淺談農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題及對(duì)策

文/范會(huì)云

學(xué)前教育作為九年制義務(wù)教育的開端，是學(xué)齡兒童身心等各方面發(fā)展的關(guān)鍵期，這一階段對(duì)于學(xué)齡兒童來(lái)說(shuō)是非常重要的一個(gè)階段。我國(guó)有大約一億多的學(xué)齡前兒童，而三分之二甚至更多的兒童在農(nóng)村。因此，農(nóng)村學(xué)前教育成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生之大事。但是目前，我國(guó)的農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題日益突出。

一、農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題

1.普及率低，辦園規(guī)模小，保教質(zhì)量低

（1）學(xué)前教育普及率低。目前我國(guó)農(nóng)村的入園率普遍低于城市，有的農(nóng)村地區(qū)甚至沒(méi)有幼兒園，而只是設(shè)有一年制的學(xué)前班，且只招收五、六歲的幼兒，而三、四歲的幼兒沒(méi)有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育。在這些地區(qū)學(xué)前班也只有一到兩個(gè)班的規(guī)模，兒童入園率很低。

（2）辦園規(guī)模小，硬件設(shè)施匱乏。大多數(shù)農(nóng)村幼兒園面積狹小，采光、通風(fēng)不良。有的園所年久失修，破舊不堪。教室、宿舍陰暗潮濕；伙房沒(méi)有衛(wèi)生設(shè)施，連常用的冰箱、消毒柜也沒(méi)有，炊事員無(wú)健康證，工作時(shí)不穿工作服，衛(wèi)生意識(shí)淡薄。這樣學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，直接威脅著孩子們的身體健康。

（3）保教質(zhì)量低下。設(shè)施簡(jiǎn)陋已經(jīng)制約了保教質(zhì)量的提高，師資不足、素質(zhì)低，教育觀念落后更加造成保教質(zhì)量低下。

許多民辦幼兒園的教師，只有初中文化水平，沒(méi)有幼師資格證。待遇低也造成民辦幼兒園教師流動(dòng)性大，師資不穩(wěn)定。民辦幼兒園教師持有“三證”（教師資格證、普通話等級(jí)證書、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書）比例極低。公辦幼兒園教師相對(duì)較好。但與義務(wù)教育階段的教師比，依舊待遇偏低。許多優(yōu)秀畢業(yè)生不愿從事幼教工作，而是選擇了待遇更高、就業(yè)更穩(wěn)定的中小學(xué)任教。

2.留守兒童增多，家庭教育薄弱，語(yǔ)言表達(dá)能力低

當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前兒童多為留守兒童，這些孩子多數(shù)是由爺爺、奶奶來(lái)帶，而多數(shù)的老人一方面不識(shí)字，思想跟不上時(shí)代，認(rèn)為孩子還小，不用那么早讀書，因而延誤孩子的最佳教育時(shí)間，孩子的智力就不能得到開發(fā)，獨(dú)立性也差，加上語(yǔ)言環(huán)境差，幼兒孩子到6、7歲了，還不會(huì)講普通話，長(zhǎng)此以往孩子的語(yǔ)言表達(dá)能力也就得不到提高。

3.農(nóng)村幼教的“小學(xué)化”傾向

目前在農(nóng)村沒(méi)有獨(dú)立的公辦幼兒園，多數(shù)幼兒園都附設(shè)在小學(xué)里。也就出現(xiàn)了幼兒園的教學(xué)內(nèi)容多偏重于讀、寫、算，從而形成幼兒園教學(xué)“小學(xué)化”的傾向。這一做法在嚴(yán)重違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、不利于幼兒全面和諧發(fā)展的同時(shí)，也阻礙著農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。

二、針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題提出的建議

1.加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)家庭教育

家庭是孩子的第一所學(xué)校,家長(zhǎng)是孩子的第一位老師。家庭教育是學(xué)前教育的重要組成部分。要普及高質(zhì)量的幼兒家庭教育，首先要提高家長(zhǎng)文化水平，特別要提高農(nóng)村女性的文化水平。母親掌握幼兒教育知識(shí)多少，是保證幼兒健康成長(zhǎng)的重要條件。

2.進(jìn)一步落實(shí)政府主體責(zé)任，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入

學(xué)前教育是政府為社會(huì)提供的公共產(chǎn)品，政府理應(yīng)承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)，以法規(guī)的形式規(guī)范學(xué)前教育的政府定位、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入、辦園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)建立相應(yīng)的考核機(jī)制，把學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件等剛性指標(biāo)納入各級(jí)政府教育發(fā)展的考核指標(biāo)。

3.辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮中心園的輻射作用

發(fā)展農(nóng)村幼教首先要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理、規(guī)范和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼兒教育健康發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村正在調(diào)整布局中小學(xué)，可以利用中小學(xué)布局調(diào)整后的校舍優(yōu)先舉辦收費(fèi)低廉的規(guī)范幼兒園。沒(méi)有合適場(chǎng)所的農(nóng)村，在新村建設(shè)中應(yīng)該合理規(guī)劃托幼園所。

管理隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量是學(xué)前教育有序發(fā)展的基本保證。建議市、縣兩級(jí)教育行政部門配足與工作相適應(yīng)的學(xué)前教育專職管理人員，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)學(xué)前教育專（兼）職管理人員。

幼兒園要多組織幼教知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)教師素質(zhì)的提高，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。

編輯 薄躍華