更快更好的完成這項工作。

一、經(jīng)費預(yù)算管理的現(xiàn)狀和其中的主要問題

（一）財政預(yù)算人員的工作水平不高

作為經(jīng)費預(yù)算工作的實施者和管理者，相關(guān)工作人員的整體水平就在很大程度上影響或者決定了財政預(yù)算工作開展的好壞。所以這也是我們需要面對的首要問題。從整體上來說，我國消防部隊的財政人員的工作能力還是比較不錯的，但并不是每個業(yè)務(wù)人員都具有較高的水平。他們往往不是專科類人才，對相關(guān)的專業(yè)知識的掌握和理解程度比較的低，這就使得在日常的工作中往往會出現(xiàn)一些專業(yè)性的問題；另外，有些業(yè)務(wù)人員的觀念比較保守和陳舊，不能夠接受新型的理財方式，只能夠在傳統(tǒng)模式下開展工作，自主創(chuàng)新能力不強。最后就是管理人員的整體的文化層次比較的低，不能夠達到工作預(yù)期的目的和想要結(jié)果。這些方面都是需要財政預(yù)算管理人員亟待提高的。

（二）財政保障的不合理性

在我國現(xiàn)行的政策中，消防部隊作為國家的武裝集團，其主要的的經(jīng)費來源是由中央財政處提供的行政經(jīng)費和部隊所在地區(qū)的地方政府為消防部隊執(zhí)行滅火和搶險任務(wù)而發(fā)放的地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費。其中部隊行政經(jīng)費上差異不大，但是在地方消防業(yè)務(wù)這方面卻存在這很大的問題。按照于現(xiàn)行的經(jīng)費供給的政策，造成了不同地區(qū)的消防部隊的經(jīng)費的投入存在著很大的差異，工作量相同的前提下，相對比較偏遠的縣市的經(jīng)費預(yù)算往往不能夠得到保障，就是在很大程度上阻礙了部隊的發(fā)展的速度，尤其表現(xiàn)在消防裝備建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)項目上。近年來，社會的發(fā)展速度迅猛，同時也消防工作帶來了巨大的壓力。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟水平不一；消防部隊的工作量不同；且消防部隊的經(jīng)費投入具有不確定性，因而難以形成一個統(tǒng)一的保障標準，使得消防部隊對經(jīng)費需求與地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費之間的矛盾也越來越明顯。從消防部隊預(yù)算體系的整體上來看，消防經(jīng)費的發(fā)放需要經(jīng)過層層的推進實行，存在“線長點多”的特點，這就使得集中管理比較的困難?？傊?，現(xiàn)行的預(yù)算體系導(dǎo)致預(yù)算不能充分地反映部隊財力資源投入的具體情況，不利于分析和考評部隊資金的使用效益，不利于部隊各項建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合平衡。

二、加強預(yù)算管理的具體措施

（一）處理好經(jīng)費預(yù)算的供需關(guān)系

在經(jīng)費預(yù)算的管理中，我們必須做到使其規(guī)范化和法制化，維護其權(quán)威性。預(yù)算的審批一定要經(jīng)過嚴格的程序，按照相應(yīng)的法規(guī)嚴格執(zhí)行。相關(guān)業(yè)務(wù)人員一定要提高自身對財政預(yù)算的認識水平，加強對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，進一步提高對相關(guān)問題的分析理解能力和處理能力。在工作中要有足夠的耐心和責(zé)任心，要從各個方面了解本單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以便建立相關(guān)的預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，從而準確的掌握本單位的具體情況，從而保證了預(yù)算的合理性。在發(fā)放預(yù)算經(jīng)費的過程中，財政部門的工作人員一定要按照規(guī)章秩序辦事，嚴格要求自己，對一些特殊問題一定要及時的作出合理的判斷和分析，并對其正確的指導(dǎo)。對預(yù)算的各個項目都要進行認真的核對和比較，按照計劃合理的組織經(jīng)費供應(yīng)。

（二）利用好現(xiàn)代信息技術(shù)

隨著網(wǎng)絡(luò)的興起和迅速發(fā)展，21世紀已經(jīng)走進了一個信息化和數(shù)字化的時代。計算機的開發(fā)和利用影響著我們生活的方方面面，所以充分的利用和發(fā)揮計算機信息技術(shù)到財產(chǎn)預(yù)算的管理中來可以大大的提高工作的效率，將紛繁復(fù)雜的信息統(tǒng)一的收集起來，從而實現(xiàn)財務(wù)信息的自動化和規(guī)范化。我們可以通過建設(shè)不同的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)對消防部隊的預(yù)算信息的分類統(tǒng)計和管理，主要分為兩種情況：第一種是預(yù)算管理系統(tǒng)：可以將部隊的行政經(jīng)費來源和地方消防業(yè)務(wù)保障分類管理起來，并將其兩個的核算軟件結(jié)合起來，建立一個具有綜合性質(zhì)的管理體系。第二種就是資產(chǎn)信息統(tǒng)計系統(tǒng)：它可以對本單位現(xiàn)有具體物資、設(shè)備實現(xiàn)合理化配置，有利于各級單位領(lǐng)導(dǎo)對物資情況的掌握了解，從而有效的配置資源，便于統(tǒng)籌管理，減少浪費。

（三）提高對預(yù)算經(jīng)費的分析

只有通過對經(jīng)費預(yù)算進行足夠的分析，才能有效的實現(xiàn)經(jīng)費的合理化管理。所以促進預(yù)算管理經(jīng)費分析是對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督的繼續(xù)，我們可以通過以下三個方面來更好的實現(xiàn)對預(yù)算經(jīng)費的分析：一是積極開展對建設(shè)性項目的經(jīng)費的分析和認識，主要分析建設(shè)程序執(zhí)行情況，資金撥付與工程進度情況，建設(shè)規(guī)模與預(yù)算執(zhí)行情況，建設(shè)質(zhì)量和時效等；二、是要加強對日?；顒咏?jīng)費的分析，主要分析消耗定額的執(zhí)行情況，人員、裝備平均消耗水平情況，消防部隊的戰(zhàn)斗力維持和提高等；最后一個方面就是要做好對不同時期經(jīng)費使用的動態(tài)分析。

三、結(jié)束語

總之，加強消防部隊的經(jīng)費預(yù)算的管理措施對于消防部隊的全面快速發(fā)展具有重要的意義。我們必須在工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，通過提高業(yè)務(wù)人員的整體水平以及信息化技術(shù)的全面應(yīng)用等方法，不斷優(yōu)化經(jīng)費預(yù)算的管理措施，實現(xiàn)資源的合理分配和利用，從而為我國消防部隊的整體建設(shè)提供堅實的后盾。

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